对欧洲社会一体化定义的探讨

社会一体化直接影响着欧盟的深化与发展。社会一体化从20世纪90年代中后期开始引起欧盟官方和学者的关注,但至今仍没有获得一个普遍认可的欧洲社会一体化的定义。哈特蒙特.卡尔博认为社会一体化是19世纪80年代以来西欧工业生产、就业结构、教育和福利制度等方面的趋同;莫尼卡.特蕾尔佛认为社会一体化是社会政策跨越边界障碍的一致化和标准化,是消除法律和体制障碍的结果;简.德尔海则认为是欧洲不同民族之间的相关性和聚合。而欧洲社会一体化定义应该是欧洲不同民族之间的社会资本和欧洲认同得到加强并形成欧盟社会的过程。     

欧盟发展合作政策协调性特征研究

发展合作政策是欧盟重要的对外政策工具,具有欧洲一体化的深刻烙印。欧洲一体化的基本理念、欧盟独特的超国家行为体性质、组织形式和运行方式等因素决定了欧盟发展合作政策具有很强的协调性特征,这主要表现在三个方面:欧盟发展合作政策与欧盟其他相关内外政策之间的协调;欧盟与成员国在发展合作领域的政策协调;欧盟与其他国际援助方之间的协调。这种协调性特征对欧盟发展合作政策的形成、国际发展合作趋势以及欧洲一体化进程都产生了重要影响,并对中国援外政策有着重要启示。     

欧盟社会政策研究文献摘译

(河北师范大学法政学院,河北石家庄050091)序言欧洲一体化进入到欧盟阶段以后,对欧盟社会政策(European Social Policy)的研究取得了很大的进展,成为欧洲一体化深化发展的一个重要方面。尤其是近几年来,国内外很多学者从治理视角、制度视角等对欧盟的社会政策的形成与发展、结构与制度等进行了探讨。内容涉及劳工政策、就业政策、社会容纳政策、老年人与残疾人政策、性别政策、教育与培训政策、人员自由流动政策等社会政策的方方面面。笔者一直比较关注欧盟社会政策的动向和新变化,这里编译的三篇文章分别是关于欧盟的老龄化问题、男女性…     

欧洲的移民问题与欧洲一体化——以德国为例

在欧洲一体化的进程中 ,欧盟各成员国越来越多、不同程度地成为移民国家。今天的欧洲联盟及各成员国越来越密切关注移民问题。以德国为例 ,以德意志民族为自豪的德国也愈来愈成为移民国家 ,移民在德国经历了长时期的历史发展 ,以不同的标准为依据 ,移民被区分为多种类型。移民的大量涌入刺激了经济和社会的发展 ,但也面临着移民社会整合、教育与福利政策等一系列一体化问题 ;而全球经济一体化竞争时代的到来 ,又迫使欧盟国家不得不引进高技术人才。欧盟各国政府在对待移民问题上 ,有限制移民和积极移民两种不同的呼声和倾向。在移民的社会整合和一体化问题上 ,也有要求移民适应“主流文化”和保持开放的“多元文化”之争     

《里斯本条约》——欧洲一体化进程中一个“承前启后”的条约

欧洲经济一体化的高度发展、欧盟的扩大和全球化背景下欧盟面临的各种挑战,使欧盟原有的运行机制已不适应欧盟的需要。国际金融和经济危机尤其是欧洲主权债务危机的爆发,使欧盟面临前所未有的严峻挑战。《里斯本条约》的生效,让欧洲政治一体化进程得以重启,并为欧盟应对危机和挑战提供了一个稳定、持久的制度框架。     

欧洲的移民问题与欧洲一体化－－以德国为例

在欧洲一体化的进程中，欧盟各成员国越来越多、不同程度地成为移民国家。今天的欧洲联盟及各成员国越来越密切关注移民问题。以德国为例，以德意志民族为自豪的德国也愈来愈成为移民国家，移民在德国经历了长时期的历史发展，以不同的标准为依据，移民被区分为多种类型。移民的大量涌入刺激了经济和社会的发展，但也面临着移民社会整合、教育与福利政策等一系列一体化问题；而全球经济一体化竞争时代的到来，又迫使欧盟国家不得不引进高技术人才。欧盟各国政府在对待移民问题上，有限制移民和积极移民两种不同的呼声和倾向。在移民的社会整合和一体化问题上，也有要求移民适应“主流文化”和保持开放的“多元文化”之争。     

欧洲文化认同——欧洲一体化进程中的重要变量

由于历史文化的同源性、共同发展过程的建构和欧盟文化政策的强化等因素,欧洲文化认同得以形成,这种认同是欧洲一体化得以实施和发展的前提条件和基础。但因民族国家的差异性而形成的文化认同危机对一体化产生的负面影响也是有目共睹的,它制约着一体化的深化与发展。     

东扩对欧盟共同政策的影响

深化和扩大一直是欧洲一体化发展的不变主题。作为欧盟发展的两个方面，深化和扩大之间总是存在着相互作用的辩证关系，往往表现出穿插递进的特点。继经货联盟之后，新世纪里欧盟又面临着第五次扩大的新形势。在一体化极为深入、共同政策内容相当丰富的现实条件下，欧盟东扩势必会引发对现有共同政策的重新思考和定位。本文探讨了东扩将使欧盟共同财政、共同农业政策、结构政策等几大政策领域所面临的新挑战，阐述了这些政策范畴的改革要求，分析了它们可能会对东扩进程带来的影响。     

欧盟决策机制与欧洲一体化

欧洲联盟是部分欧洲国家为了实现经济一体化,进而达到一定程度的军事与政治一体化,基于国际条约而建立的区域性国际组织。在欧洲一体化进程中,充满创意的决策机制,对整合众多主权国家的意志和利益、制定一体化政策、化解成员国之间的矛盾,发挥了举足轻重的作用。但多元分散的决策制度也存在着决策效率低下、民主赤字等问题。研究欧盟决策机制,有助于我们了解欧洲一体化的历史进程和未来走向。     

欧盟发展合作政策政治化方向演进及其原因探析

欧盟发展合作政策是欧盟对外关系的重要方面,是欧盟对外政策的主要政策工具,该政策呈现出从以促进经济发展为主要目标向以实现政治化为主的全方位合作演进的特点。欧盟发展合作政策的特点主要是是基于欧洲一体化的深入、欧洲民主化浪潮的引导、欧洲经济的发展以及欧盟层面超国家因素的增加这些原因。随着欧洲一体化的不断深入,欧盟发展合作政策将越来越具有政治功能。     

欧盟治理视野下欧洲公民社会组织的政治参与

欧盟作为区域一体化的成功典范,为治理理论的实践提供了极好的试验场。欧盟治理体系的结构特征在于其多层级性和网络性,相应的制度安排为公民社会组织和其他角色提供了参与机会。在欧洲一体化的扩展与深化过程中,欧盟层面的公民社会组织产生并逐步发展壮大,在环境保护、消费者权益以及社会政策等领域表现非常活跃,通过多种方式和途径积极参与欧盟政治过程。对于欧盟治理而言,欧洲公民社会组织的政治参与也有着特别的意义。     

欧洲共同对外政策的不同理论认知

自欧洲一体化启动以来,欧洲一体化的传统解释路径联邦主义和新功能主义就从不同的理论视角对欧洲共同对外政策提出了自己的理解,20世纪70年代特别是欧洲共同外交与安全政策提出之后,对欧盟对外政策的理论争论也超越了联邦主义和新功能主义等解释欧洲一体化的传统理论,现实主义、自由主义以及建构主义等国际关系理论也越来越多地关注欧盟的对外政策,对欧洲对外政策不同的理论解释相互碰撞推动了人们对欧洲对外政策的认识的发展。     

欧洲一体化进程中极右政党的崛起及其社会影响

欧洲一体化是一场轰轰烈烈的民族与国家的整合运动,通过对成员国政治、经济、社会等方面的整合,在欧洲认同的基础上建立一个超国家共同体。在欧洲一体化进程中,部分民众担心欧洲一体化会导致民族特性消失,害怕本国和本民族利益受损,因此排斥欧洲一体化,反对移民,推崇国家利益至上,这种思潮造成了欧盟极右政党的崛起。近年来欧盟极右政党的发展壮大,还与欧盟经济与社会形势密切相关。受国际金融危机影响,欧盟各国经济总体上增长乏力,就业形势严峻,受到冲击的中下层民众迁怒于外国移民和外国企业。同时,大量难民到达欧盟,造成的社会问题和文化冲突进一步影响到普通民众,欧盟极右政党提出的一些排外口号正好迎合这部分民众的心理。极右政党利用欧盟的各种社会问题,打着解决社会难题的幌子,将犯罪和失业归咎于外来移民,掩盖煽动种族仇恨的排外主义,反对欧洲一体化,主张脱离欧盟,在社会上产生了一系列的影响。     

欧盟在全球一体化经济中的地位和作用

欧盟是当代世界现存地区一体化组织中成立时间最早、一体化程度最高、影响最大的区域经济一体化组织。它对当代世界的两大主题——和平与发展作出了巨大贡献。欧盟在政治一体化方面的进展对于振兴欧洲、维护欧洲和世界和平起了重大作用。欧盟的共同农业政策、地区开发基金政策促进了欧盟各成员国之间的协调发展。欧盟与发展中国家之间的经济合作及对后者的经济援助,对发展中国家的经济发展起了积极作用。战后欧盟地区性民族主义即聚合型民族主义的产生与发展有力地促进了欧洲的一体化进程,并将对全球一体化经济的发展产生深远影响。     

欧盟特性研究:作为一种规范性力量的欧盟

欧盟在几十年一体化过程中所构建的独特原则和价值,使欧盟的发展模式成为了一个更具有吸引力的规范性样板,发挥着对世界事务的影响力,也带动了学者们对欧盟特性的研究。欧盟在国际关系中的特性不仅体现在民事力量和军事力量方面,更是在一系列规范性标准之上构建起来的。而欧盟在国际上也是遵循这些规范性标准来行动的。欧盟认为自己处理国际问题的方式和成功的多边治理经验有更为广泛的推广价值,也相信不断发展的欧盟为世界提供了在政治上、伦理上、思想上更先进、更适合全球化的未来的全新规范性标准,即所谓的新欧洲模式。     

欧洲委员会语言教育政策评析

欧洲委员会是欧洲一体化进程中创设的重要机构,在设计、制定、推广欧洲语言教育政策方面做出了重要贡献。欧洲委员会自成立至今关于语言教育政策有三个主要行动方向：建构统一的语言能力评估标准、革新教学理念与教学方法、保护和发展语言和文化多样性。与欧盟经济导向、行动支持的语言政策思路不同,欧洲委员会在制定、推动欧洲语言教育政策过程中更多是发挥智囊团的作用,用新理念支持、引导着欧洲语言教育政策的发展。这些新理念不仅对欧洲,也对我国及世界其他地区的语言教育政策产生了重要影响。     

欧盟“社会一体化”及对我国区域一体化的启示

虽然欧盟各国极力维护主权独立,但为了实现社会一体化,欧洲国家努力从一体化的组织机构、一体化法律和政策的制定权限,以及它们与各主权国家间的关系等方面加强法制建设。在我国国内的区域一体化进程中,存在着主权国家之内的法制统一的要求和地方政府具有合宪性的自主权之间的矛盾。因此,欧盟的社会一体化机制对我国的区域一体化发展仍然具有重要的借鉴意义。     

欧洲高等教育一体化政策的发展历程

本文归纳总结了20世纪60年代以来欧洲一体化过程中有关高等教育政策的发展历程,对欧洲一体化背景下欧盟和成员国的高等教育政策特点和改革趋向进行了分析和研究。     

论欧洲一体化中的欧盟文化政策

欧盟文化政策是欧洲一体化深层次的整合，具有战略意义。欧盟对文化认同的构建是文化民族主义在全球化时代的新的表现形式，也是一体化与多元化国家矛盾和民族利益的反映，它正在推动民族进入新的历史发展阶段——超民族阶段，这一阶段是民族发展的更高层次。它是多元与共同文化层次兼容互动的新民族文化。     

深化与挑战:欧盟东扩及其走向分析

欧盟东扩极大地促进了欧洲一体化的深化,集中表现在欧盟超国家组织权限的进一步拓展以及多数表决制应用范围的扩大.但扩大对于深化又具有一定程度的否定性,东扩因此又对一体化的深化带来了部分挑战:其一是新成员国的加入将增加一体化的整合成本与难度;其二是东扩推动下的部分制度变革将会对一体化的深化带来一定的负面影响.然而东扩带来的挑战并不完全意味着一体化深化进程的停滞与终结,否定本身又孕育着推动一体化深化的新条件.