论《合同法》第51条的立法瑕疵及其完善

无权处分行为是指无权处分人以自已的名义对他人财产进行处分的行为,其构成要件为：处分人无处分权、处分人以自己的名义实施处分行为、对他人的财产实施了法律上的处分并与相对人订立了合同。《合同法》第51条的立法缺欠主要表现为没有规定权利人追认的方式、期限以及溯及力,没有规定无权处分行为适用善意取得制度。为此,应规定权利人以明示的方式进行追认、追认不具有溯及既往的效力,并适用善意取得制度,保护善意第三人的利益。     

村干部领导能力的观察与思考——以温州地区村干部为例

村干部领导能力直接关系到农村的改革、发展和稳定,关系到党在农村执政地位的巩固。大多数村干部勇于开拓进取,能在农村建设中发挥领导核心和骨干作用,带领农民群众致富奔小康,得到群众拥护,但也有部分村干部求稳求和、碌碌无为,甚至蛮横无理、不务正业,不能发挥领导核心作用。村干部的领导能力与学历、经验以及知识积累等自身素质紧密相关,同时也离不开岗位培训和继续教育。多数村干部的工作积极性会随着工作年限的增加而递减。村财力、干部管理制度等环境影响村干部领导能力的发挥。需要畅通村干部选拔渠道,严把干部进口关,从起点上保证干部质量;设计有利于村干部持续有效发挥领导能力的松紧适度的制度,用制度管理村干部,为村干部营造良好的工作空间;贴近村干部需求加强后续培训,创新培训方式方法,提高村干部领导能力;健全劳有所获、退有所养的岗位保障机制,消除村干部后顾之忧,激发村干部努力工作的内在动力。     

论中央立法中村委会职能规定存在的问题——以文本制度为依据的一项法理分析

中央立法中关于村委会职能的规定是村委会开展日常工作的重要准则,同时也是地方立法机关制定相关立法的依据。但是,考察中央立法,我们发现,由这些职能规定所反映的村委会性质在不同立法中不能保持恒定;指导及协助关系不仅存在于乡、镇政府与村委会之问;立法中的某些职能设置没有充分考虑村委会的适格性问题;个别法律条款的文字表达极易产生歧义,不利于实施,进而影响中央立法的权威性及有效性。     

经济危机下的农村经济发展调查:基于村干部视角

村干部是党和国家在农村各项方针政策的直接执行者,是建设社会主义新农村、维护农村稳定、推动农村社会和谐发展的重要力量.村干部长期扎根在基层,最知道农民所想所盼,村干部对农村经济发展的状况最为了解,也最有发言权.因此通过对村干部进行相关调查,可以了解目前农村经济发展的实际情况,也可以了解村干部对农村经济发展的所思所想.     

村干部培养问题研究述评及发展趋势探讨

以村、村干部及村干部培养的概念界定为着眼点,分别从村干部胜任能力培养、村干部职能意识培养、村干部激励约束机制、新农村建设背景下的村干部培养等四个方面对近年来村干部培养问题研究进行述评。研究认为,村干部培养是一项动态的系统工程,对村干部培养问题的研究,是一个长期多变、与时俱进的过程,在今后的研究中,要深入认识新时期村干部的新问题和新职能,系统研究村干部的培养机制和培养模式,逐步完善村干部的激励和保障约束机制,进一步加大调查研究和计量分析程度。     

《村组法》实施办法中的村委会职能规定比较

各省《村组法》实施办法中的职能规定是村委会开展工作的重要依据。通过比较各地的实施办法及《村组法》中关于村委会职能的法律条文,我们发现:一方面,实施办法对《村组法》中的职能规定主要是大量重复,在实施方式、方法以及步骤上起具体化作用的虽然有,但并不普遍,尚未实现中央立法的"本土化"。另一方面,省际之间实施办法的职能规定差异极少,绝大多数立法不能反映地方色彩。此外,近十多年来,国家涉农政策及农村环境均发生重大变迁,但很多省的实施办法未能与时俱进。     

国营农场管理体制下村委会职能定位的探讨——以辽宁省盘锦市L村为例

以辽宁省盘锦市L村为例,采用调查研究方法,对国营农场管理体制下的村委会职能及其相关方面进行探讨,研究结果表明,国营农场管理体制下的村委会职位设置情况比较特殊。国营农场管理体制决定了村干部出现上级委派的可能性比较大。国营农场管理体制下的村委会在经济职能、农场管理和精神文化职能方面能够发挥带头作用,但是也存在一些运行问题。因此,国营农场管理体制下的村委会应该紧密结合时代形式,明确定位,真正成为农场经济建设中的带头人、农场管理中的协调者和农场文明新风的引导者,最后提出了保障各项职能充分发挥的主要措施。     

欠发达地区干部驻村存在问题与对策

近年来,省、市、县三级政府派出大批干部或抽调大学生下乡驻村。驻村干部总的来说工作成效显著,但是也存在一些问题。究其原因:驻村干部急功近利的政绩观、乡镇政权控制性倾向导致乡镇驻村干部与村干部陷入两难境地、驻村干部的自身素质不高。解决驻村干部工作的对策:培养好村干部,为村里自身发展提供人力资源保障;在上级党委政府领导下创造性地开展工作同时要紧密团结驻地干部群众;驻村干部在把握好工作重点的同时要抓好全局工作;切实提高村干部的办事能力和责任水平等。     

村委会职能立法的基本情况及存在的问题——以立法条文为分析对象

当前为村委会设置职能的法律既有国家统一立法也有地方立法。通过分析发现：统一立法所反映的村委会性质有所差异,在不同立法中不能保持恒定;指导及协助关系不仅存在于乡、镇政府与村委会之间,还存在于村委会与众多主体之间;立法中的某些职能设置没有充分考虑村委会的适格性问题,从而使村委会无法胜任。各省《村组法》实施办法中的职能规定,主要是大量重复《村组法》的内容,虽然在实施方式、方法以及步骤上起了一些具体化的作用,但并不普遍,尚未实现统一立法的“本土化”。在使村委会的职能具体化以及可操作化这一问题上,其他地方性法规以及部门规章做得比《村组法》实施办法成功得多,但它们在这一过程中增加了村委会的工作量,同时也强化了行政机构对村委会的控制。     

从内部控制的建立看海尔物流的革新

现代企业管理具有创新、计划、组织、激励、控制和信息沟通等六个重要职能。控制是其中的基本职能之一。为了保证计划的完成,发展企业经营,避免各种不必要的损失,这就需要对企业内部的各项工作实施有效的管理控制。     

村干部“名”与“实”的历时性嬗变——基于浙江赵村的实地调查

关于村干部角色行为的研究有两种取向：一是对村干部应该如何的“名”的研究,二是对村干部实际如何的“实”的研究。赵村的村干部的“名”与“实”经历了从融合到偏离的历史性嬗变。改革开放后,因对村干部有了新的要求与期待,历史变迁的惯性及相应的政策及制度性规定为村干部角色行为提供了基础,包办型村干部经历了“名”与“实”的短暂融合。但随着村庄出现可赢利的巨额集体资产,村干部以派性斗争为核心争夺村庄权力,以自我获利为目的,造成村庄集体资产流失,村民利益受损,赢利型村干部的“名”与“实”严重偏离。以制度治村为核心的纠偏机制的运行,以期扭转赢利型村干部“名”与“实”偏离的行为,却导致了放任型村干部的出现,这实际上是另一种形式的“名”与“实”的偏离,村干部“名”与“实”偏离的困境依然没有摆脱。     

大学生村干部与传统村干部之心理资本比较——基于湖南省湘潭市的调研

为提高大学生村干部和传统村干部的工作成效,从心理资本视域对大学生村干部与传统村干部进行比较分析,发现二者在心理资本方面确实存在差异：大学生村干部与传统村干部同样具有感恩之心,但对象不同,并且大学生村干部较传统村干部更有信心、对未来抱有更高的希望,而在韧性、乐观和亲和力上要逊色于传统村干部。造成大学生村干部与传统村干部两者心理资本差异的原因主要有个体因素（年龄、文化程度、知行脱节）和社会因素（薪资待遇、群众期待、组织环境）两方面。可通过号召村民积极配合、加强村干部们的心理暗示及设置合理的激励机制来提升大学生村干部与传统村干部的心理资本,以促进大学生村干部和传统村干部为社会主义新农村建设和伟大中国梦的实现贡献力量。     

读者服务负效应及其控制机制刍议

读者服务负效应,是指服务主体在实施读者服务工作中与其预期目的相悖的读者服务效果。这种相悖的服务效果,是服务主体在服务工作过程中需要积极预防,极力避免的。然而也是促进、推动读者服务系统改变传统型服务的一种内在动因。因此,研究读者服务负效应及其控制,对提高读者服务工作效益,强化图书馆的服务职能,具有十分重要的意义。 一、读者服务负效应探因 笔者认为,引起负效应的原因有以下几点: 1.对读者工作的重视不够。读者服务工作,是服务主体有效地组织读者充分利用图书馆的文献资源、目录资源、设备资源等各项活动。读者工作在图书馆各项工作中占据着极为重要的地位,它体现了图书馆的性质、职能、方针、任务,也体现着图书馆的社会效果,并且是检验图书馆各项工作质量的尺度。读者服务工作是图书馆的一线工作,是全馆的重心;但是,由于种种原因,人们对读者工作的认识与重视程度存在一定的问题。有些馆的领导同志不注意抓读者服务工怍,没有把读者工作放到应有的位置上;有些从事读者服务工作的同志看不起自己从事的读者工作;有些读者也看不起从事读者工作的同志,在接受服务过程中,常出现不尊重工作人员的不礼貌行为;甚至有的馆在人员配备,晋职晋级,工作要求等许多方面常常表现出偏差,存在许多问     

论船长的公证职能

船长公证职能是船长的五大职能之一。在详细阐述船长公证职能概念的基础上,结合船长公证职能的功能和中国《海商法》《公证法》的相关规定,分析船长公证职能法律制度的现状,并指出由于中国《海商法》没有规定真正意义上的船长公证职能,因此应当在立法中赋予船长适当范围的公证职能并加以监督。     

基于星级管理方式的村干部激励重塑研究

村干部是建设新农村的重要力量,重视对其的管理和激励更有利于发挥工作积极性、主动性和责任心,进而带领乡村社会不断发展,提高群众的生活水平。乡村社会中村干部存在的一些倦怠和责任淡化的现象,有碍于实现乡村治理的现代化,为此,文章分析村干部星级管理的理论依据和价值意义,提出基于星级管理方式的村干部激励重塑的构想,期望以星级管理方式激励村干部的服务意识和服务行为。     

随礼、求雨、扭秧歌：东北Z村村民自治的民俗背景分析

从Z村及农民K的实际出发,考察随礼、求雨及扭秧歌活动过程中村干部与群众之间的互动情况。试图说明：大多数农民对随礼并不排斥,随礼是农民实现情感交融和经济互助的重要途径,村干部积极参加村中红白事并随礼,目的之一是为了方便其日后开展工作,随礼中干群互动的方式是间接的。对于求雨,村干部虽然不参加,但也不反对,他们以妥协和默许的方式实现与求雨者之间的隐形互动。扭秧歌是直接的干群互动,它表现为村干部对参加者在资金、场地等方面的支持和帮助。文章认为,民俗对村庄成员能产生强大向心力和凝聚力,对随礼、求雨等欠科学的民俗,只能依赖劝导和教育的方法规范而非强制手段,对扭秧歌等健康的民俗,应该通过各种方式传承发扬。     

村域社会资本对村干部的激励效应——兼论不同激励方式相对重要性

从村域认同、村域信任、村域网络3个维度测度村域社会资本,使用村干部留任意愿与工作满意度表征村干部激励强度,利用陕、豫、冀3省135个行政村调查数据,使用Bioprobit模型,实证分析村域社会资本及其各维度对村干部的激励效应,并进行稳健性检验,同时考察不同激励方式的相对重要性。研究表明,村干部留任意愿与工作满意度水平一般,村域社会资本、村域认同、村域信任通过内在动机驱动机制、村民合作机制、信息分享机制正向影响村干部留任意愿与工作满意度,村域认同激励效应高于村域信任,村域网络激励效应不显著,研究结论具有稳健性。相对重要性分析结果显示,村域社会资本、村民自治制度是村干部激励最重要的两种方式,工资激励贡献度次之,政府检查激励贡献度最低。     

面向21世纪的跨国公司运作机理分析

跨国公司面向 2 1世纪的运作机理 ,可以从其运作理论、运作模式、运作方式、运作职能、运作程序五个方面进行分析。其运作模式包括垂直型国际生产、水平型国际生产、一体化国际生产模式三种。运作方式则主要采取了母子结构、母公司独立设置国际部机构、全球化结构三种。跨国公司的运作职能 ,体现在计划、组织、控制三类职能上。而其运作程序 ,主要由 7个步骤构成 ,即管理哲学、任务、业务评价→环境分析→全球战略→应变计划→子公司计划、预算→控制系统→计划修订实施。     

我国现行上诉制度改革初探

我国三部诉讼法在上诉制度上还存在不足之处,表现在上诉审法院审理方式规定不明确;没有赋予公诉案件被害人的刑事上诉权;上诉不加刑原则未得到真正贯彻;不利于律师充分履行刑事辩护职能等。因此,应采取相应措施予以弥补。     

浅谈工商规费管理费收支管理的现状与对策

工商行政管理机关收取的各项规费、管理费是根据国家有关法规政策,按照收费标准和范围规定执行的,是保证工商行政管理事业发展的物质基础。随着改革步伐的加快和对外开放的不断扩大,各项规费、管理费收入也会逐年增加。对组织工商管理收入与支出管理的要求也越来越高。如何进一步加强工商系统规费、管理费收支管理,将对提高资金使用效益,健全收费管理制度,发挥财务管理职能,有着十分重要的意义。为此,本文将就工商规费、管理费收支管理的现状与对策作一些探讨。