京津冀比较视角下天津市残疾人 医疗保障政策研究

现实生活中,残疾人对医疗的需求远高于普通人,因残致贫、返贫现象非常严重,因此对残疾人医疗保障政策的研究具有重要意义。基于京津冀残疾人医疗保障政策,本文从残疾人基本医疗保险、医疗救助和特殊政策三个视角比较分析三地残疾人医疗保障政策的沿革、特点及优劣势,并以此为基础,总结出天津市残疾人医疗保障政策存在医疗费用过高、现行制度存在漏洞、残疾人医疗救助力度不大且针对性不强、残疾人异地就医难等问题。据此提出天津市应着力于完善残疾人医疗保障普惠、特惠政策,通过拓展和创新专为残疾人设计医疗保险项目及优惠,强化残疾预防工作和提高医疗救助力度等具体建议。     

上海多层次医疗保障体系多元共建研究

上海建立多层次医疗保障体系的核心力量是医保部门,要做好保基本、广覆盖,从夯实底线入手,减少或避免因病致贫情况的发生。调整完善大病保险、医疗救助的政策,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,发挥精准减负功能。利用商业保险独特的灵活保障机制,设置差异化产品,满足多元需求。对慈善捐助等方面开展研究,积极探索、规范引导,打好多层次医疗保障的“组合拳”。     

我国医疗保障制度面临的困境与完善措施

截至2020年度,我国已经初步实现了全民医保,但仍存在种种问题,集中体现在医疗保障制度的公平性不足,居民医保制度中的个人缴费责任偏轻,政府、市场和社会三大力量未能充分整合,我国商业医疗保险险种为数不多这四个方面。通过分析发达国家的医疗保障制度建设及发展,提出完善我国医疗保障制度的具体措施,具体包括促进医疗保障项目的多样化,调整对医疗服务供给方的支付方式,强调个人在医疗保障中的责任,优化医保支付范围和支付比例,保证参保率的稳定性四个方面。     

我国大学生医疗保险现状分析

大学生是一群特殊的群体,是社会建设的主要力量。在全民医保的背景下,国务院出台了相关大学生医疗保险政策,政策要求从2009年9月起将各高校大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险参保的范围。大学生参保,可以通过社会互助共济来解决大学生的大额和大病医疗费用问题,提高大学生医疗保障水平,降低学校和家庭经济压力,同时解决不同性质学校之间学生医疗保障待遇差别较大的问题。如今,大学生医疗保险制度实施已经5年时间了,本文将对大学生医疗保险现状进行分析。     

金融扶贫的实践创新和制度安排

一、我国金融扶贫的历程与政策演变 中国从20世纪80年代开始实施金融扶贫政策.自1986年至2016年,我国先后实施贴息贷款、小额信贷、普惠金融、金融助推脱贫攻坚、资本市场服务脱贫攻坚等一系列金融扶贫政策. (一)贴息贷款 80年代中期,我国金融政策由"输血式"转向"开发式"扶贫,贴息贷款是其中的一项重要举措,主要是为贫困地区提供有利息补贴的优惠贷款.在一定程度上缓解了贫困人群信贷可得性问题.     

关于城乡居民大病医疗保险调查

近年来,随着全民医保体系的初步建立,人民群众看病就医有了基本保障,但由于我国的基本医疗保障制度,特别是城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的保障水平还比较低,人民群众对大病医疗费用负担重反映仍较强烈。为了解决这一系列的难题,我国开始实施城乡居民大病医疗保险。     

打造四大造血"粮仓" 四川省创新建立四项扶贫基金

脱贫后如何稳定远离贫困线?普惠政策穷尽后个性问题如何破解?随着脱贫攻坚的深入推进,这些问题不断浮出水面并日益凸显. 在脱贫攻坚实践中,四川就坚持问题导向,开动脑筋,创新财政支持方,全国率先设立产业扶持基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金及扶贫小额信贷分险基金四项扶贫基金,在贫困户脱贫"口粮"之外,建立发展粮、助学粮、就医粮、资本粮四大造血"粮仓".     

中国式现代化与医疗保障体系改革

中国式现代化的内涵和本质要求为医疗保障体系改革指明了方向。未来医疗保障应注重全民共享的普惠性,实现保健康“一个都不能少”;重视制度设计的公平性,有效促进共同富裕;提升基金管理的效率性,确保制度的安全规范和可持续运行;推动中医药传承创新发展,体现健康文化的民族性;推动构建人类卫生健康共同体,实现保障方案的世界性。然而,现行医疗保障体系存在与中国式现代化不适应的一系列问题,主要表现在：尚未实现“应保尽保”、济贫性和公平性不足、医保治理不协同、多层次医疗保障体系还未形成合力等。从中国式现代化的内在要求出发,医疗保障改革理念要实现从形式普惠到实质公平、从疾病治疗到健康促进、从费用控制到价值购买、由分散治理到协同治理的转变,并从优化制度设计、强化扶贫扶弱、倡导价值医疗和推进协同治理等4个方面全面深化改革。     

为脱贫攻坚"专家会诊"点赞

6月23日,习近平总书记在山西考察调研期间,在太原专门主持召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会.习近平总书记高瞻远瞩,在脱贫攻坚的关键节点召开了这次座谈会,并作出全面部署.对深度贫困地区的脱贫攻坚工作来说,这是一次及时且有必要的"专家会诊",对脱贫攻坚进程具有深远意义,各地应认真贯彻落实. 经梳理后笔者发现,这次会议已经是习近平总书记主持召开的第四个跨省区的脱贫攻坚座谈会.从陕西延安,到贵州贵阳,到宁夏银川,再到山西吕梁,为解决脱贫攻坚所面临的棘手问题,总书记先后四次在脱贫攻坚一线组织高规格的"专家会诊",集体研究解决脱贫问题.回过头来看,前三次的"专家会诊"所提出的思路和举措,都得到了积极落实,收到明显成效.     

八仙过海 “全民医保”各国有高招

在多数发达国家以及一些发展中国家,全民医保要么已经实现,要么是各国政府竭力推进的一项政策。全民医保的建立正是解决"看病贵"问题的一个好办法。一旦所有民众都获得了医疗保障,医疗费用就可以在所有人之间分摊,而不是仅由病人负担,对每一个病人来说看病自然就不贵了;低收入者也不会因为费用问题而对医疗服务望而却步;保障的组织者也就成为医疗服务的购买者,医疗服务买卖双方市场力量对比不平衡的问题也就迎刃而解     

基于河北省贫困类型的精准扶贫对策研究

当前,河北省处在扶贫的"攻坚拔寨"阶段,2014年底农村贫困人口还有486万,燕山、太行山区贫困人口贫困程度较深,脱贫难度更大,"精准扶贫"是确保河北省2020年农村贫困人口实现脱贫的最有力的保障,同时也是全面建设小康社会中最为重要的一个环节。本文针对多维度、多视角的不同致贫原因对农村贫困家庭进行分类,因户制宜地制定不同的帮扶措施,从而提升扶贫的工作成效,为农村贫困人口提供政策保障。     

习近平总书记两会扶贫语录

从发言看出大家就相关专题做了深入调研思考,所谈的问题也是我经常思考的,意见和建议很有价值.农村基层治理是中共中央一直在抓的事情,必须不断深化;全科医生队伍建设确实需要进一步加强;农业补贴政策改革问题要联系实际进行研究,好钢要用在刀刃上;提升中华文化国际影响力要加把劲,筑牢文化自信;因病致贫返贫是脱贫攻坚中要解决好的一个问题,要在现有政策基础上调整优化,使其更加精准;基础教育减负要常抓不懈,直至把这个问题解决好;重大工程建设讲求科学之道,我完全同意.     

全面实施健康扶贫工程为农村贫困人口实现脱贫提供健康保障

2015年11月27日,在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记强调,"十三五"期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障. 新时期,党中央、国务院将实施健康扶贫工程作为精准扶贫精准脱贫基本方略的重要内容,列为打赢脱贫攻坚战的七大行动之一,作出了重要部署,要求进一步加强统筹协调,加强资源整合,开展医疗保险和医疗救助脱贫,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫.为此,在深入调查研究的基础上,国家卫生计生委联合国务院扶贫办会同国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部等中央15个有关部门研究起草了《关于实施健康扶贫工程的指导意见》,国务院办公厅已正式印发.     

建立从医疗保险到健康保障的偿付机制

在疾病风险到健康保障的关联链条中,医疗保险机制充当了健康需求和医疗服务之间的桥梁和纽带。特别是医疗保险的偿付机制,影响着医疗资源在医疗服务提供者与需求者之间分配的公平性与效率性。实现了医疗保险制度的健康保障功能。     

中国大型城市流动儿童医疗保险参保问题研究——基于断点回归与双重差分模型的实证分析CSSCI

2020年全国流动人口高达3.76亿人,流动家庭已成为我国家庭模式的重要形态。儿童拥有更充分的医疗保障可提升健康水平并增进人力资本积累,然而我国流动儿童基本医保参保率远低于其他人群。本文分析了流动人口数量排名前二十地市的基本医保政策,发现流动儿童在超大型城市的参保门槛仍然较高,致使他们很难在常住地获得医疗保障。本研究基于某人口流入大市的参保数据,利用学龄前流动儿童不能参保而学龄流动儿童可以在常住地参保这一政策差异,构建断点回归和双重差分模型,考察降低参保门槛对流动儿童参保的影响。结果显示,降低参保门槛可有效提高流动儿童的常住地参保人数。但小学和中学年龄段流动儿童参保率仍有大幅提高空间。本研究还进一步讨论了流动儿童家庭不愿意参保的原因及如何提升其参保意愿。在大规模人户分离、未来发展趋势应是在“常住地参保”的背景下,本文为制定提高流动儿童医疗保障水平的政策提供了科学依据。     

古巴、英国医疗保险制度对中国的借鉴意义

医疗保险制度是我国社会保障制度中的重要组成部分,关乎千千万万群众的生活,更与国民幸福度等指标息息相关。当前,我国社会保障制度仍存在某些不足,医疗保障领域"看病难,看病贵"的问题仍亟待解决。在社会保障制度改革的道路上,学习和了解其他典型国家、典型模式的医疗保障制度将有益于开拓视野,为医疗保险制度改革提供借鉴和思路。通过了解古巴的全民免费医疗体系及英国的全民医疗服务体系,发掘其优点,寻找值得我们学习和探索的措施、政策,将有益于我国医疗保险制度逐步完善,为增进民生福祉作出贡献。     

聚焦精准发力决战决胜深度贫困

2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出,脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗.强调要重点研究解决深度贫困问题,以解决突出制约问题为重点,强化支撑体系,加大政策倾斜,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会.近日,国务院扶贫开发领导小组印发《关于学习贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神的通知》指出,习近平总书记在这次座谈会上的重要讲话,立意深远、主题鲜明,是总书记扶贫开发重要战略思想的最新成果,是我们统筹做好脱贫攻坚全局工作和重点破解深度贫困问题的根本遵循和行动指南.     

赣南地区农村药品供应保障体系的社会评价实证研究

随着我国现代工业化、城乡一体化的不断发展,农村问题日益成为制约我国经济发展的一大重要因素.长期以来,欠发达地区农村药品供应保障体系仍然存在很大的问题,这些地区医疗设施较为落后,医疗水平仍然跟不上要求.因此如何解决占我国人口绝大多数的农民的医疗保障问题,建立适应我国农村实际情况的医疗保障体系是十分必要的.     

决战深度贫困势在决胜

2017年6月23日,习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,听取脱贫攻坚进展情况汇报,集中研究破解深度贫困之策.习近平总书记强调,要深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性,以解决突出制约问题为重点,强化支撑体系,加大政策倾斜,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会.     

如何突破大病医保的困境?

大病医保作为一项社会保险,与商业保险不同,不可能像商业保险那样进行参保资格的核定,支付条件也比商业保险宽松,在现有的规则下,全行业的长期亏损恐怕是难以避免的,这就对大病医保制度的可持续性提出严峻的挑战。我国95%以上的民众都有了医疗保险,但普通医保的最高报销额度有限,在3万至10万之间,大病负担依然严重。全球著名的医学杂志《柳叶刀》在2012年的文章中指出,2011年中国发生灾难性医疗支出的家庭比例为13%,农村家庭发生比例为14%。为应对大病医疗负担,一些城市在2010年前后就开始试点大病医保,2012年由发改委牵头六部委联合下发