当前我国可再生能源规划的执行评估

按照“规划蓝图-实施情况”的一致性评估方法,对我国可再生能源规划完成情况予以评估。虽然可再生能源规划总目标基本实现,但主要指标完成程度参差不齐,存在规划指标脱离实际、利用结构不尽合理等问题,从而得出应调整可再生能源规划指标与可再生能源利用结构之结论。同时,可再生能源规划执行过程中,面临生物质能发展遇瓶颈、风电与太阳能消纳能力不足、小水电呈无序开发状等障碍。有鉴于此,要采取修缮法律法规保障政策、健全技术创新支持政策、创新经济激励促进政策、完善地方可再生能源发展规划等措施,以促进可再生能源发展。     

化石能源与可再生能源立法差异性研究

化石能源立法与可再生能源立法无论在法律理性还是在立法进程的规划安排上,均存在较多的问题,也都具有较大的发展完善空间。为避免这两个关联性较强的立法领域在发展完善过程中可能遭遇的“同步性困境”,有必要以对化石能源和可再生能源各自物品属性的特殊性分析为基础,研究化石能源和可再生能源立法的差异性。化石能源具有较为明显的私人物品属性,决定了化石能源立法必须将物权制度作为法律逻辑起点,并以物权与行政权有效衔接、互补为主线进行制度构建。可再生能源具有比较鲜明的公共物品特性,由此决定可再生能源立法只能将行政权作为基本的内生变量,并建立以行政权为主导的可再生能源立法制度结构。     

可再生能源与可持续发展

节约能源、提高能源利用效率和开发利用可再生能源正在成为世界能源发展的主旋律，能源安全和气候变化是推动可再生能源技术和产业发展的基本动力，现在中国的可再生能源进入了快速发展的时期，可再生能源的战略地位将日益突出。     

中国可再生能源发展目标及实施效果分析

发展可再生能源是消除农村能源贫困、保护生态环境,替代化石能源、改善能源结构,发展和完善具有自主知识产权的可再生能源产业、增加能源供应的重要途径。中国制定实施了《可再生能源法》等一系列法律法规,并且采取了施行优惠电价、减免税、贷款贴息、财政补贴、国家财政直接投资等经济激励措施支持可再生能源发展。尽管中国的可再生能源发展存在实际利用不充分、利益相关者的损失没有得到相应补偿、项目建设规模偏大、生产成本偏高、国有企业非理性竞争等问题,但迅速发展的可再生能源为中国消除农村能源贫困发挥了至关重要的作用。另外,可再生能源产业的支撑作用逐渐增强,为大规模利用可再生能源奠定了一定的基础。在改善能源结构方面,可再生能源发挥的作用有限。     

绿色能源：能否开启中国新发展的帷幕

在中国的能源发展史上，2005年也许是最值得关注的一年。2月，中国第一次颁布了《可再生能源法》；3月，国家改革发展委员会决定实施可再生能源和新能源高技术产业化专项；5月，全国风电建设前期会议确定，至2010年，中国要建立完备的风力发电工业体系，风力发电将从当前的“游击队”水平提高到“正规军”水平，……可以预期，在今后几年里，中国绿色能源发展步伐将会以前所未有的速度向前迈进。     

德国《能源战略2050》要点及对我国可再生能源发展的启示

2010年9月28日,德国联邦经济与技术部发布了《能源战略2050——清洁、可靠和经济的能源系统》报告,提出了德国至本世纪中叶能源发展路线图。本文梳理了该能源战略的要点,重点围绕可再生能源和电网发展,从统一规划、电网建设、可再生能源经济性等方面深入分析了我国和德国各自的特点,以期对我国可再生能源的发展提供启示。     

《可再生能源法》对贵州太阳能行业的影响

我国的《可再生能源法》颁布后,很多省份也制定了适合本省省情的相关条例和政策法规,靠着可再生能源高新产业的发展,一跃成为经济强省。贵州省在可再生能源的发展中,由于现有法律政策不足,可再生能源研发还面临一些问题。完善与制定适合本省的条例法规,有利于发掘适合贵州的可再生能源,改善本省的能源结构,促进经济与环境的协调发展。     

德国能源转型关键项目对我国能源政策的借鉴意义

基于可再生能源的利用现状和国际能源发展实况,我国需富有远见的可再生能源政策与做法,因此,积极借鉴德国发展再生能源的先进经验势在必行。德国联邦政府第18届立法会议期间,通过10项能源议程包含能源转型的关键项目。本文建议,我国应建立可再生能源发展的长效机制,包括:长远的规划与愿景、先试点再立法以及有效的激励政策是开发可再生能源的必要条件;高效的储能系统、智能电网建设以及兼顾效率效益是能源转型的关键;注重监管评估、鼓励公民参与以及强大的执行力是可再生能源持久发展的重点。     

澳大利亚的可再生能源发展与可再生能源证书制度

基于对气候变化和能源安全的严重关切,澳大利亚联邦政府推行可再生能源证书这一主要的法律制度和促进机制,鼓励可再生能源电力生产以实现＂可再生能源目标＂。结合《可再生能源（电力）法》,阐述了可再生能源证书的注册、合格发电站的认证及证书的创制、形式、登记、转让和失效制度,着重分析了可再生能源证书的运行机制,进而提出在可再生能源电力传输基础设施、法制环境和市场运行机制日益成熟的背景下,中国实有必要推行强制性可再生能源证书制度。     

发展转轨的重要标志——解读“十六届五中全会”

2005年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。这是一次决定中国未来经济和社会发展走向的关键会议，“十一五”规划的出台，将是我国发展转轨的重要标志，它不光对未来5年，甚至是10年乃至20年者刚辞产生深远影响。     

我国可再生能源法律法规与政策研究

近年来,我国出台了一系列可再生能源法律法规和相关政策,逐渐形成了以《可再生能源法》为主、相关配套法律法规为辅的较为完善的可再生能源法律法规和政策体系。但是,国家在不断完善可再生能源法律法规和相关政策的过程中,也存在着法律法规不齐全、综合性较差、内部条款不协调、立法级别低、与保护自然生态环境的联系不够紧密等问题,与发达国家和地区相比仍有一定的差距。针对这些问题,我国应通过落实现有的可再生能源法律及政策保障制度、完善可再生能源立法和政策体系、协调可再生能源法律法规与政策和其他相关法律与政策之间的关系、加大可再生能源开发利用监管力度、坚持和完善能源市场化发展机制和公民参与机制等措施,不断完善和改进我国的可再生能源法律法规和政策体系。     

可再生能源战略下的哈萨克斯坦立法与国际合作

为了摆脱日益严重的气候问题,哈萨克斯坦政府积极推进可再生能源发展战略,建立并完善了以《支持可再生能源利用法》为核心,包括其他相关国内立法与相关国际法在内的可再生能源法律体系,使可再生能源领域的宏观调控制度和政策环境不断得以优化.目前,哈萨克斯坦大力开拓可再生能源国际合作,不仅加入了国际可再生能源署,而且在一些重大可再生能源项目上获得国际金融机构的贷款支持.我国在与哈萨克斯坦对接"绿色丝绸之路"与"绿色桥梁"的过程中,应当重视并利用哈萨克斯坦的制度资源,积极深化可再生能源双边合作.     

可再生能源开发利用中的政府规划检讨及改进——基于系统论的分析

可再生能源的开发利用是一项庞大而复杂的系统工程,科学的政府规划可以有效避免其运作的盲目和不当。然而,我国可再生能源政府规划,包括国家规划和区域规划,都存在诸多欠缺。在可再生能源开发利用政府规划的制订中,应运用系统论的方法进行多层面考量,充分考虑政府规划的"外部性"、国家规划的"整体性"与"全局性"、区域规划的"地域性"与"特色性"。     

可再生能源发展影响因素区域异质性研究

发展可再生能源已成为全球应对气候变化、保障能源安全、保护生态环境的重要手段，对其驱动因素区域异质性的研究有利于决策者做出合理判断，从而制定差异化的对策。使用2007—2017年中国30个省、市、自治区的数据，从可再生能源的生产、运输、消费的全产业链及气候因素着手，建立动态面板模型研究可再生能源发展的影响因素，采用差分GMM、系统GMM和偏差校正LSDV方法分别对全国和地区的模型进行估计。结果显示:消纳目标、经济和人口因素、城市化、基础设施建设、文化程度、人均可支配收入、电力调出量及气候因素在全国模型中都表现出对可再生能源发展的促进作用，而化石能源的使用、火电占比、环保支出和电力调入量与可再生能源发展呈负相关。地区模型中，化石能源的使用及气候因素对不同地区的影响不同，对化石能源依赖较高的省份，化石能源的使用会促进当地可再生能源发展；气候因素中降雨量会促进水电大省的发展，而日照时长则阻碍其发展；对于光电大省，日照时长则表现出促进作用。     

我国《可再生能源法》的制度构建与选择

配额制和固定电价制度是国际上有关可再生能源发展的两种主要制度。配额制是一种基于市场的制度,而固定电价制度则更多的是基于政府推动的制度。根据我国能源需求的宏观态势和可再生能源的发展状况,我国《可再生能源法》在构建具体的法律制度时,采用配额制会遇到巨大的障碍,至少在目前我国不具备实行配额制的条件;相反,固定电价制度由于在我国具有更强的可操作性,可以作为扶持可再生能源早期发展的主要机制。     

我国新能源与可再生能源立法的检讨与完善

由于新能源与可再生能源的研究和开发需要大量的资金投入,使用成本仍高于传统能源,因此,必须依靠政府的干预才可以得到推广。我国目前新能源与可再生能源立法中存在的问题主要表现在两个方面:一是政府干预不足,二是政府干预过度。我国新能源与可再生能源立法的完善应从规划、融资、税收和价格等方面入手,以提供更加有效的制度支持。     

绿色能源:能否开启中国新发展的帷幕

在中国的能源发展史上,2005年也许是最值得关注的一年。2月,中国第一次颁布了《可再生能源法》;3月,国家改革发展委员会决定实施可再生能源和新能源高技术产业化专项;5月,全国风电建设前期会议确定,至2010年,中国要建立完备的风力发电工业体系,风力发电将从当前的“游击队”水平提高到“正规军”水平,……可以预期,在今后几年里,中国绿色能源发展步伐将会以前所未有的速度向前迈进。     

我国《可再生能源法》若干问题完善构想

《可再生能源法》的颁布实施对促进我国可再生能源的开发利用具有里程碑意义。但该法也存在某些不足,如《可再生能源法》还没有形成完整的基本原则体系;缺乏一些必要的制度;法律规范缺乏可操作性;缺乏奖励性规定;法律责任的设定缺乏应有的力度等。《可再生能源法》应建立其基本原则体系;建立可再生能源分类配额制度和绿色证书交易制度;增设奖励制度;强化法律责任,加大惩罚力度。     

综合能源系统配置策略评估

保障我国能源安全、构建绿色低碳清洁高效的能源供应体系是推动新时代能源发展的重中之重。综合能源系统可开展多能源相互交换，实现能源梯级利用，耦合可再生能源的冷热电联产系统具备清洁、高效和灵活等优势，实现了可再生能源的高比例消纳。为深入探究耦合可再生能源系统的选型配置，本文从经济、系统安全及环境3个层面构建指标体系，对指标体系赋权，利用平均排序法对简单加权法、优劣解距离法、和谐性分析法和多准则优化妥协决策法等四种多准则优化决策方法的评估结果进行综合排序，从而确定最优配置方案，促进综合能源系统的长足稳定发展。     

国际能源转型与中国能源革命

一般认为，近现代能源史上经历了两次能源转型，即煤炭取代柴薪、石油取代煤炭成为主导能源的能源变革。当前，以可再生能源为代表的第三次国际能源转型正如火如荼地进行。中国奋力赶超，已成为可再生能源发展的引领者。通过厘清能源转型的概念，归纳前两次国际能源转型的规律，总结出国际能源转型的成功经验，为当前中国的能源革命战略提供指导;同时，以动机动力、资源禀赋、技术条件、经济可行、政治意愿五要素作为分析框架，建议中国需要根据特殊国情，走一条具有中国特色的能源转型道路。