财政支农对中部六省农村经济增长效应的实证研究

中部六省是我国重要的粮油产地,其农业经济的发展对我国粮食安全以及农业产业的整体竞争力有重要的影响。本文通过对中部六省人均财政支农资金投入与人均农业产出之间的实证分析,认为提高中部地区财政支农力度,调整财政支农投入结构能够有效促进该区农业经济增长,是实现中部崛起的有益选择。     

县乡财政困难及其对财政支农能力的影响

除少数发达地区外,县乡政府的财政支农能力严重虚弱,几乎成为普遍现实。形成这种局面的根本原因,在于县乡财政的严重困难。而形成县乡财政严重困难的根本原因,多在体制性或政策性方面,并非短期内容易消除的。因此,增强县乡财政的支农能力具有艰难性,现行的财政支农政策应做5方面的调整。即明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位;整合资源,突出重点,加强监督,优化调整政府支农方式;从战略上培育县乡政府的支农能力,逐步明晰各级政府财政支农的事权。     

"中部塌陷"与中部崛起

"中部塌陷"的表现 1.中部经济总量和人均量低于全国平均水平 在建国后很长的一段时期内,中部地区曾处于全国经济的中心地位.然而,改革开放以来,中部地区的经济地位不断下降.     

财政分权、政府创新偏好与区域创新效率

财政分权作为调整中央与地方财政权力关系的一种制度安排,在很大程度上决定了财政资源配置的方式、效率与水平。本文在理论分析的基础上,基于2003～2015年省级面板数据,通过逐步回归方法和面板联立方程,实证分析了财政分权对区域创新效率的影响。结果表明,财政分权促进了区域创新效率提升,但也会抑制政府创新偏好,导致区域创新系统中政府"有形之手"的作用发挥不够,引起创新效率损失;就综合作用效果而言,财政分权仍能够提升区域创新效率。分地区考察发现,财政分权对区域创新的影响与政府创新偏好的遮掩效应均存在区域差异。从综合作用来看,在东部地区和西部地区,财政分权能够提升区域创新效率;但在中部地区,财政分权对创新效率的影响不显著。就作用机制而言,在东部地区,财政分权在提升区域创新效率的同时,也会抑制地方政府创新偏好,导致创新效率损失;而在西部地区,控制政府创新偏好的内生性问题后发现,财政分权会降低政府对区域创新活动的过度干预,间接提升区域创新效率。     

财政支农支出绩效评价指标体系的构建

在财政资金管理中,一套科学规范的财政支农支出绩效评价指标体系能反映财政支农资金投入状况,能有效监督资金是否被挤占、挪用,以保证支农资金到位率,使有限的支农资金产生最佳的经济效益、社会效益和生态效益。为加强财政支农支出的监督管理、节约财政支农支出、提高支农资金的使用效益,本文为此试图构建一套科学规范的适合我国地方财政支农支出的绩效评价指标体系。     

财政支农支出对农民人均纯收入影响的实证研究——采用时间序列的分布滞后模型

文章通过分布滞后模型,在考虑时间序列数据平稳性之后,利用1990～2006年间的年度数据,对我国财政支农支出与农民纯收入关系进行实证研究。回归结果表明:财政支农支出与农民收入之间存在长期稳定正向关系,当期、前期、前二期的财政支农支出对当期的农民人均纯收入具有显著的影响。     

科学发展观对中部崛起的指导作用

我国中部地区自古以来便是中国地理上的腹地和经济上的重域．起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用。中部地区的区位、资源和产业．对于国家有着极其重要的战略意义．在全国地域分工中扮演着十分重要的角色。     

重庆市农村沼气建设存在的突出问题

为了认真做好重庆市社会主义新农村建设工作,加快农村能源建设步伐,全面建设小康社会。近日,笔者围绕“农村沼气建设”有关问题,进行了专题调研。通过调查分析,笔者认为,重庆市农村沼气建设存在以下主要困难、薄弱环节和差距:一、沼气建设的困难主要为“缺乏三力”1、投入缺乏“原动力”。一是财政投入乏力。近年来,市级财政支农支出占财政总支出的比重不是逐年增加,而是逐年降低,市级财政支农支出占市财政一般预算支出由1997年的7%下降到2004年的5.2%,不仅低于全国平均水平3.5个百分点,而且低于西部地区的平均水平。市财政对促进和发展农村…     

环境污染、经济增长与医疗卫生服务对公共健康的影响分析——基于中国省际面板数据的研究

环境污染与经济增长对居民的公共健康水平有重要影响,但基于面板数据对此问题分区域的研究较少。本文在Grossman健康生产函数的基础上加入环境污染等多重因素,使用中国30个省市区1997年到2010年的面板数据,建立个体固定效应模型,将我国划分为东部、中部和西部三个区域,实证分析了环境污染、经济增长与医疗卫生服务对不同区域居民公共健康的影响及其差异。研究发现:环境污染、经济增长、医疗卫生服务与居民公共健康存在长期均衡的协整关系,经济增长与全国、东部和中部的公共健康关系呈现倒U型的特征;具体而言:东部区域,曲线已达到拐点,中部区域,当人均GDP为3311元时,曲线达到拐点;全国以及东、中、西部区域,工业烟尘排放量与人口死亡率呈正向关关系,工业二氧化硫排放量与人口死亡率只在中部地区显著正相关;全国、东部和中部区域人均医生数与人口死亡率呈显著负相关,西部地区未呈现这一特性;人均医疗保健支出与人口死亡率在中部地区显著负相关,医疗卫生服务可有效减少环境污染对居民的健康威胁。因此,制定差别化的环境污染、经济增长与医疗服务政策等有利于提升全国以及东中西部居民的公共健康水平。     

决策资讯

财政支农蒂到实处；我国新农村投资建设重点；中国产业警惕“空心化”陷阱；全国审批助学贷款172亿元；因乱收费全国撤掉395名校长；大学学赞20年上涨25倍。     

一种新的基于双前沿面的交叉效率方法及其应用

本文将双前沿面效率评价的思想引入到传统交叉效率模型中，同时，针对双前沿面交叉效率方法中仁慈型和激进型交叉效率策略无法抉择，以及这两种交叉效率策略的应用范围有限的不足，提出了一种新的基于双前沿面的交叉效率方法。该方法的基本思想是选取一个理想决策单元和负理想决策单元，使用被评价决策单元的权重来计算理想决策单元和负理想决策单元的效率，并使被评价决策单元的效率尽可能接近理想解的效率，同时，尽可能远离负理想解的效率。根据该思想，分别在乐观前沿面和悲观前沿面下求解交叉效率值并进行集结，避免了由于前沿面的选择不同导致的差异以及决策者对仁慈型和激进型交叉效率策略进行抉择的困难。最后，将本文方法与现有方法进行对比分析，并将本文方法应用于我国东部地区10个省(直辖市)的创新效率评价中，以验证方法的有效性。     

Data envelopment analysis: Prior to choosing a model

In this paper, we address several issues related to the use of data envelopment analysis (DEA). These issues include model orientation, input and output selection/definition, the use of mixed and raw data, and the number of inputs and outputs to use versus the number of decision making units (DMUs). We believe that within the DEA community, researchers, practitioners, and reviewers may have concerns and, in many cases, incorrect views about these issues. Some of the concerns stem from what is perceived as being the purpose of the DEA exercise. While the DEA frontier can rightly be viewed as a production frontier, it must be remembered that ultimately DEA is a method for performance evaluation and benchmarking against best-practice. DEA can be viewed as a tool for multiple-criteria evaluation problems where DMUs are alternatives and each DMU is represented by its performance in multiple criteria which are coined/classified as DEA inputs and outputs. The purpose of this paper is to offer some clarification and direction on these matters.     

政治关联与财务困境公司的政府补助——来自中国ST公司的经验证据

本文以2002-2007年沪深两市的ST公司为样本,实证研究了企业的政治关联对财务困境公司获取政府补助的影响.结果显示:(1)民营企业的政治关联对企业处于财务困境时获取政府补助有显著影响,但对国有企业作用不显著.(2)考虑企业所处的地区环境差异之后,本文发现民营企业的政治关联优势受到地区财政富余程度的显著影响,而地方政府干预要起作用也受到地区财政状况的制约.只有在地方财政有充足财力的情况下,民营企业才可能利用政治关联获得更多的政府补助.(3)从政府补助的效果来看,政府补助虽然可以在救助当年明显改善公司业绩,但对公司长期业绩的提升作用却因企业政治关联程度和企业性质的不同而存在差异:政治关联较弱的民营企业获得的政府补助对公司长期业绩的提高作用显著,但对于国有企业以及具有较强政治关联的民营企业作用则不显著,这在一定程度上说明政治关联导致了政府补助资金的低效运作.     

Goal directed benchmarking for organizational efficiency

In this paper, we extend the standard data envelopment analysis (DEA) model to include longer term top management goals. This extension is in recognition of the fact that benchmarking for decision making units (DMUs) is more than a purely monitoring process, and includes a component of future planning. The new model uses a goal programming structure to find points on the efficient frontier which are realistically achievable by DMUs, but at the same time achieving a closer approach to long term organizational goals (as distinct from the local performance of individual DMUs). Consideration is given to the possibility of adjusting constraints on the DMU by investment in extended inputs or new technologies, in which case minimization of associated investment costs becomes an additional management objective.     

Malmquist productivity index based on common-weights DEA: The case of Taiwan forests after reorganization

The performance of a decision making unit (DMU) can be evaluated in either a cross-sectional or a time-series manner, and data envelopment analysis (DEA) is a useful method for both types of evaluation. In order to eliminate the inconsistency caused by using different frontier facets to calculate efficiency, common-weights DEA models have been developed, under which a group of DMUs can be ranked for a specific period. This study proposes a common-weights DEA model for time-series evaluations to calculate the global Malmquist productivity index (MPI) so that the productivity changes of all DMUs have a common basis for comparison. The common-weights global MPI not only has sound properties, but also produces reliable results. The case of Taiwan forests after reorganization shows that the MPIs calculated from the conventional DEA model produce misleading results. The common-weights global MPI approach, on the other hand, correctly identifies districts with unsatisfactory performance before the reorganization and those with unsatisfactory productivity improvement after the reorganization.     

基于最近距离投影的DEA两阶段效率评价方法研究

数据包络分析是进行效率评价最重要的方法之一。传统的数据包络分析理论主要寻找有效前沿面上的最远距离投影，在极大化无效性指数的同时也面临着效率改进的巨大难度和高额成本。对于具有两阶段内部生产结构的决策单元，本文从考虑最小改进难度的视角出发，提出了最近距离投影的两阶段效率评价方法。该方法首先得到所有强有效决策单元的线性组合，且这些组合均占优于被评价的两阶段决策单元。然后建立了两阶段范围调整效率评价模型，在确定具有最近投影距离的占优组合的同时，得到了两阶段评价效率。最后，本文运用我国32家上市银行的年度数据对所提出方法进行了应用验证。     

外商直接投资、产学研合作与地区创新绩效 ——来自中国省级面板数据的实证研究

本文构建了外商直接投资、产学研合作的溢出效应和地区创新绩效的分析框架,运用中国省级面板数据进行实证分析,检验了外商直接投资与产学研合作的溢出效应在对区域创新产出和创新效率的影响上存在何种关系(互补/替代)。研究表明:在对区域产品相关创新产出的影响上,外商直接投资与产学研合作作为两类知识获取渠道存在替代关系;在对区域专利相关和产品相关创新效率的影响上,外商直接投资与产学研合作作为两类知识获取渠道存在替代关系。在上述结论的基础上,本文对中国区域创新绩效提升提出了相关的政策建议。     

Centralized resource allocation based on efficiency analysis for step-by-step improvement paths

The existing centralized resource allocation models often assume that all of the DMUs are efficient after resource allocation. For the DMU with a very low efficiency score, it means the dramatic reduction of the resources, which can cause the organizational resistance. In addition, in reality, it is particularly difficult for the DMUs to achieve their target efficiencies in a single step, especially when they are far from the efficient frontier. Thus, gradual progress towards benchmarking targets is gaining importance. In this paper, we present a new approach for resource allocation based on efficiency analysis under a centralized decision-making environment. Through our approach, the central decision-maker can obtain a sequence of intermediate benchmark targets based on efficiency analysis, which provide a level-wise improvement path to direct the DMUs to reach their ultimate targets on the efficient frontier in an implementable and realistic manner. Numerical examples are presented to illustrate the application procedure of the proposed approach.     

基于证据推理和前景理论的交叉效率排序方法研究

针对由交叉效率评价策略和交叉效率集结方法的多样性而造成评价结果不一致的问题,提出利用证据推理方法和前景理论,综合各个交叉效率评价策略的评价结果,实现对决策单元的统一评价。首先,分别将选用的交叉效率评价策略以及各个评价策略中的他评效率设置成一级指标和二级指标,依据算数平均和前景理论分别确定一、二级指标的权重;其次,依据他评效率确定二级指标置信度,利用证据推理方法将各个交叉效率评价策略的他评效率综合转换成决策单元被评价为有效的置信度。决策者可通过比较决策单元被识别为有效的置信度的大小来判断决策单元交叉效率的大小,进而实现对决策单元的排序;最后,通过案例验证和说明本文提出方法的有效性和实用性。     

基于DEA的作业消耗资源效率分析

将数据包络分析(DEA)引入了作业成本管理(ABM),给出了适用的定量化分析方法,从不同角度分析了作业消耗资源的效率.确定作业消耗资源的DEA有效性;确定各DMU在有效生产前沿面上的"投影",并为下一期间的作业改进提供信息;确定资源投入的总体利用率和各项输入可变资源的利用率.最后,用该模型对某企业的作业进行了实证分析.