厦门：社区工作者管理的实施意见

日前,为提高社区党支部、居委会干部的年轻化、专业化和职业化水平,建设一支高素质的社区工作者队伍,厦门市委组织部、市人事局、劳动和社会保障局、财政局、民政局根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和市委、市政府《关于推进城市社区建设的实施意见》等文件精神,联合下发了《关于社区工作者管理的实施意见(暂行)》,对社区工作者的管理提出意见: 社区工作者的条件和聘用 社区工作者是指在社区从事专业助人工作的人员,暂定为一个职业类别,本意见所称的社区工作者特指社区党支部、居委会成员中符合条件被聘用的人员。 社区工作者由两部分组成:一是现在职的社区党支部、     

社区工作者，你的语言美吗

社区工作者用语不雅、不规范现象不容小觑。其危害具体表现在: 首先,社区工作者用语不文明,与所从事的职业素养要求不符。社区工作千头万绪,但关键是做人的工作,工作的根基在居民之中,其言行举止潜移默化地影响着、感召着居民。倘若缺乏职业素养,用语低级、粗俗、随意,想怎么说就怎么说,全然不顾听者的感受,势必产生消极效应。因此,社区工作者的言行必须成为居民的楷模。 有的社区干部自恃“高人一等”,对居     

提升能力 离不开专业、高质的培训

针对城乡社区的发展需求,2011年8月,北京市委、市政府出台了《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》,《意见》中将"推进社区工作专业化"作为加快推进社区工作者队伍建设的重要内容,因此,"按照专业培训、分级负责的原则,完善社区工作者教育培训规划"——开展社区社会工作者专业培训提上日程。为了规范这一具有前瞻性的工作,北京市民政局、北京市人力资源和社会保障局日前制订并出台了《北京市社区工作者培训办法》,该办法明确了实施培训的对象、目的、宗旨,并且对培训项目、培训实施、培训管理做了详细的规定。本刊就《办法》的相关问题,专访了北京市民政局基层政权处处长赵森。     

做好群众工作的三个要求

"努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领,不断提高服务群众和依法办事的能力和水平"。这是中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》对社区工作者提出的明确要求。作为党和政府联系社区群众的桥梁和纽带,社区工作者怎样才能适应当前社会建设和管理的新形势以及社区工作的新要     

哪些地方建立了社区工作者养老和医疗保险制度

湖南读者来信问:社区工作繁忙辛苦,收入低,大多数城市也没有建立社区工作者的养老和医疗保险制度。请问目前哪些地方建立了社区工作者基本养老和医疗保险制度,它有哪些规定?答:建立社区工作者基本养老和基本医疗保险制度,是健全和完善社区保障体系的一个重要组成部分,是市场经济条件下社区建设工作不断发展的必然要求。2004年6月15日,沈阳市民政局、劳动和社会保障局、财政局联合印发了《沈阳市社区工作者基本养老和基本医疗保险补助暂行办法》。这项政策的出台,既解除了社区工作者的后顾之忧,也促进了社区工作者职业化、专业化、社会化发展…     

少数民族地区社区服刑人员的异质性及其分类矫正路径研究

分类矫正是将具有不同的心理结构特征、策略集合、行为模式、决策结果的服刑人员进行类型化区分,针对不同的类型施以不同的反馈机制,运用类型化"一揽子"矫正方案和措施配合个性化辅导,在服刑人员、监管者、社区参与者多方良性合作博弈的过程中,实现社区服刑人员心理矫正、行为矫正基础上的"再社会化"。少数民族地区分类矫正是社区矫正工作提高矫正质量和效率、科学矫正的必然选择,然而少数民族地区社区服刑人员具有异质性,分类矫正就转换成为一个多层次多目标选择的激励共容问题。     

关于姚鼐章学诚批评《文选》分类之得失问题--兼论"七"、"设论"与赋的关系

《文选》分类的确有可议之处,尤其是其小类。但这往往是"天然地"存在的,所以只要对一大批文章进行较细的分类,就难以完全避免他人之"议"。姚鼐、章学诚诸家的批评主要是因其没有充分地考虑到实际操作与理论要求间的差异及其"不思当时事实"所致。姚说似是而非,《古文辞类纂》亦多类似《文选》之"失";章说太半责非其所当责,少半或有理,而萧统"持之有故"。《文选》在文体分类方面的历史贡献是巨大的,尽管其更多的只是继承而非新的建树。     

沃伦夫妇“三-六”社区分类理论对我国城市社区治理的启示——基于苏州工业园区社区分类治理的实践

沃伦夫妇"三-六"社区分类理论是指从互动性、认同感和连接性三个维度对社区进行实质性分类,将其分为整合型、教区型、散漫型、躁动型、暂时型和紊乱型六种类型。这种分类方式超越了传统分类方式过于注重社区外形轻社区本质的局限,有利于缓和社区分异现象,也有利于打破群体歧视效应。基于沃伦夫妇社区分类理论,探索苏州工业园区社区分类治理实践具有重要意义:可以进一步明确不同类型社区治理的重点与难点,强调培育社区居民的社区感的重要性,充分整合和利用社区现有资源。     

爱的就是这份工作的实在

"社区工作是大爷大妈干的事,整天做些鸡毛蒜皮的小事,大学生去那里工作实在没出息!"这是我对社区工作最初的认识。以至于看到《今日德清》报上参照公务员标准招聘社区工作者的信息时,我还嗤之以鼻地认为,那真是瞎掰!     

新世纪以来我国社区工作者专业化及其专业能力研究综述

随着我国社会管理体制改革的推进,社区服务和社区教育变得日益重要。社区工作的不断深入迫切要求有高素质的专业化的社区工作者。通过对近十年以来我国社区工作者队伍专业能力研究的分析,进一步明确社区工作者在进行社区管理与服务以及社区教育等职业活动中所必须具备的专业能力,为社区工作者的入职选拔、在岗培训提升等提供更为系统全面的职业能力标准。     

2013年,年轻一代社工的春天还远吗

每到新年,《社区》的编者总会与社区工作者多聊聊,送祝福、聊家常,更主要的是了解他们的"心"动向。说到过去的一年,以社区工作者为主的社工群体对《社区》大倒苦水,倾诉诸如待遇低、自身价值得不到体现,等等,让他们对未来充满了困惑……但仍有很大一部分人选择坚守,他们在企盼春天的到来。     

信息社会图书分类工作者的素养

分类工作是图书馆的重要基础工作,分类工作者的素质是影响图书馆整体服务质量的关键性因素,本文从知识结构、能力结构、业务素质、工作态度和科研能力等方面对信息社会中的图书分类工作者素质问题进行了阐述。     

能力建设的一条有效途径

社区工作者能力建设，是社区建设工作的重要内容之·。社区工作者是社区工作的主体，担负着动员群众、组织群众、引导群众开展社区服务和管理、促进社区和谐的重任。社区工作者能力的强弱，直接关系社区工作水平的高低、社区建设的质量和速度。《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[2010]27号）要求社区工作者（居委会工作人员），努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领，不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。     

“生活有保障、千好有希望、退后有所养”的新举措

2008年6月,河北省保定市以市委名义出台了《关于加强社区工作者队伍建设的意见》。全市26个县（市、区）认真贯彻落实《意见》精神,全部结合本地实际出台了相关落实方案,并从人、财,物等多方面向社区投入,使社区工作者生活有保障、干好有希望、退后有所养。《意见》实施以后,社区工作者的工作积极性得到提高,社区建设的整体水平得到了提升。     

规范化：社区工作者的职业道路

◆各地对社区专职工作者的理解很不一致。有的仅限于社区党组织负责人、社区居委会正副主任和专职委员;有的认为除了上述两种还包括有关政府部门委派或者公开招聘、在社区从事某一方面工作的人。◆社区工作职业的定位模糊,社区专职工作者不知道自己究竟属于“干部”还是“工人”。有些地方给部分表现好的社区干部预留了一定指标的事业编制,并给他们以副科级等“官职”。◆社区居委会专职干部担负着难以计数的工作,报酬却较低,这大大减弱了社区专职工作者职业的吸引力。◆社区专职工作者的考核存在两种机制:一是社区成员代表大会的评议,特别…     

从职业身份看社区工作者队伍建设

社区工作者是加强城市社区建设的主力军。由于他们的职业身份不明确,现实中存在的诸多问题使得社区工作者不适应新型社区建设的需要。因此,明确社区工作者的职业身份,进行专业化、职业化、规范化的管理,建设一支高素质的社区工作者队伍是当务之急。     

提升能力离不开专业、高质的培训

针对城乡社区的发展需求，2011年8月，北京市委、市政府出台了《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》，《意见》中将“推进社区工作专业化”作为加快推进社区工作者队伍建设的重要内容，因此，“按照专业培训、分级负责的原则，完善社区工作者教育培训规划”——开展社区社会工作者专业培训提上日程。为了规范这一具有前瞻性的工作，北京市民政局、北京市人力资源和社会保障局日前制订并出台了《北京市社区工作者培训办法》，该办法明确了实施培训的对象、目的、宗旨，并且对培训项目、培训实施、培训管理做了详细的规定。     

省市联播

北京市丰台区社区专职工作者也可休年假从6月1日起,在北京市丰台区东铁匠营街道辖区内从事社区工作的专职工作者均可享受年度休假待遇。社区专职工作者是指专门从事社区居委会工作的主任、副主任和委员。据调查,社区工作压力大、事务性工作多是近年来社区专职工作者身体状况呈现亚健康状态的重要原因。而在东铁匠营街道新推出的《社区居委会专职工作者年度休假制度》中规定,新任一届专职工作者每年可休假3天,连任两届及以上的专职工作者每年可休假5天,休假期间不扣除任何其他福利待遇。(马力胡博潘坊)     

我国《可再生能源法》若干问题完善构想

《可再生能源法》的颁布实施对促进我国可再生能源的开发利用具有里程碑意义。但该法也存在某些不足,如《可再生能源法》还没有形成完整的基本原则体系;缺乏一些必要的制度;法律规范缺乏可操作性;缺乏奖励性规定;法律责任的设定缺乏应有的力度等。《可再生能源法》应建立其基本原则体系;建立可再生能源分类配额制度和绿色证书交易制度;增设奖励制度;强化法律责任,加大惩罚力度。     

中国社区工作者的内涵是什么

在中国,社区工作者是一个相对开放的概念。社区工作者既包括职业化、半职业化的居委会成员,也包括其他以社区及居民群体为服务对象的专业或行政人员。《中国社区工作》(刘继同)一书认为,中国社区服务业的工作者由三部分人组成:(1)义务服务(志愿者)队伍,如包户服务组、送温暖小组等;(2)专职服务队伍,包括分工专管社区服务业的民政干部,从其他单位借调或聘用的服务人员;(3)兼职服务队伍,主要指居委会干部以及党政机关分管干部。民政部《全国社区建设实验区工作实施方案》(1999年)提到的“社区建设的工作队伍”包括(1)职业化的工作者队伍,即居…