我国排污收费制度的变迁历程及改革完善措施

排污收费制度是我国重要的环境管理制度之一。从上世纪70年代末《环境保护工作汇报要点》的早期设想,到本世纪初《排污费征收管理使用条例》的正式实施,伴随着经济社会的发展和环境保护的需要,我国排污收费的相关政策法规与制度体系也一直在不断地调整充实,并已经在治污减排、筹集治理资金等领域发挥了相当的作用。不过,调研显示,我国现行的排污收费制度仍存在着收费标准偏低、排污费征收效率不高及使用不规范的问题。因此,为了更好地发挥该制度的作用功效,今后我国排污收费制度的发展改革方向应主要集中在以下几个方面:适当调高排污收费标准,推行总量控制、超标重罚措施;通过提高排污单位申报意识并严格落实申报—核定制度、提高排污费征管人员素质并加大执法力度、落实公示制度并健全稽查机制、增强环保部门财力保障并加强财政审计监督来提高排污费征收效率,规范排污费使用管理;有序推进费税改革,为开征环境税奠定基础。     

浅析我国社会保障税费之争

随着我国经济的发展,我国现行的社会保障制度已经不适应市场经济发展的需要,其中主要是社会保险基金的征收、管理、使用等方面的问题。要解决上述问题,只有一条途径,那就是社会保障费改为社会保障税。     

国家机关收费及其改革的思考

本文论述了国家机关收费的基本概况、现状 ,并提出了对于收费进行改革的建议。     

论中国矿产资源费税制度的缺陷及重新设计——基于采矿权的物权属性

本文在分析采矿权的物权属性的基础上探讨了中国的矿产资源费税制度。文章认为:资源税的税率过低;课税数量不够合理;征税环节存在明显漏洞;资源费大于资源税且没有入国库。在此基础上作者提出了重新设计中国资源费税制度的几个要点。     

公路收费改革再陷尴尬境地

日前，在交通部通气会上，交通运输部公路局局长李华表示，公路全面取消收费并不现实，政府部门难有足够资金投入确保公路体系维护。同时，交通部要求今年9月上旬公布全国公路违规收费摸底情况。     

浅谈当前欧洲高校的收费改革

欧洲大部分高校历来都有不收费或低额收费的传统,然而近些年来,由于种种原因,原来一些不收费的欧洲国家开始收费,原来就收费的一些国家开始提高收费,这种状况引起了人们的普遍关注。这篇文章将就欧洲一些国家高校的收费改革进行探讨,并对他们改革的共同特点、原因及影响进行分析。     

对银行卡收费合理性及定价策略的探讨

银行卡收费问题引起了广泛的关注。商业银行对银行卡收费虽有其合理性，但也存在一些弊端，尤其是部分银行采取无差异收年费方式，可能会造成对价格敏感客户的流失，不能激励人们节约银行成本等。在激烈竞争中，商业银行只有采取差异化定价策略才是明智选择。     

对教育收费问题的经济学分析

教育作为准公共产品具有很强的正外部性,但在国家教育经费有限的情况下,完全免费教育既不可能,也不经济。按照成本收益比较分析,国家应对社会收益高的教育层次增加投资,或者说免费提供教育,而对私人收益高的教育层次减少投资,提高收费标准。从我国财政预算内教育经费支出和我国生均预算内教育经费支出情况看,目前我国高等教育提高收费标准是合理的。     

北京市交通拥挤收费的可行性探究

交通拥堵问题给北京带来了很大的困扰。运用经济学原理分析可知,交通拥堵主要是由于个人边际成本与社会边际成本之间存在差异造成的。交通拥挤收费作为交通需求管理的一种手段,引起了广泛的关注。本文在分析了交通拥挤收费的理论基础、有效性、国内外成功经验的基础上,论证了交通拥挤收费在北京的可行性,并提出了交通拥挤收费的措施和建议。     

社会保险的“税费之争”

为增加论坛栏目的可读性,加强与广大读者的沟通交流,本期特开设观点碰撞版面。每期本刊编辑将选取一个或两个社会保障热点问题,供大家研究讨论。我们本期选取了农民工社会保障和社会保险税费之争这两个热点问题,并就有关这两个议题的研究现状作了简单的概括和叙述,现与广大读者共同分享,希冀为广大读者写作抛砖引玉。欢迎广大热心社保事业的专家、学者、社保机构经办人员等各界人士围绕两个议题展开热烈讨论,并踊跃投稿。     

关于银行卡收费方式比较及改进的探讨

经过20多年的发展,我国银行卡业务已经得到快速发展．发卡量大幅上升。受理环境明显改善。多元化市场主体构成的银行卡市场已经形成。取得了广泛的经济和社会效应。但就整体来说,当前我国银行卡产业仍处于初级阶段,用卡频率、持卡消费比例、商户普及率等与发达国家相比存在较大差距,同时还存在相关法律制度建设滞后、产业扶持政策缺乏、受理市场不规范等突出问题。本文对其中最关键的关于银行卡收费问题进行了探讨。     

略论城市集中供热收费难的原因及解决办法

集中供热的发展没有同市场取向的改革相适应 ,导致热费收缴难 ,集中供热难以正常运行。应构筑适应社会主义市场经济的集中供热运行机制 ,推行供热市场化 ,并建立城市供热保障发展基金     

论消极行政--兼论减轻农民负担的治本之策

农村税费改革对于减轻农民负担和规范农村税费征收有一定的作用，但对于解决农民负担过重和促进农村社会稳定这类重大问题，只是治标之策，要从根本上解决困扰农村发展的诸种问题，必须实现农村行政思想的转变。     

论我国分配制度的深化改革

我国分配制度改革有四个阶段。我国分配领域存在着一系列重大问题。在社会主义市场经济条件下我国分配制度深刻改革的方向是建立按要素贡献和产权分配的制度。     

农村土地的政治学

当前中国存在两种完全不同类型的土地冲突,一是在城郊和沿海发达地区围绕土地征收而发生的土地冲突,二是一般农业型地区农民为农地权益归属而发生的冲突.这是两种完全不同的冲突,也服从完全不同的两种土地政治学.而就一般农业型地区农民之间的冲突而言,在取消农业税前后也有很大的差异.只有深入了解农村土地冲突的不同类型及不同时期的划分,了解农民土地权利意识的变迁,才能真正理解围绕农村土地冲突的群体性事件的不同性质.     

基于“房住不炒”的房地产税体系优化研究

“房住不炒”是党中央对房地产调控政策的重新定位,具有重大的理论和现实意义。税收是调控经济运行的重要杠杠,房地产业的健康发展离不开房地产税的有效调节,而房地产税的有效调节有赖于科学的税收制度设计和高效的征管水平。由于现行房地产税制度缺陷,影响了税收调节功能的发挥,引发了一系列问题。因此,应推进房地产税改革,优化房地产税体系。     

论我国经济改革的初始条件与转轨模式的选择

本文通过对中国改革的初始条件的分析,结合我国改革的指导方针、战略设计的变迁,探讨了我国经济改革中转轨模式的选择问题。     

论我国国企改革的思维取向

国企改革一直是我国经济体制改革的中心 ,我国政府采用过多种手段进行改革 ,却没有取得预想的成功。在这种情况下 ,理论界和各级地方政府都在积极探索产权制度改革的路子 ,长沙市的“两层置换”产权改革为我们提供了一种思维取向。     

比较与反思：论我国行政诉讼体制的完善

行政诉讼涉及到行政权与司法权两种国家基本权力形态,是行政监督中较为重要的一种制度。其监督作用的发挥与行政诉讼体制有密切关联性,因此行政审判机构的组织结构、审理程序、人员配置对司法监督行政权的效能有重要的影响。对于我国行政诉讼体制的完善,应对域外行政审判组织相关状况进行考察,通过比较与分析目前我国行政诉讼体制的不足,才能明晰我国行政诉讼体制完善的思路。     

城市政府扩大收费行为的理论分析与对策探讨

在我国市场经济不断发展的今天,城市政府在区域经济、国民经济发展过程中起到了巨大的作用。如何切实认识城市政府的经济职能,对于我国的经济建设必将起到积极的促进作用。但是,在现阶段,有个别城市政府在国家规定的税收之外,盲目乱收费,在一定程度上不利于我国市场体制框架的建立,也损伤了投资者的投资热情,从而不利于城市地方经济的腾飞。在此,笔者从经济学角度分析了个别城市政府乱收费的行为动机、相应机制,以期望有助