适应城市管理体制改革搞好“在地统计”

一、实行城区在地统计的必要性和迫切性 所谓在地统计,是指按照现行县(市)区行政区域,对该行政区域范围内的各类单位,不论行征政隶属关系、所有制性质、经营方式,均由其所在区县的政府统计机构依法行使统计管理职能.从形式上看,就是市属和市属以上的行政机关、企事业单位在统计报表关系和报送渠道上,由过支直接向市统计局报表改变为向单位所在县(市)区统计局报表,经县(市)区统计局录入汇总后报市统计局;从内容看,其实质是县(市)区统计局依据<统计法>对辖区内所有单位实施统计工作的统一组织领导和管理,按区域经济社会发展指标体系,用区域内在地统计数据全面分析评估区域经济社会发展状况,这是对现行城区统计管理体制的改革.     

认真做好“在地统计”开创统计工作新局面

实现“在地统计”,全面掌握区域经济社会发展情况,是新形势下对统计工作的新要求。去年上半年,市统计局决定在徐汇区进行“在地统计”工作试点,这是一项十分光荣而艰巨的任务。在市统计局的精心指导下,在区领导的高度重视下,以及在市各主管部门和区域内在地单位的配合下,经过区统计局和街道、镇的共同努力,我们顺利地完成了这项工作,达到了预期的目的。我们的具体做法是:     

关于本市开展在地统计试点工作的公告

[本刊讯]根据《上海市人民政府办公厅转发市统计局关于本市开展“在地统计”试点工作实施方案的通知》（沪府办发（２００２）２９号）规定，本市从２００２年下半年起，在全市范围内开展在地统计试点工作。为此，上海市在地统计工作领导小组办公室、上海市统计局将有关事项公告如下：一、在地统计是指按照现行行政区域，对该行政区域范围内的各类单位，除少数不宜按区域划分其经营活动的单位外，不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式，均由其所在区县的政府统计机构依法行使统计职能。二、本次试点的对象为本市各区县行政区域范围内的…     

国家统计局召开农村统计信息网络建设和农村统计改革经验交流会

为了进一步加强农村统计信息网络建设,把农村统计改革引向深入,国家统计局干8月25日在山东省潍坊市召开全国农村统计信息网络建设和农村统计改革经验交流会。各省、区、市统计局和计划单列市统计局主管农村统计工作的局领导和农村(业)统计处的负责人和部分地、市、县统计局长和少数     

适应区域经济发展需要，大力推进城市在地统计

随着我国经济体制改革,特别是特大型城市“两级政府、三级管理”的城市管理体制改革的进一步深化,县（包括县级市、区,下同）域经济获得了前扎未有的发展。一方面,县域内的中央、省、市属企业事业单位已经越来越和县属经济融合在一起,成为推动县域经济发展和促进招商引资的重要力量,县级党政领导乃至街道、乡镇基层政府迫切需要了解和掌握这些单位的发展情况,以便搞好对这些单位的服务和实施分类指导,而我国城市统计管理体制长期以来实行的是条块结合,以条条为主的方式,县统计部门只统计辖区内县及以下属企业事业单位,而不统计在辖区的市和市属以上企业事业单位,因而不能全面、客观、真实地反映县域经济发展的总量和构成。另一方面,随着政府机构改革的推行和企业管理体制改革的推进,一大批中央、省、市属企业取消了行政级别,加之一些新办的无主管部门企业的出现和企业消亡的频繁,仍然由市一级统计部门直接采集数据难以真实准确地搞全统计数据,而这些单位所在的街道、乡镇则容易掌握其变化情况。鉴于以上两方面原因,我们早于90年代初就在14个郊区县实行了按在地原则组织统计工作,情况比较复杂的5个城区,则暂未实行在地统计。2000年9月,经市政府批准,我们在全市全面推行在地统计,将市局掌握的3000余家市以上机关、企业事业单位统计关系下放到20个区、市、县,收到了较好的效果。我们的主要作用和体会是。     

城市统计网络建设的实践

我市1983年实行市管县体制后,市直及以上单位中所在旗县区管理划归市管理,统计业务工作也相应发生了变化。市统计局除了汇总12个旗县区的统计报表外,还负责汇总市直以上单位的统计报表及统计基础建设工作。几年来,我们积极探索,克服困难,初步建立起以市统计局——市直各主管局(市辖区统计局)——各企事业、行政单位(城市街道办事处)为核心的、适合我市特点的城市统计网络。我们的具体做法是:1．协调与各业务主管部门的关系,理顺报表报送渠道。机构改革以后,市统计局面对市直以上近千个单位,这么多单位的统计工作直接对口市统计局是不     

改革杭州市区政府综合统计管理体制的实践与体会

一、改革的必要性 长期以来,杭州市区(不包括萧山、余杭,下同)政府综合统计实行"条块结合,以条为主"的管理体制,这是一种以隶属关系为主要特征划分的层级式统计管理体制.2003年,市政府决定改革杭州市区政府综合统计管理体制,即在各区行政区划范围内的各类单位,除特殊情况外,不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式,均由其所在区的区统计局负责统计调查和统计管理.     

谈在地统计

“在地统计”,是指按照现行行政区域,对该行政区域范围内的各类单位,除少数不宜按区域划分其经济活动的单位外,不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式,均由其所在区县的政府统计机构依法行使统计职能。 一、“在地统计”的必要性 随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,统计调查主体的所有制结构发生了变化,整个社会经济主体迅速转变为市场化、自主化、多元化、信息化。统计调查对象数量急剧增加、结构复杂、变动频繁,以往那种比较固定通畅的资料来源渠道已     

强化统计业务建设为区域经济发展服务—记全国统计系统先进集体上海市徐汇区统计局

徐汇区统计局成立于1995年8月,是上海中心城区中首批由区计委内设统计科转变为单独成立区政府直属的统计局。区统计局成立后,在市统计局和区委、区政府领导下,不断增强全局队伍建设和业务建设,对深化统计改革进行了大量的探索和创新。在积极完成国家政府布置的各     

不断提高统计信息自动化网络建设水平

一、建立和完善市、镇 (区 )、村三级统计网络首先我们抓了积极贯彻落实市政府《批转市统计局关于进一步完善统计工作的报告的通知》的工作 ,按要求明确规定各镇(区 )党政办主任是本行政区统计工作的责任人 ,负责协调监督各个部门统计工作。通过三年的努力 ,把工业、农业、批发零售贸易餐饮业、高新科技、信息产业及部分服务业的统计实行归口管理 ,由有关主管部门组织、收集统计数据 ,报市统计局 ,使统计局能腾出更多的时间和人力 ,深入基层和企业进行调查分析 ,对统计数据进行检查、核实、评估 ,确保我市统计数据质量。目前 ,我市已形成了…     

我市统计改革与建设的初步实践

黄石市是全国进行机构改革试点的16个中等城市之一。自我市机构改革工作于1987年7月全面铺开后,为使统计改革和建设工作稳妥有序地进行,保证统计工作“不断、不乱”,黄石市委,市政府批准了我们制定的《关于我市统计管理体制改革的方案》。《方案》提出了分三步进行统计管理体制改革的设想:第一步,将撤消的专业管理部门的政府统计任务转移到综合统计部门,由市统计局直接面向企业收集统计信息,做到“一步到位”;第二步,建立城区统计局,分层次面对企业;第三步,把各行业办公室承担的行业统计任务及其人员、经费、编制等转移到市统计局．到目前为止,第一步工作已顺利完成,第二步正在进行,第三步需等条件成熟后再实施。     

浙江省统计单位登记办法

第一家为了加强对统计单位的管理，理顺统计工作关系，适应发展社会主义市场经济的需要，根据《浙江省统计工作监督管理条例》和浙江省人民政府《关于进一步加强统计工作的决定》的有关规定，特制定本办法。第二条县级以上（合县级、下同）各级人民政府（地区行政公署）统计机构是统计单位登记的主管机关。省辖市和县（市、区）人民政府统计机构是办理统计单位登记的机构（简称“登记机构”）。省辖市人民政府统计机构负责对设在市区范围内的区属以上（不含区属）统计单位进行登记（按规定划归区人民政府统计机构统计的单位除外）；县（市）…     

县(区)统计信息网络构建设想

县(区)统计部门可以建设局域网(LAN),网络站点接到县(区)党委、政府领导的办公室。向上与市局局域网(LAN)、省局统计信息网络实现网络互连,上报数据和接收、查询全省统计信息及各地市的统计信息;并与本县(区)其它部门统计单位建立点对点联结关系,接收和反馈信息。 县(区)统计部门直接接收企事业单位数     

十一、十二月份统计工作要事

哈尔滨市 11月5—7日国家ICP调查办公室主任、国家统计局国际统计信息中心主任阿思奇到哈市检查指导了市局ICP调查工作。 11月12日市统计局召开了副处级以上干部工作会议,布置了松哈合并的有关工作。 11月15日市统计局与市计委联合召开区、县计划与统计指标衔接研讨会。 12月5—6日召开十二县     

杭州市统计单位名录库管理一瞥

杭州是经济发达的省会城市,每年新增的企业较多。按浙江省统计局规定,凡没有经过统计单位登记的企业,不能进入统计报表上报范围。局领导非常重视名录库管理工作,把健全统计单位名录库管理,搞准上报企业数作为一项重要的基础工作来抓。以往名录库管理,由各区、县(市)各自为政,按要求每半年集中交换一次。而每一次交换都给统计工作带来很大的麻烦。不仅要集中力量突击对各区、县(市)的数据进行比对,还要查重、补漏。由于工作量过于集中,质量也难以保证。面对这些问题,杭州局进行了探索:名录库管理与统计单位登记结合,实行集中联网、实时处理。…     

大力推进城市在地统计

统计是对社会经济现象的正确反映,是党政领导实施决策和进行国民经济宏观调控的依据。随着我国经济体制改革特别是城市经济管理体制改革的深化,区(市)县域经济获得了前所未有的发展。特别是随着特大型城市“两级政府、三级管理”的城市管理体制改革的进一步深化,一方面,在区(市)县地域内的中央、省、市属企业事业单位已经越来越和区(市)县属经济融合在一起,成为推动区(市)县经济发展和促进招商引资的重要力量,区县级党政领导乃至街道(乡镇)基层政府迫切需要了解和掌握这些单位的发展情况,以便搞好对这些单位的服务和实施分类指导,但…     

上海市召开统计系统先进表彰大会

四年一度的上海市统计系统先进表彰大会于1996年12月10日在市科学会堂隆重举行.中共中央政治局委员、市委书记黄菊给大会发来贺信,市委副书记、常务副市长陈良宇、市政府副秘书长韩正出席会议,并作了重要讲话.会前,市领导陈良宇等同志与先进个人和先进集体代表合影留念.大会由市统计局副局长黄璋主持.会上,市人事局副局长吕凤太宣读了市统计局、市人事局《关于表彰上海市统计系统先进集体和先进工作者的决定》,大会向荣获“全市统计系统先进工作者”、“全市统计系统先进集体”荣誉称号的30家单位和93名个人颁发了奖状.国家统计局人事司副司长阎玲、市统计局局长孙祖尧先后讲了话.宝山区统计局赵全生、上海金山石化总厂方佳信分别作为先进集体和先进     

广州市实施“在地统计”新体制

[本刊讯 ]为及时、完整地反映区域经济的发展变化 ,利于各区、县级市和街、镇对所在地域整体经济的规划、管理和提供所需服务。 2 0 0 1年 1月 31日广州市政府正式向区、县级市发出《关于改革统计管理模式实行在地统计的通知》,规定广州市统计工作逐步按在地统计的管理模式进行改革。 2 0 0 1年先把区、县级市地域内无主管单位和个体工商户的统计调查 ,全部由各区、县级市统计局负责。 2 0 0 2年起 ,市统计局逐步移交部分市直接统计单位由所在地的区、县级市统计局负责。除中央、省属的重点企业单位待条件成熟再逐步移交给所在地的区、县级…     

黑龙江省统计局表彰全省统计基层基础建设活动年标兵单位和先进单位

为表彰在“全省统计基层基础建设活动年”工作中取得突出成绩的单位,经黑龙江省统计局研究决定,授予哈尔滨市平房区统计局等10个县（市、区）“全省县级统计基层基础建设活动年标兵单位”荣誉称号;授予绥芬河市统计局等31个县（市、区）“全省县级统计基层基础建设活动年先进单位”荣誉称号;授予哈尔滨市平房区平房镇等53个乡（镇、街道）“全省乡级统计基层基础建设活动年先进单位”荣誉称号。     

德阳市统计工作成绩斐然

近年来,德阳市统计工作在市委、市政府和省统计局的领导下,按照邓小平理论和“三个代表”重要思想要求,认真贯彻党的十五、十六大及各次全会精神,与时俱进,开拓进取,以“环境优化,业务领先,服务上档,整体增强”为目标,转变观念,理清思路,明确目标,各项工作不断上台阶。2000年以来,市统计局被省人民政府评为实施九十年代妇女儿童“两个纲要”工作先进单位,被市人民政府评为全市党政网络建设“先进单位”、政务信息“先进单位”,被省人事厅、省统计局评为全省统计系统“先进集体”(五年一评)。市统计局领导班子两次被市委评为市级创“四好”活…