中国行政文化的创新

中国加入世界贸易组织,正是融入世界经济大循环潮流的表现,伴随着改革开放与社会形态的历史转型,原有的行政文化已远远不能适应现代世界发生的深刻变化和我国当代行政管理的发展需要。本文采用归纳法综合众多学者的创新思想,提出从制度、经济、理念等更新以转好型,否则,无论哪一方面的落后,势必都会引来“挨打”。     

论电子政务建设与行政文化创新

电子政务建设是一个复杂的系统工程,它不仅需要有先进的计算机与网络技术作支撑,还需要政府在管理观念、管理方式等方面有所创新。行政文化是行政管理的软环境,是行政管理之魂,它影响甚至决定着行政管理者的管理观念及管理行为。因此,进行行政文化创新乃是当前推进电子政务深入发展的必由之路。     

行政文化创新:行政体制创新的核心

任何一种行政体制、行政过程和行政改革 ,都由一定的行政文化来支撑。行政文化现代化一般滞后于行政体制改革。传统的行政文化阻碍了当前行政体制改革的发展。要深化行政体制改革 ,必须抓住行政文化创新这一核心 ,积极发挥现代行政文化的开放、规范、塑造和激励功能     

论当代中国行政文化创新的途径和目标

在社会主义新时期,如何转变旧有的行政文化的消极影响,进行行政文化创新,这对于行政活动、行政体制改革有至关重要的影响。文章在分析了行政文化创新的科学内涵的基础上提出了行政文化创新的途径,以及行政文化创新所要达到的目标,以期对行政管理水平的提高和行政改革的顺利进行提供可资借鉴的理论依据。     

行政文化创新与行政生态优化

行政文化系统与行政生态系统存在着互动关系。从行政生态学的角度透视，行政文化是有效促使行政系统内部高效整合的“凝聚剂”，也是引导行政系统自身持续发展的“驱动力”。因而，行政文化的创新对我国行政体制改革有着重要的意义。     

行政文化创新与行政生态优化

行政文化系统与行政生态系统存在着互动关系。从行政生态学的角度透视,行政文化是有效促使行政系统内部高效整合的"凝聚剂",也是引导行政系统自身持续发展的"驱动力"。因而,行政文化的创新对我国行政体制改革有着重要的意义。     

用行政文化创新推动行政体制改革

行政文化与行政体制改革是相互影响相互促进的,行政文化对公共行政起着定向作用、动力作用、规范作用、评价作用,行政文化是公共行政的灵魂.同时,公共行政也可以完善、改变甚至颠覆原有的行政文化.行政文化与公共行政的这种双向互动关系,决定了行政文化和行政体制改革之间的关系为:行政体制改革发端于行政文化的变革,行政文化的变革推动行政体制的改革,行政体制的改革引发行政文化的变革,行政文化改革的深化依赖于行政文化的创新.必须创新行政观念文化、行政制度文化和行政行为文化.     

论中国传统行政文化与行政体制改革

中国传统行政文化的消极影响依然普遍存在,阻碍着行政体制的改革和政府职能转变的顺利进行.要肃清这一危害,就必须用历史和发展的眼光,深刻认识和分析各种消极影响的外在表现,积极应对,寻找出路.     

刍议新时期我国行政文化的创新与发展

新时期我国行政文化存在着权力本位观念浓厚、保守守旧作风严重和权力滥用、消极腐败等问题.究其原因,主要是中国古代高度集权制行政模式、官僚主义行政传统和我国原有计划经济体制的影响.要解决这些问题,必须从政府制度、政府形象和政府理念三个方面实现我国行政文化的创新.     

论服务行政对行政文化的诉求

行政体制改革是当代中国政治现代化的重要课题。人类社会行政模式大体可以归纳为三种类型:统治行政、管制行政和服务行政。服务行政是行政模式的人性回归。服务行政的转换不仅仅是制度或规制方面的调整改变,这种转换对行政文化也提出了直接的诉求。对于政府而言,服务行政是对政府责任在社会与公众服务方面的一种表述,在服务二字的背后,强调的是政府在社会与公众服务方面的主体性和不可替代性,凸显的是政府的责任性。对于一般社会成员来说,服务行政与他们的社会地位和政治身份是相互对应的,作为公民或纳税人,他们要求自身的基本权利和尊严得到确实的实现和真实的尊重。从这个意义上说,公正、公平、公开就成了服务行政的基本要求,也构成了服务型行政文化的价值内涵和建构行政规制的依据。此外,追求管理效能,在管理效果上强调效率必须以公平的社会服务为前提。     

试论我国社会主义政治文化的创新与发展

建设社会主义政治文明[1](P11-17)是全面建设小康社会的根本目标和基本任务之一.政治文化,特别是主流政治文化作为政治文明的文化内涵与智力支持,是政治文明的灵魂和政治行为的中心导向,也是社会政治评价的基本标准.因此,政治文化的创新与发展对于政治文明建设具有特别重要的意义.社会主义政治文化的创新与发展需要构建一个体现时代精神的先进政治文化的价值指标体系,需要构建政治文化创新与发展的动力机制.     

论政府管理创新的原则

市场机制不能自发产生社会主义经济基础,也不能自发地坚持为大多数人谋福利。因此,管理创新必须坚持社会主义方向,以提高政府效能为核心,保持社会稳定,建立符合服务型政府的管理体制和行为方式,不断提升政府管理能力和执政能力。     

对中国传统行政文化宗法化倾向的探讨

在中国社会由传统向现代的转型过程中,行政文化也进入了激变再生的重要时期。考察我国传统行政文化的形成和发展,可以清楚地看到,在其历经原始社会后期、奴隶社会和封建社会的历史传承中,一个非常鲜明的基本特征就是宗法化倾向,这一倾向表现在行政文化功能的实现过程中就是它的浓郁的人情化色彩。因此,要进行我国的行政体制改革,就必须思考对传统的行政文化进行改造并保持行政文化效能健全与连续的问题,这也是我国行政体制改革成败的一个关键。     

关于创新行政层级监督新机制的思考

行政层级监督虽然是行政系统内固有的、原初的监督形式，但并不能证明其自身就能运作良好。目前，我国行政层级监督明显无法应对政令不通和“政府弱、部门强”的问题，主要原因在于行政层级监督中干预过度与监督虚置并存，方法缺乏创新，过分重视事前审批和事后监督，行政层级监督有内部化和神秘化倾向。强化行政层次监督必须在明确以下两个问题的基础上：行政层级监督的基本目标——纠错、发现原因并督促完善机制的建立；行政层级监督有效运作的基本前提——被监督机关能相对独立行使职权和上下级之间的职权职责明晰。要区分不同层级监督的范围和重点，完善重大案件案卷定期评察制度，增加监督的透明度，加强层次监督的规范化并强化监督者的责任。     

浅论信息时代图书馆的管理创新

信息时代 ,图书馆欲获得快速发展 ,必须从管理观念、管理方法、技术管理、服务管理、人力资源管理五个方面实施创新。     

技术进步推动行政文化创新的作用机理研究——基于耗散结构理论的视角

技术进步是行政文化创新的重要动力。从耗散结构理论的视角看,行政文化是一个开放的系统,行政文化创新可视为一个开放能量交换的系统耗散过程。技术进步通过强迫改造机制、反馈调节机制和能量传输机制的内外共同作用,不断强化行政文化系统的耗散结构属性,触发行政文化系统内部的非线性作用,诱发系统内外随机因素的“涨落”,推动行政文化系统跃迁到另一个稳定状态,进而形成新的有序结构,实现行政文化创新。     

论先进文化方向与社会科学创新

本文以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导 ,紧紧围绕先进文化前进方向与社会科学创新这个中心议题 ,在考察分析我国当前社会科学事业的发展现状和存在问题的基础上 ,从理论和实践相结合的角度 ,对社会科学创新的根本任务、必要前提、重要特征和机制保障四个层面进行了认真的分析和思考 ,提出了促进和保障社会科学创新的思路和对策