一着不慎 满盘皆输——与湖北省秭归县县长罗平烺关于权力问题的对话

自古以来，如果为政者慎用权力，把手中的权力当作为老百姓谋福利的工具，人民就会拥戴你；反之，若拥权自负，追名逐利，贪赃枉法，就会走向人民的对立面，人民就会唾弃你。纵观一些贪官，他们都曾有过辉煌的历程、如花的荣誉，但最终都是在各种诱惑面前经不住考验，蜕变堕落，身陷囹圄。前车之覆，后车之鉴。作为一名领导干部，要汲取教训，常鸣反腐倡廉之警钟，自觉加强人生观、价值观的改造，密切同人民群众的联系，深怀爱民之心，恪守为民之责。对此，本刊记者独家采访了湖北省秭归县县长罗平烺。     

关于战略的对话

原军事科学院副院长、博士生导师李际均是我国著名军事战略学者,又是军事战略思维研究的开拓者。日前,他的论文集《论战略》被选人“当代中国军事学资深学者丛书”,该书责任编辑、解放军出版社副编审谢钢和本刊记者张钊对他进行了专访。     

关于农村基层干部权力监督的思考

本文分析了农村基层干部权力运行中存在的问题及原因,并提出了相应的监督对策:完善政策,创新机制,使权力监督有法可依;明确职责,夯实责任,使权力监督落到实处;加强教育培训,提高干部和群众素质,使权力监督成为干部群众的自觉行动;采取有效形式,在监督实效上下功夫。     

关于防治领导权力异化的思考

近年来,我国中高层领导干部的腐败大案不时见诸报端,一个个身居要职的高官相继落马,这彰显了党中央反腐败的决心和力度.但是,中央反腐重拳频频出击,少数领导干部仍执迷不悟,前腐后继.深刻反思其中的原因,主要就是领导十部手中掌握的权力在作祟.英国著名史学家阿克顿爵士曾说过:绝对的权力导致绝对的腐败.这里的绝对权力就是指已经异化的权力,它已经偏离了公权力为公共服务、为人民服务的宗旨.     

关于"教育问责制"的对话

对话者:G(教育学教授) M(中学校长) Q(教育局局长) 何谓"教育问责制" G:教育问责制是一个现代政治概念的演化物,是"岗位责任制"的追究制度. Q:教育问责制实际上是问责制在学校教育管理和教育行政过程中,对教育行政领导和学校校长及教师进行职、权与责的比照,强调教育效益.     

关于我国生产力跨越式发展的对话

▲党的十五届五中全会强调发展是主题，同时提出：继续完成工业化是我国现代化进程中的艰巨的历史任务，大力推进国民经济和社会信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。“跨越式发展”作为一个新的提法，它的基本含义是什么?其他国家有没有成功实现跨越式发展的先例?生产力跨越式发展，是落后国家在追赶先进国家的过程中，借助现代科学技术的助推力，加快提升经济结构，跨过传统工业化的某些阶段，加速实现现代化的一种战略选择。与一般意义上的“快速发展”不同，跨越式发…     

关于区域竞争发展策划的对话

对话之一:区域策划理念的象外思维 策划人的大忌就是人云亦云,没有创新思维。如何在理念上对策划行为进行定位,决定了策划活动能否出效。从这个意义上说,莱笙的“象外思维”一说很值得一究。 吴:日常经济生活中,把计划与策划等同起来是人们最常犯的毛病,这使策划人流于一般,又使计划工作变得艰难。你认为这个毛病出在哪里? 莱笙:自从法约尔提出管理是由计划、组织、指挥、协调、控制五要素构成开始,计划就是一种管理活动了。而策划不是管理活动,是经营行为,是运作的思维和方式。传统的区域领导人基本上是“贯彻人”和“管理人”,与…     

关于“教育问责制”的对话

教育问责制作为一种新型的教育管理思潮悄然走进了教育领域,影响着现代教育管理的基本走向。夏心军同志以对话的方式探讨了教育问责制在新的教育发展形势下的时代内涵,并就其与校长负责制的关系进行比较,对教育问责制的评价和亟待解决的问题进行探究,试图寻求其现代教育意义。这对加强校长队伍建设和管理无疑具有重要的借鉴和启示作用     

关于领导干部权力监督有效性模型的思考

<正>对领导干部有效监督的根本目的是保证领导干部透明、公正、科学地行使权力,维护好广大群众的利益。依靠什么对领导干部进行监督,通过什么样的机制将对领导干部的监督落到实处,如何在新形势下强化领导干部监督工作的效能,这些都是需要不断加强研究的重要课题。本文拟通过对领导干部权力监督有效性模型的     

关于规范权力运作的几点思考

规范 权力 运作 是 加强 党的 建 设的 重 要 内 容,是 社 会转 型 、企 业 改 制 时 期 进 一 步 巩 固 党 的 执 政 地 位 ,规 范 领导 干 部行 为的 主要 途 径,也是 贯彻 落 实 “三 个 代表 ”重 要思 想 和 《中 国 共 产 党 党 内 监 督 条 例 (试 行 )》、《中 国 共 产党 纪 律处 分条 例》的应 有 之义 。规 范权 力运 作,加强 对 领导 干 部的 监督 ,必 须正 确 处理 好以 下 三种 关系 。 一、正 确 处理 好集 体 领导 与个 人 分工 负责 的 关系 规 范 权 力 运 作 , 其 核 心 是 加 强 对 权 力 的 监 督 和 约束 。 坚持 …     

两代人关于“文革”的对话

历史是一条河,不能切割,筑坝拦截也只是蓄势待发而已。虽然我们讳言“文革”,但“文革”的幽灵却总要纠缠我们。中国要从“文革”的阴影中走出来,人际关系要由互相猜疑、防范变为互相信任和关爱,必须正视历史,让年轻一代了解历史。只有这样,才谈得上汲取历史教训,才能消除“文革”爆发的社会条件。“投鼠忌器”而任鼠辈逍遥、肆虐,“器”将焉存?     

关于科学重构我国行政权力结构的思考

我国新一轮行政管理体制改革以"探索实行职能有机统一的大部门体制"为主要方向。大部门体制的内在属性决定了必须建立健全决策权、执行权、监督权等既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。只有行政决策权相对统一,执行权相对集中,监督权相对独立,三权既相互制约又相互协调,才能在机制上保障决策科学、执行顺畅、监督有力这一改革目标的实现。     

关于加强领导干部权力监督的几点思考

领导干部在行政组织中处于核心的地位,是权力运作的中心。加强领导干部权力监督对于规范其行政权力运行,促进行政管理体制改革有着极其重要的意义。当前我国领导干部权力监督还存在诸多的问题,推进社会主义和谐社会的构建还需加大创新力度、构建监督机制,规范权力运行等,以此加强领导干部权力监督。     

以权力约束权力

<正>18世纪中叶,孟德斯鸠提出了一条著名论断:"一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验","要防止滥用权力,就必须以权力约束权力"。这一论断对世界政治产生了深远影响。随后,西方政治思想家又从人性的角度,去分析制约公共权力的必要性:为了防止公共权力的滥用和腐败,就要把权力均匀地分配到不同部门,并且给予各部门抵制其他部门侵犯的必要法定手段。正如汉密尔顿     

关于中外跨文化对话与跨文化交流的思考

一直以来,世界都是一个文化交织的大熔炉。各国的思想文化受到国界与风俗习惯的影响,差异化较为明显。但随着全球经济一体化形势的加剧,中外在经济和科技对抗的基础之上,更加倾向于中外各个国家之间的跨文化对话和交流。这种交流强调在相互了解中消除偏见,逐步尝试接受外来的优秀思想文化,取其精华,去其糟粕。它摒弃种族、国籍、语言、信仰的差异,以最朴素的交流方式拉近各国之间的情感关系,进而深层次感悟各国优秀文化的艺术魅力。在发展过程中,它积极引进并将外来文化本土化转变,革新跨文化交流与沟通弊端,最终呈现出百花齐放、百家争鸣的积极态势。基于此,本文就中外跨文化对话和交流的内在含义、国际性价值、当前交流过程中面临的挑战、中外跨文化对话和交流的原则以及相关的创新途径进行分析,为纠正我国不良文化思想、化劣势为优势提供借鉴。     

下一步转向推行权力清单——对话铜陵市委常委、副市长黄然

《决策》：十八届三中全会以来,在以行政审批的＂减法＂赢得经济发展的＂加法＂这个大背景下,铜陵市决策层在行政审批制度改革方面做了哪些部署？这几轮改革对铜陵经济发展的意义是什么？ 黄然：铜陵启动行政审批制度改革是比较早的,从2004年开始,已历经五轮行政审批清理。十八届三中全会以来,铜陵按照党中央和国务院的部署,进一步简政放权,释放市场活力。一是进一步减少审批事项;二是进一步缩短审批时间;三是进一步规范审批流程。     

基于渠道权力结构的权力影响

权力影响战略是渠道权力运用的方式,供应商在选择影响分销商的战略时,应该准确把握自身对分销商的渠道权力大小以及分销商对自己的依赖程度,据此选择最有效的影响战略;否则,不合适的影响战略选择不仅不能达到改变分销商行为的预期目的,而且还会破坏渠道关系。本文从权力结构视角出发,发现随着彼此相互依赖程度的增加,渠道成员倾向于多使用非强制性权力战略,同时减少强制性权力战略的使用。     

权力创造财富财富维护权力

最近由中国社会科学出版社出版的《寡头——新俄罗斯的财富与权力》一书深刻记录了俄罗斯社会变革过程,其中对莫斯科市长卢日科夫和叶夫图申科夫之间权力与财富的勾结作了细致入微的描写。现将这一段内容摘录如下。     

权力

黑熊、灰狼、狐狸组成一个强盗团伙,常常肆无忌惮地袭击羊群,使羊群不得安宁。羊群中的头羊决定采取分化瓦解的办法,对付这伙强盗。于是它采取进谗言、挑拨离间等办法,但是没有成功,因为黑熊、灰狼、狐狸团结得很紧密,它们并不相信谣言。头羊临死前,把位置交给一只年轻的羊。这只年轻的羊并没有直接上任,而是提出了一个令大家十分吃惊的计划。它说,要请黑熊、灰狼、狐狸其中的一个来担任羊群的头领。对此,大家都坚决反对。但是被委以重任的年轻山羊却坚持自己的主张。它把这一决定的信息传递给黑熊、灰狼、狐狸。这使它们都十分兴奋,谁要是…