中国式现代化进程中社会保障促进共同富裕的机制与路径

共同富裕是中国式现代化的重要特征,是全面建成社会主义现代化强国的关键。在中国现代化进程中日益完善的社会保障制度,作为化解社会成员社会风险、提升社会福利、保障社会保障权益的制度安排,以社会保障体系现代化和能力现代化的高质量发展,通过包容性、共享性和发展性的社会保障制度建设,实现社会保障对共同富裕的收入增加、收入调节与政策赋能机制,从而有效促进全体人民的共同富裕。     

中国特色社会保障制度论纲

中国特色社会保障制度是打上中国特色社会主义制度烙印并具有中华传统保障基因的新社会保障制度文明。中国式现代化的确定性决定了中国特色社会保障制度的确定性,而遵循现代社会保障制度的基本规律,以共同富裕为追求目标,以初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排为基本条件,与社会主义公有制和中华传统保障有机融合,构成了这一制度文明的基本要素。经过新中国成立以来的实践探索,中国特色社会保障制度轮廓已经呈现,但制度尚未成熟,亟待厘清目标理念,矫正政策路径偏差,充分发挥中国制度优势,走出与中国式现代化相适应的社会保障制度创新发展之路。     

现代化、社会保障与制度文明：历史轨迹与中国道路

世界现代化进程中,社会保障制度通过与现代化同频共振,在推动现代化发展的同时不断促进社会保障制度自身的完善。中国式现代化的历史进程中,中国社会保障制度作为中国现代制度体系的重要组成部分,以其功能的发挥为中国式现代化建设保驾护航,体现了社会保障价值理性与工具理性统一。在中国改革开放经济成果与制度成就、中国集体主义传统文化与中国共产党执政理念基础上形成的共享型社会保障,是中国式现代化过程中社会保障制度文明的重要体现,是促进全体人民共同富裕的重要力量。     

共同富裕与社会保障的逻辑关系及福利中国建设实践

共同富裕是社会主义的本质要求和中国式现代化的重要特征,也是中国共产党人孜孜以求的理想社会目标,其实质是在公有制为基础的条件下,通过不断完善的共享机制达到全体人民共享国家发展成果的理想境界,进而真正建成公平惠及世代人民并实现人的自由而全面发展的福利中国,而社会保障正是实现共享发展、走向共同富裕的基本途径与制度保障,它构成了福利中国的有效制度支撑。在扎实推进共同富裕的历史进程中,特别需要正确把握共同富裕与社会保障的逻辑关系,摒弃福利污名化,在广泛吸取中外既往实践经验的基础上,以高质量的社会保障制度实现更高境界的共享发展,并以此维系与中国特色社会主义相适应、超越资本主义福利国家局限的福利中国行稳致远。     

我国社会保障制度的变迁

社会保障活动自人类社会出现就存在,但通常人们所说的现代社会保障制度,却只有近１００多年的历史。它萌芽于１９世纪３０年代英国的《新济贫法》,确立于１８８３－１８８９年德国通过一系列法令建立的社会保险制度。二战后,世界各国广泛建立社会保障制度,社会保障制度进入全面发展阶段。此后自７０年代初,社会保障制度无论从范围还是项目都得到巨大发展,但沉重的开支对一些国家经济和社会各方面造成了不良影响,陷入运行困境。７０年代末,全球社会保障进入反思和改革阶段。新中国社会保障制度就是在这种国际背景下建立和发展的。组…     

中国和世界各国现代化水平的国际比较

实现现代化是各国追求的目标,它是经济、政治、社会、文化等各方面发展的综合体现。虽然各国现代化起步的时代背景不同、自然条件不同,走向现代化的道路、模式和步骤也各不相同,但最终的目标是相同的,现代化的最终目标都是要达到经济、科技、社会的高度发达,以及以提高人口素质和生活质量为目标的社会全面进步,实现以人为中心的全面发展。 为了全面、系统、准确地分析各国现代化的进程,自本世纪60年代以来,世界各国根据社会发展、现代化理论提出了各种指标体系,进行科学的量化。例如美国社会学家埃斯蒂思用36个社会指标组成社会进步指数,对世界124个国家作出了定量评价,评出中国居世界70位左右。联合国开发计划署的“人文发展指数”和“生活质量指数”,在世界评价中中国被评为60多位。现在国际上比较流行的是美国现代化问题专家阿历克斯·英克尔斯60年代在亚洲、非洲     

构建中国特色社会保障制度——面向中国式现代化的自主性发展之道

构建中国特色社会保障制度是基于国情的历史选择。现代社会保障制度在引入到中国社会主义市场经济体制后,充分发挥出在市场经济中的积极作用,较好地化解了市场经济改革带来的社会风险,并不断探索中国社会保障的制度模式,但在总体上还是一种被动的适应性发展。这种被动适应性发展包括：回应国有企业改革,成为市场经济的配套机制;为应对国企改革和经济危机冲击,呈现出边缘地位和应急的特征。21世纪以来,我国公共政策的重心实现了从经济政策到社会政策的历史性跨越。中国式现代化为社会保障自主性发展提供了广阔的空间和多种可能。社会保障制度将进入自主性发展的新阶段,主要表现为：进入国家推进共同富裕政策体系的中心,成为国家整体性治理的重器;形成较强的自适应能力,充分发挥出协调作用;主动选择多目标集成,实现多目标的协同发展。社会保障制度自主性发展形态也具有多样性,即以人民为中心的社会保障、大国的社会保障、实现共同富裕的社会保障、家国一体的社会保障。     

保护开发国土资源为全面小康贡献力量

党的十六大提出了令人鼓舞的全面建设小康社会的奋斗目标。这个目标是根据我国现代化建设的客观进程和社会经济发展阶段性变化的实际情况决定的，具有鲜明的中国特色，反映了时代精神，符合人民的愿望。全面建设小康社会是全党的事，是全国人民的事。各地区各部门都要从实际出发，采取切实可行的措施，努力实现这个目标。国土资源管理工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分。十六大报告将“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展…     

论中国特色社会主义社会法学理论

中国特色社会主义社会法学理论的发展探讨,是我国进入社会主义现代化建设以来进行中国特色社会主义民主、法治和宪政建设的重要实践。它是对人类政治法律文明的结合、概括和重新认识的过程。为了中国的传统文化建设和人类政治法律发展得到统一协调发展,对当前中国特色社会主义法学理论的框架进行研究和发展,形成具有中国特色社会主义社会法学理论。     

中国社会保障制度的价值选择

要建构我国的社会保障制度离不开价值层面的思考。现代社会保障制度是以社会公正、平等、效率、人道等人类社会治理的基本价值准则为价值追求的，这也是我国当代社会保障制度体系所追求的价值目标。     

上海率先实现中国式现代化的内涵特征、指标体系和实施路径

上海率先实现中国式现代化,应以国家层面的总体蓝图为遵循,将城市发展目标与国家层面目标有效衔接,构建符合城市特色的现代化道路。到2035年,基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市;到21世纪中叶,全面建成具有高度发达的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的社会主义现代化国际大都市。     

新中国成立以来中国共产党的社会保障理念发展与制度实践

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会保障事业取得瞩目成就的根本原因。中国共产党的社会保障理念源于其马克思主义政党的政治属性和全心全意为人民服务的根本宗旨。它既在不同的历史阶段指导着社会保障的改革与实践,也在新时代实现了全面的丰富与升华。坚持以人民为中心的初心使命,坚持制度引领并不断完善制度体系,坚持中国特色社会主义制度和治理优势与中国特色社会保障道路,坚持问题导向、循序渐进等工作原则和方法,是中国共产党领导我国社会保障事业取得成功的重要历史经验。     

中国社会保障制度改革、发展的理论探索——《论中国特色的社会保障道路》评介

中国的社会保障改革已经走过了十多年的历程,但仍有待于探索出一条适合中国国情的长远发展道路.最近,郑功成教授潜心撰著的(论中国特色的社会保障道路》一书由武汉大学出版社出版,它以三编十六章、计51.8万字的恢宏篇幅,描述了中国新型社会保障制度的理论篮图.著名学者、全国人大常委会副委员长雷洁琼先生特为本书作序,赞许这是“一项有中国特色的创新性理论成果”.《论中国特色的社会保障道路》一书分为引论、总体发展篇、体系结构篇和运行机制篇四大块.引论揭示了全书的研究对象与研究主题,对社会保障、社会救助、社会福利、商业保险、社会保障基金等重要概念作出了科学的界定.总体发展篇以社会保障理论与实践的历史的发展为线索,透视了社会保障发展进程中的若干规律.在此基础上,作者提出了走有中国特色的社会保障道路的理论命题,并对这一命题的基本目标与总体特色等进行了深刻论述.体     

建成中国特色福利社会约需30～40年

在中国社会保障论坛第四届年会上,中国人民大学教授郑功成指出,我国社会保障发展的战略目标与任务,即是在坚持公平、正义、共享的原则下,尽快实现基本保障制度普惠全民的初级目标,再在逐渐缩小不同群体之间权益不平等现象的条件下,健全整个社会保障体系,最终迈向中国特色的社会主义福利社会,     

残疾儿童社会保障制度的研究

目前,政府通过发展社会保障以增进社会和谐的政策方向基本确立,倡导残疾儿童社会保障制度的适度公正机制是基于经济发展和现代社会平等两者之间的权衡。目的是使社会成员都能够普遍以适度标准不断享受经济社会发展的成果,从而有效地实现社会整合。我国已经初步具备实现残疾儿童社会保障制度的适度公正目标的条件,基于此目标,残疾儿童的社会保障制度仍存在以下制约瓶颈：相关社会保障制度建设法规滞后;政府保障主体地位缺失,财政经费投入不足;残疾儿童参与社会保障层次低、覆盖面窄;保障政策执行部门行政多头管理。因此,残疾儿童社会保障制度的制度设计需要着重于：保持经济发展水平下残疾儿童保障支付享受标准;倡导公正和能动的残疾儿童权利保障价值取向：界定政府责任边界和立法,广泛动员社会力量;整合政府部门残疾儿童社会保障资源。     

持续推进中国特色社会保障理论与政策研究——中国社会保障研究动态（2022年）

2022年,中国学界对社会保障理论和政策的研究成果丰富。这主要包括对习近平总书记关于社会保障系列重要论述、共同富裕与社会保障、百年党史与社会保障、党的十八大以来社会保障发展等中国社会保障重大理论问题的研究,中国经济、社会、人口等新环境特征下的新冠肺炎疫情防控和社会保障、数字经济和新业态与社会保障、少子高龄化和银发经济、理性看待国外典型国家社会保障改革等社会保障理论热点研究,以及对养老保险体系优化、医疗保障制度完善、贫困治理与社会救助改革、社会福利体系升级、第三次分配和慈善事业发展等中国社会保障政策改革重点的研究。在未来,应当运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,努力构建中国特色社会保障学科体系、学术体系、话语体系,进一步强化对社会保障理论和中国社会保障改革的研究。     

残疾人社会福利的中国道路:1921—2021

残疾人社会福利是衡量社会文明的重要标尺之一,对此已达成世界共识.中国共产党成立百年来,中国残疾人社会福利对象从一部分群体到全体残疾人,福利内容从保障基本生活到注重残疾人全面发展,福利形式从个别化帮扶、临时性救助,发展为制度化保障、常态化服务,福利工作重心由制度完善到政策落实,福利推进路径由城乡二元分隔转向城乡统筹均衡发展.残疾人逐步摆脱歧视走向融合,摆脱贫困奔向小康,充分展现了中国社会的文明进步,体现了中国特色社会主义制度的优越性.残疾人社会福利的中国道路是在中国共产党领导下经过长期实践开辟出来的,在道路选择、观念基础、组织体系、制度构成上特色鲜明.继往开来,中国残疾人社会福利将向着"平等、参与、共享"目标,百尺竿头更进一步.     

城市减灾的基本原则

城市是现代社会经济系统的核心,它以人口与财富的高度密集为显著特征。“二战”以来,世界各国,尤其是发展中国家的城市化进程迅速推进。在这个过程中,人类一方面创造了引以为自豪的城市文明和生产与技术奇迹,但另一方面总是不断地遭受自然与人为     

浅谈习近平总书记关于全面依法治国的重要论述的价值引领

作为新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平总书记关于全面依法治国的重要论述囊括目标、基础、重点以及主线等多个方面,已然形成了一个完整而又连贯的体系架构,为新时代中国特色社会主义法治建设奠定理论基础,为党和国家各领域的深化改革提供法治指引,为全面建成小康乃至全面建成社会主义现代化强国凝聚社会力量,为世界法治文明的发展进步贡献中国经验和智慧。     

我国农村社会保障存在的宏观性问题

在社会不断发展和国家对民生问题十分关注的背景下,我国农村社会保障制度发展迅速,在促进社会稳定、保障农民生活水平和全面小康社会建设中起到了重要作用。但从总体上看,农村社会保障制度水平还很低,与城市社会保障制度相比,在社会保障制度的完整性、覆盖面、水平能力、资金来源等方面有很大的差距,认清这些问题是进一步做好农村社会保障工作的前提。