欧美国家典型养老金代际公平程度研究及其对中国的借鉴

对美国公共养老金制度、瑞典的名义缴费确定型公共养老金制度及其若干变型以及德国公共养老金制度等三种公共养老金制度的特点进行分析,使用横向公平指数比较不同养老金制度如何对待代内和代际之间的利益冲突,并利用随机模拟分析公共养老金制度如何分散由代际之间人口和经济冲击产生的风险。研究结果表明,相比其他养老金制度,瑞典名义缴费确定型养老金制度更能平滑随机波动,横向公平程度也最高。在养老金待遇方面,通过积累缓冲资产减轻养老金制度频繁调整对养老金需要的影响,这种资产积累不仅使公共养老金制度拥有更大的调整空间,而且还分散了代际风险。欧美国家典型公共养老金制度在解决代际公平程度上的做法对完善中国统账结合的公共养老金制度、消除人口老龄化产生的代际失衡关系有一定借鉴作用。     

“补入口还是补出口”?——对城乡居保财政补贴模式的精算评估

政府承担城乡居民基本养老保险入口环节对个人缴费的补贴和出口环节的基础养老金。运用精算模型对城乡居保这两种财政补贴模式提高养老金待遇的效果进行评估,研究发现:在财政投入力度相同的条件下,出口补贴模式的效果优于入口补贴模式,且比较优势随个人缴费档次和基金投资收益率的提高而扩大。为提高城乡居民养老金待遇,应调整财政支出结构,控制政府在入口处对参保人缴费补贴的速度,而增加对出口处基础养老金待遇提高的速度;完善基础养老金与个人缴费档次挂钩机制;对参保人缴费实行梯度累进补贴政策;加快推进城乡居保基金委托投资步伐,提高基金投资收益率和个人账户记账利率。     

养老保险个人账户参数设定错误与纠正

我国基本养老保险采取统账结合的制度模式。其中，个人账户采用记账方式建立了参保缴费与养老待遇之间的直接联系。理论上，公平和长期可持续的个人账户模式在记账利率、计发系数、余额继承等方面应遵循精算原则，但我国的个人账户参数设定存在不少违背精算公平和精算平衡原则的错误。本文结合国际经验，在剖析我国养老保险个人账户参数设定错误的基础上，基于精算平衡原理，探讨参数设定方法，检验纠正方案对制度精算公平和精算平衡性的效果，最后提出参数改革的具体建议。主要结论是：个人账户的记账利率应该是制度的内含回报率；名义账户的记账利率不是银行存款利率，而应随缴费工资增长率、人口预期寿命的变动等定期调整；养老金计发系数应基于动态生命表、养老金调整指数和个人账户内含回报率的变动而调整。由此确定的参数纠正方案将有效改善制度的精算公平与精算平衡性。因而建议我国基本养老保险个人账户应尽早明确现收现付的筹资模式和账户余额的权益归属，采用动态的记账利率和计发月数，引入自动平衡机制，实现制度的长期精算平衡。     

物流业资产负债表卫星账户研究

目前,物流业的基本统计数据和指标是一片黑大陆,统计体系里缺乏物流资产和物流负债的相关指标。基于资产负债表构建的物流卫星账户可以测度物流业资产和负债的总量及结构。其关键在于确定物流相关产业部门。编制非金融企业资产负债表,并在其基础上剥离出和物流业相关的交通运输、仓储、邮政业和贸易业的资产负债数据。利用物流业调整系数对相关产业部门的资产和负债数据进行调整,从而编制了2003-2012年中国物流业资产负债表。以物流资产和负债为主要内容的物流卫星账户将有助于探清物流业的家底,增强物流业与其他国民经济产业部门的可比性。     

养老保险可持续发展调整机制研究

在人口老龄化压力下,各国公共养老金体系普遍面临逐步增大的支付压力,为维持系统的可持续发展,各国纷纷引入了自动调整机制。本文对公共养老金自动调整机制的国际经验做了比较分析,总结了自动调整机制的机理、特点和类型,结合我国社会养老保险的实践,测算分析了不同调整机制对制度可持续性和待遇充足性的影响,探讨了自动调整机制在我国的适用性。最后给出我国建立养老保险调整机制的建议。     

机关事业单位养老保险终身替代率测算及敏感性分析

通过构建精算模型,测算机关事业单位"新人"退休后养老金的终身替代率,并对其敏感因素进行分析。结果发现:现行机关事业单位养老保险制度下"新人"的终身平均养老金替代率具有较强的弹性和充足性,且替代率的性别差异明显;养老金替代率与缴费年限、社平工资增长率、基金投资收益率和基本养老金调整系数正相关,与缴费工资基数负相关。基本养老金能够缩小不同收入群体之间的养老金差距,具有较强的再分配功能;职业年金能够大幅度提高终身养老金替代率水平,具有较强的缴费激励效应。提出建议:适当延迟退休年龄;灵活提高个人缴费基数;谨慎投资运营基本养老保险基金与职业年金基金;设置适度的基本养老金调整系数。     

自然资源资产负债表要素重分类及其填列

编制自然资源资产负债表的理论瓶颈主要是自然资源负债与净资产要素的确认。文章将自然资源资产负债表要素重分类如下：自然资源负债由正常开采与消耗、过度开采与消耗、不可抗力下的自然资源损失、人类经济活动负外部性下的自然资源损失四个部分构成，这四个部分均可进行显性损耗与潜性损耗确认；净资产由建设投资、治理投资和资本公积三个部分构成。自然资源负债与净资产重分类后，资产与净资产具有了实质性的勾稽关系，有利于自然资源资产评价体系的建立。     

我国养老金转轨成本部分的企业缴费率的确定

1997年养老保险改革之后,我国政府将大量制度转轨成本转嫁给企业,导致企业缴费负担过重,从而出现企业养老金欠缴现象。文章将养老保险统筹部分界定为准公共产品,并以此为出发点,充分考虑企业承受能力,应用公共产品私人联合提供模型确定了企业转轨成本缴费率,并进行了相关分析。     

自然资源资产价值评估方法比较与选择

自然资源资产负债表作为生态文明制度改革的一项重要内容,为推进生态文明建设、有效保护和永续利用自然资源提供决策支持。实物与价值并重是自然资源资产负债表编制遵循的基本原则,国内外对于自然资源实物计量的理论研究较为成熟,但价值评估研究仍处于探索阶段。基于此,文章针对自然资源资产价值内涵和自然资源类型特征的差异性,对自然资源资产价值评估方法进行比较并分析其适用性,提出自然资源资产负债表编制目标下资产评估途径以及评估方法选择的思路,以期为建立统一的自然资源资产评估方法体系提供借鉴和参考。     

基于工资指数的公共养老金调整指数特点及启示

公共养老金指数化调整已经成为各国公共养老金计划的一个重要组成部分。20世纪90年代中期,中国各省市根据国务院精神也陆续建立养老金指数化调整机制,多数省市设计的调整指数与工资指数相似。文章通过数理分析,找到基于工资指数的公共养老金调整指数的特点,并运用德国历史数据进行实证检验;最后结合中国国情,为中国养老金调整指数设计提供了可借鉴的经验启示。     

政府资产负债表中的资产范围问题研究

政府资产是政府资产负债表的重要组成部分,研究政府资产范围对于完善政府资产负债表编制理论具有重要意义。通过比较分析微观核算体系和宏观核算体系中资产的定义,认为资产的定义不仅和资产主体的目标、功能有关,还与编制资产负债表的目的相关。在此基础上,根据政府的功能定位和政府资产负债表编制目的对政府资产进行定义,并结合政府在经济活动中的作用,将政府资产划分为行政事业单位占有使用资产、公益性资产、政府投资资本和资源性资产四类。最后讨论了PPP项目是否为政府资产以及其记入政府资产的方式。     

老龄化背景下退休对城镇家庭金融资产选择的影响——基于模糊断点回归设计

随着老龄化程度日益加深,我国退休人口将会呈现增长趋势。本文研究退休作为一种个体工作状态的外生冲击,如何影响家庭的金融资产选择行为。利用中国家庭金融调查微观数据,采用模糊断点回归设计的非参数估计方法,本文发现退休不会造成家庭风险金融资产配置比例发生显著变化,但会引起风险资产种类构成的明显变动,现金、股票和基金在家庭金融资产中所占比重显著下降,银行存款、理财产品和借出款所占比重则显著上升。影响机制检验发现,退休对家庭金融资产选择的这种影响,可能是通过退休之后家庭的风险态度变化、金融知识变化和收入冲击造成的。本文研究表明,对退休人口进行金融知识普及和金融风险教育十分必要。     

中国养老金体系待遇充足性的多维度评估

养老金制度的首要目标是防止老年贫困和实现一定水平的收入替代,从而养老金的“待遇充足”至关重要。本文借鉴国际上关于养老金充足性的多维度评估思路,结合中国实际,构建了中国养老金体系待遇充足性的三维度、六指标评价体系。在此基础上,基于国家统计局公开的数据以及全国综合社会调查（CGSS）提供的微观数据进行测算分析,发现我国养老金体系在收入水平、防止贫困和性别差异三个维度上的表现并不理想,各地区养老金充足性在不同时间上存在差异。进而提出我国应在不同层次养老金制度设计中强化收入替代功能、防止老年贫困和缩小性别差异等政策建议。     

提高缴费率还是推迟退休?

本文在一般均衡OLG模型框架内对比分析了提高养老金缴费率和推迟退休年龄对劳均资本存量、个人和社会统筹账户养老金水平等经济变量的影响。分析结果表明：第一、提高个人账户缴费率除了能增加个人账户养老金和降低私人储蓄外对劳均资本存量等其他经济变量均没有影响。第二、推迟退休和提高社会统筹缴费率都会降低劳均资本存量、单位工资、私人储蓄、第一期消费及效用水平;第三、推迟退休和提高社会统筹缴费率都能提高资本回报率、个人和社会统筹账户养老金收益水平;第四、推迟退休可以提高第二期的消费水平,而提高社会统筹缴费率却会降低第二期的消费水平。上述结果表明,推迟退休的政策选择要优于提高社会统筹缴费率的政策。     

关于进一步完善新国民经济核算体系的若干设想——基本核算内容的补充和调整

关于进一步完善新国民经济核算体系的若干设想——基本核算内容的补充和调整许宪春ＡＢＳＴＲＡＣＴＴｈｅｐａｐｅｒｇｉｖｅｓｓｏｍｅｐｅｒｓｏｎａｌｉｄｅａｓｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇｔｈｅｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔａｎｄａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｏｆｔｈｅｂａｓｉｃａｃｃ...     

Robust portfolio choice for a defined contribution pension plan with stochastic income and interest rate

This paper considers a robust portfolio choice problem for a defined contribution pension plan with stochastic income and stochastic interest rate. The investment objective of the pension plan is to maximize the expected utility of the wealth at the retirement time. We assume that the financial market consists of a stock, a zero-coupon bond and a risk-free asset. And the member of defined contribution pension plan is ambiguity-averse, which means that the member is uncertain about the expected return rate of the bond and stock. Meanwhile, the member's ambiguity-aversion level toward these two financial assets is quite different. The closed-form expressions of the robust optimal investment strategy and the corresponding value function are derived by adopting the stochastic dynamic programming approach. Furthermore, the sensitive analysis of model parameters on the optimal investment strategy are presented. We find that the member's aversion on model ambiguity increases her hedging demand and has remarkable impact on the optimal investment strategy. Moreover, we demonstrate that ignoring model uncertainty will lead to significant utility loss for the ambiguity-averse member, and the model uncertainty about the stock dynamics implies greater effect on the outcome of the investment than the bond.     

近年来我国国民经济核算的改革与实践

党的十八届三中全会以来,国家统计局在国民经济核算方面进行了一系列改革,制定新的国民经济核算标准,完善国内生产总值(GDP)核算方法,细化账户内容,多项核算工作取得重要进展。本文全面梳理了近年来国家统计局在国民经济核算方面开展的各项工作,系统总结国民经济核算取得的新进展,介绍《中国国民经济核算体系(2016)》的变化以及组织实施情况,总结地区生产总值统一核算、编制全国和地方资产负债表、探索编制自然资源资产负债表、GDP核算、投入产出核算、资金流量核算、派生产业核算等方面开展的改革工作,并结合继续完善我国国民经济核算工作要求,提出政策建议。本文对于有关学者进一步开展国民经济核算研究,以及广大用户正确使用和解读国民经济核算数据具有重要的参考意义。     

基本养老保险制度对个人退休行为的激励程度研究

退休制度改革的一个关键问题是基本养老保险制度对个人退休行为的激励程度。作者通过测算九大行业代表性个体在不同退休年龄的养老保险替代率和边际隐性税率,得到以下结论：我国现行基本养老保险制度对个人退休行为存在普遍的负面激励作用,即会增加提前退休行为出现的概率,并且这种负面激励作用存在着很大的行业差异性,低收入行业的职工面临着更严重的负面激励。在这些结论的基础上,作者对弹性退休制度的精算中性原则进行了反思,并建议我国在进行弹性退休制度设计的时候,既要消除养老保险制度的负激励作用,又要注意保护低收入行业职工的权益。     

From Beveridge to Turner: demography, distribution and the future of pensions in the UK

Summary.  The paper outlines the recommendations of the UK Pensions Commission, and the data and analysis on which they were based, including projections of demographic change, trends in private pension saving and evolution of the State pension system. The Commission concluded that, without reform, structural problems with UK pensions would lead to increasingly inadequate and inequitable provision by 2020–2025. It recommended reforms which would lead to a more generous, more universal and less means-tested State system than would otherwise evolve, and the establishment of a low cost national pension savings scheme, into which employees without good employer provision would automatically be enrolled. The proposals, which have now largely been adopted by the UK Government, imply eventual increases both in state spending on pensions as a share of national income and in State pension age, but accompanied by measures to facilitate later and more flexible retirement.