论非诉执行案件受理范围的扩大

法院非诉执行是指行政相对人对行政机关作出的具体行政行为在法定期限内不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行具体行政行为时，行政机关依法申请人民法院强制执行的行为。     

关于非诉行政执行案件的思考与对策

非诉行政执行案件是指公民、法人或其他组织等在法定期限内对具体行政行为既不起诉又不履行,行政机关依法申请人民法院强制执行的案件。     

行政强制执行中的代执行

代执行是行政强制执行的一种,本文从代执行的概念入手,通过分析代执行中行政强制执行机关、义务人以及第三人之间的法律关系,明确了他们之间权利义务。     

从《行政强制法(草案)》看我国的行政强制执行主体

我国的行政强制执行主体是双轨制模式即"以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关自行强制执行为例外的基本制度。"这一制度既有和我国国情相适应的一面,也存在许多弊端。《行政强制法(草案)》坚持了行政强制执行主体的双轨制模式,但进行了必要的修改和完善,使我国双轨制模式更加趋于完善。     

司法终决——我国法院对待行政解释应有的态度——由富阳县某村村委主任拘留案引发的思考

行政解释在中国特有的法律解释体制下数量日益膨胀,而我国司法机关无权对其审查,这是对法活的伤害。法院应当尊重行政解释,但如果认为行政解释违背了法律的目的、精神或原则,人民法院有权以自己对法律的解释代替行政机关的解释,并以此为依据裁决处理案件。另一方面,法院对于行政机关的解释并非完全不予考虑,而是在考虑行政机关解释的同时保留自己对法律解释的最后权威。     

浅论行政指导的事实强制性

行政指导是行政机关在其法定的职权范围内或者依据法律、法规、规章和政策，为实现一定的行政目的，谋求公民、法人或其他组织作出或者不作出某种行为，实施的鼓励、劝告、提醒、建议等引导性行为。作为是一种新型行政管理方式，行政指导已被广泛应用在教育、卫生以及食品安全监管等各个领域。虽然行政指导不具有法律上的强制性，但它具有明显的事实强制性，如果法律控制不足就会侵害行政相对人的合法权益，因此需要我们特别予以关注。     

行政诉讼协调结案存在的问题与建议

行政诉讼法第50条规定“人民法院审理行政案件，不适用调解。”但是，自行政诉讼法颁布实施以来，大量的撤诉案件渚B是法院暗中协调的结果。笔者所在法院2006年、2007年、2008年行政案件的撤诉率分别为53.3％、52．4％、51．6％。行政诉讼的撤诉不外乎三种情形：一是在诉讼过程中，被告改变了原行政行为，原告同意撤诉的占80．28％；二是行政裁决案件中，原告和第三人达成和解，原告撤诉的占15.49％；三是原告起诉后，认识到行政机关的处理决定正确因而主动撤诉的占4．23％。上述情形，多数都是法院找原、被告或第三人“协调”的结果。     

浅议行政强制执行中的实施模式及相应救济

相对于不同的行政强制执行模式,我们所应采取和建立的救济程序和方式也需有所不同,这便是本文所要讨论和分析的重要内容,即首先确定适合我国国情的行政强制执行模式,然后在此基础上选择并建立起相应的行政强制救济制度。而这种制度的建立和发展则能使我国的行政强制制度体系走向成熟和完善。     

试论责任行政落实

一、责任行政落实的概念 责任行政落实是指一国行政机关应该对自己所实施的某一行政行为和后果承担责任，而这种责任不论是功还是过都由实施的行政机关来承担。从这一概念看，责任行政是防止行政机关对其行为不负责任的一种强制规范和要求，这种理解对当前世界各地发生的相关行政活动是非常必要的，是世界各国民众的一致呼声。     

浅议行政听证制度

一、行政听证种类在行政法上，听证一般有两种形式：正式听证和非正式听证。正式听证指行政机关在制定法规和作出行政裁决时，举行正式的听证会，使当事人得以提出证据，质证和询问证人，行政机关基于听证记录作出决定的程序。非正式听证指行政机关在制定法规或作出行政裁决时，只须给予当事人口头或书面陈述意见的机会，以供行政机关参考，行政机关不须基于记录作出决定的程序。     

机关应用文写作弊端析

机关应用文写作，自实施中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》、国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》两个文件以来，有了很大的改进，但也还存在一些问题，主要是“假、大、空、不合法、不合格、不统一”六大弊端。     

浅谈规范性文件管理的创新路径——以《湖南省规范性文件管理办法》为样本

所谓规范性文件，是指行政机关和法律、法规授权的组织制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务．在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的行政公文。从本质属性来看，规范性文件是一种行政公文，不属于法的范畴；从行政管理实践来看，规范性文件在行政管理中发挥着重要作用。规范性文件对社会关系调整的广度、深度。在一定意义上超过法律、法规和规章。     

论公务员招录纠纷能否申请行政复议

长久以来，我国行政机关作出的涉及公务员权利义务的行为，诸如奖惩、任免等被认为是内部行政行为，而未能列入行政诉讼和行政复议的受案范围，而在律法实践中，公务员招录行为也被习惯认为是内部行政行为，当事人以招录纠纷为由提起的行政复议或纠纷是否能够申请行政复议在我国法律实践中一直存在较大争议。     

规范行政机关公文处理的调查与思考

为推动行政机关公文处理工作的规范化、制度化和科学化，促进行政效能提高和服务型政府建设，日前，笔者对南通市行政机关公文处理工作作了深入调研。根据调查得出的数据，对如何规范行政机关公文处理工作提出了自己的见解和建议，以期对同行有所帮助。     

试谈检察机关的行政公益诉讼原告资格

检察机关提起行政公益诉讼，是指检察机关对损害国家利益和社会公共利益的行政违法案件，在没有行政相对人或相时人不愿、不敢起诉的情况下，代表国家向法院提起公益诉讼，以维护国家利益和社会公共利益的制度。公益诉讼不等于公诉，它既可以由国家授权的检察机关或政府机关代表国家提起公诉，也可以由利害关系人以国家授权机关的名义或个人的名义提起诉讼。在我国，检查机关作为行政公益诉讼的原告具有突出优势。     

浅谈依法行政存在的问题及对策

一、当前依法行政存在的问题 （一）我国行政立法着重于实体，事前程序得不到体现．着重强调事后程序和事中程序 例如现如今我国的行政机关的职责、权限，行政程序中相对人的义务、权利等重视解决行政前的实体问题：忽视行政执法相应的程序，如对行政的时间、方式方法、步骤等有关行政机关的行政程序、相对人的程序知情权等，     

行政领导者构建和谐社会的责任

行政领导者指在各级国家行政机关及其各部门中依法担任领导职务、行使法定领导权力，并承担相应领导责任的个人和集体。构建和谐社会是一个全面系统的工程，必将对国家行政机关的行政能力提出更高的要求，进而对行政领导者的责任提出新的诉求。     

企业要依法同员工解除劳动合同

中国驰名商标的认定机制在入世前后发生了根本性的改革。由原有的行政机关国家工商行政管理局单一认定改为法院认定与国家工商行政管理局认定相结合的双轨制。截止2005年10月底,全国法院已认定了71件驰名商标。法院认定驰名商标应当符合以下条件：1、必须是在涉及到商标争议的民事案件中法院才可能去认定驰名商标。没有发生商标争议时,驰名商标     

关于规范行政机关公文处理的调查与思考

为推动行政机关公文处理工作的规范化、制度化和科学化，促进行政效能提高和服务型政府的建设，日前，笔者以江苏省南通市为样本对行政机关的公文处理工作进行了深入调研。     

对规范和强化行政强制执行工作的思考

据统计，我国现行的法律、行政法规有2000多件，其中80％以上的有赖于行政机关贯彻落实。这表明，行政机关的执法活动几乎已涵盖了社会生活的各个领域，行政执法已成为现代法治国家管理社会事务的最重要方式之一。同时，行政机关的执法水平、执法效率和执法效果，与我国经济社会能否稳定、持续、