国际化大都市东京的社区治理

战后半个多世纪来,为适应经济社会的发展和居民需求的变化,东京的社区治理经历了一系列变革。在运作机制上,从政府主导、官民合作走向多元主体参与;在价值取向上,从“以管理为目标”、“以物为指向”走向“以人为本”。国际化大都市东京,正在形成政府适时提供服务、居民自治组织、非营利团体以及地域内企业参与的社区治理模式,共同营造安全、健康、便利、舒适的“第三空间”。     

祖国大陆和香港社区照顾模式比较

从70年代开始，“社区照顾”作为一种服务设计和提供的形式逐渐在西方福利国家流行。在华人社会，邻里互助自古就有重要的位置。香港是一个由移民组成的社会，一向重视街坊组织和志愿福利机构为区内居民服务。祖国大陆解放后，农村和城市社区亦承担了不少的福利工作。特别在1987年，民政部大力提倡“社区服务”，为此项工作开拓了广阔的前景。本文试就祖国大陆和香港的社区照顾经验作一比较。概会及政茉上的演变社区照顾本身的意思十分模糊，不同的人有不同的理解。首先，何谓“社区”，就没有公认的定义，而且，与社区照顾有关的还有很多概…     

“社区为本”的社区服务策略运斥——从香港社区服务发展轨迹反思深圳社区服务

2010年，深圳基于社会转型的现实需要和社会工作发展现状，开始思考社会工作服务模式的转型，将社工服务的实践平台回归一线社区，积极探索建立“社区为本”的为民服务平台，并从政策层面提出社区服务应坚持“社区为本”、“需求导向”、“多层服务”、“多元供给”的基本原则，对服务模式的维新提供了积极的引导和推动作用。     

论我国社区服务的福利性及其资源调动途径

我国社区服务十年的大发展是利用了“市场非全能”和“政府非全能””所留下的需求空间.一方面,商业化的服务市场难以延伸到非盈利的领域,因而满足不了居民对福利性服务的需求;另一方面,政府希望改变包揽福利的作法,因而倡导由社区来承担为社区居民提供福利性服务的功能.同时,我国新兴的社区服务在生存和发展时不得不依托政府和市场,但又难以完全依赖其中任何一方.一方面,社区服务要承担许多原来由政府承担的福利功能,但又难以从政府获得足够的资助;另一方面,在服务行业市场化的同时,社区中的资金、场地和人力不断地被吸引到以利润为导向的商业化服务中,导致福利性的社区服务可利用的资源相对短缺.在这种情况下,社区服务不得不利用一些市场机制来获取资源,于是就开始了“以商业化的服务养福利性的服务”的做法.引入市场机制以后,社区服务将会变成一种什么性质的服务?市场机制是否会对社区服务的福利性目标造成冲击?如何在服务行业市场化的条件下保持社区服务的福利性?这些问题     

澳门的社会服务概况

澳门地区包括澳门半岛及凼仔岛和路环岛.全区面积23万多平方公里,共有40余万人口,95%以上是中国同胞,明朝时曾有“濠镜”、“濠江”等称谓.与内地的许多城市相比澳门人口不算多,但它却有一套较为完备且有其特色的社会服务体系.澳门的社会服务大多是由政府和民间共同举办的,其宗旨在于通过援助金的派发和福利机构的社会服务来援助和保护那些身处困境的个人或群体.澳门的社会福利遵从“平等、效能、合作和参与”的原则.“平等”指不因性别或种族而遭受任何歧视.“效能”指适当地提供援助金、福利金及服务,以期解决出现的需求和预防问题或处理那些不能预见的情况,改善起码的生活条件.“合作”的意义是推动、鼓励社区负起责任来实践社会福利的宗旨.“参与”的意义是鼓励有关人士负起责任来界定、计划及管理此系统,跟踪及评估其运作.     

一个市级专项项目服务如何定位

自2011年开始,广州市先后推出针对特定群体(如精神病康复者、移居人士)等十多个区级或市级的专项项目.有别于区级项目,市级项目具有“地域广”“人力少”“离地高”的特点.“地域广”,即立足全市向特定群体提供服务,特定群体分散全市各社区.“人力少”,即项目团队大多为10人左右,面向的群体却可达数万到数十万,若只专注社工常用的微观手法(如个案、小组),服务覆盖面窄,难以达到合理的项目效益.“离地高”,即架空于城市层面,服务要落地,需要与各级相关部门或社会组织建立关系、寻找合作空间,在“接地气”的过程中,可能会与扎根社区的综合服务项目出现服务重叠的现象.     

台湾社区照顾服务互助系统简介（下）

“台湾社区照顾协会”是推动社区照顾福利服务系统的非营利组织，致力于催生新世纪的永续社区。协会将人的一生中需要的照顾，分成婴幼儿照顾、学龄前幼儿照顾、国小学童课后照顾、老人照顾和家事服务五类别，统称“社区照顾服务互助系统”，以下简介五类服务的具体做法。     

浅谈基层社区服务的“整合”

基层社会服务的“整合”，就其要求而言，就是家庭自我服务、社区居民互助、社团（含经济性团体）服务在社区服务上的共同参与，在充分发挥家庭功能、社区居民互助功能搞好家庭自我服务的基础上，政府部门之间、社区之间及政府部门与社团之间，围绕搞好社区服务这一目标，统一协调，互相配合，形成整体合力，建立社会化服务体系，以不断提高社区居民的生活质量。这是经济发展和建立市场经济体制的客观需要。社区服务的“整合”是建亚社会饱眼务体系的需要随着经济的发展，人们的生产和工作节奏加快，迫切要求从繁重的家务劳动中解脱出来。根…     

做到了“以服务对象需要为本”吗

社会工作的专业使命是响应和满足服务对象的需要。社会工作入门的第一课就是强调社会服务的策划,推行和反思自己的服务计划都要基于服务对象的需要。对受过专业训练的社工来说,“以服务对象需要为本”是他们耳熟能详的理念和原则,却未必能将其贯彻于实务工作中。那么理念与实践的落差在哪里？     

社区康复与社区服务相配套:香港的经验

香港有30万多慢性病患者及20多万残疾人,还有65万老年人.按全港160万家庭来计算,大约三分之二的家庭可能有需要照顾的老人、慢性病患者或残疾人.如何有效地照顾这些社区人士是政府及有关社团的一个重要课题.一、香港的社区康复在香港,社区康复指的是在社区内为失去生活自理能力的老人、弱智人士、慢性病患者以及伤残人士(简称老弱病残人士)提供必要的综合性服务,使他们能够按照各人的状态,充分发挥其体力、智力和社会交往能力(香港政府,1977).社区康复强调将服务送到康复者家中,通过康复者本身、家庭成员、邻里、以及整个社区的参与,为有需要的康复者提供康复服务.社区复康中特别强调教育社区内人士及其家人对伤残人士的接纳,并且刻意创造机会让他们重新回到社区中去.目前,香港的社区康复包括以下几个内容:社康护理、社区康复中心、职业训练中心、庇护工场、社区教育、社交与康乐活动、社区设施(如道路与房屋配合).政策保护等.     

城市社区长期照料体系的现状和问题

一、研究背景 （一）老年长期照料的基本模式 向老年人提供照护服务有三种基本模式：（1）老年人居住在家庭，由家庭成员提供服务。（2）老年人住在福利机构或者医疗机构，由机构内的专业人员提供服务。（3）社区内的专门机构或组织向居住在家庭的老年人提供照料服务。     

社区服务的性质功能和目标之我见

一、关于社区服务本质的争论社区服务的功能需联系社区服务的概念来界定,而社区服务的概念目前理论界认识是不统一的.有的侧重于实证分析,有的侧重于规范分析,侧重于实证分析的人认为,社区服务是在社区内动员社区资源为社区居民提供的福利服务和便民利民服务,它包含福利性服务和商业化服务两部分(刘伟能,1997年);侧重于规范分析的人认为,社区服务只应该是在政府支持下,通过调动社区内外的各种资源而进行的福利性服务.不包含商业化服务(关信平,1997).     

商务策划师将成为国家上网人才

人事部全国人才流动中心日前透露,一个由该中心与 WBSA 中国总部共同营建的“商务策划专业人才库”将在中国国家人才网(www.newjobs.com.cn)推出,这意味着商务策划人将正式进入国家人才管理系统。中国国家人才网是人事部全国人才流动中心主办的全国性中高级人才网站,自2000年11月开通以来,已为全国10多万名各类专业人才提供中介和交流服务。近日将要推出的“商务策划专业人才库”,是人事部全国人才流动中心为挖掘、培养商务策划中     

整合与链合——法人团体在当代社区发展中的地位

一社区整合是当代社区发展研究的一个重要问题 ,也是社区理论研究的一个难题。在传统社会理论研究中 ,社区整合是指一个社区道德秩序的自然生成过程 ,社区成员在共同的信仰和情感基础上 ,通过习惯、习俗和自身传统 ,相互之间形成那种涂尔干所谓的“机械团结” ,也就是那种面对面的、建立在共享的规范秩序基础上的“社会整合”。在滕尼斯那里 ,对应的社会“共同体”也是指这种自然生成的社区秩序和天生的和谐状态 ,它是建立在自然情感的一致性基础上的、排他的社会联系或共同的生活方式 ,是一种具有亲密关系 ,守望相助、极富人情味的生活共同…     

将“三社联动”机制落到社区——郑州市金水区国泰花园社区服务中心“三社联动”机制探索

河南省郑州市金水区国泰花园社区服务中心(以下简称中心)成立于2014年1月,是金水区民政局通过购买社工服务项目的形式,联合北林路街道办事处共同打造的综合性社区服务平台,由金水区彩虹社会工作服务中心运营管理.中心采取“政府主导,社区监管,民间运作”的模式,为社区居民尤其是特殊困难群体提供多领域、综合性的专业服务.中心自成立之初,就致力于“三社联动”工作机制的探索,促使社区社会组织协同社工参与社区建设和自我管理,开展居民互助服务.     

国家不再包办社会福利

据《羊城晚报》报道 :我国社会福利事业发展的目标是 ,用５年时间 ,基本建成以国家兴办的社会福利机构为示范、其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家供养为基础的社会福利服务网络。这一改革是适应“小政府、大社会”格局的发展需要。据悉 ,国家规定大中城市的城区一级要建一所综合性、多功能的社区福利服务中心 ,街道一级各建一所能容纳３０名以上老人的养老院。在农村 ,要在９０ %以上的乡镇建立敬老院。点评 :社会福利 ,国家包办不了 ,也难以完全办好。放开手来 ,八仙过海 ,各显其能 ,路子更为宽广国家不再…     

香港政府在社区服务中的角色

香港是一个国际著名的大都市.香港的经济活动十分蓬勃,市民的收入普遍增高;因此,市民对福利服务的要求日趋多样化,而且对服务的素质也相应地提高.香港的福利政策,由香港特别行政区政府的卫生福利局负责定,而福利服务主要是由卫生福利局属下的社会福利署简称“社署”及民间的非政府福利机构协力提供.社署除了透过其属下的360多个服务单位直接提供服务外,亦负责提供财政和支援给174家非政府福利机构下属的2700多个服务单位,为市民提供服务.香港在1997—1998财政年度的整体福利开支,高达港币184亿之多.     

养老之服务保障篇——社区养老服务缺乏政策体系支撑

社区居家养老服务是指老年人居住在家中，以社区为中心，养老服务由以社区为依托的各种社会力量来提供的一种养老模式。它是介于老人家庭照顾和老人社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式，由正规服务、社区志愿者及社会支持网络，为有需要的老人提供帮助和支援，使他们能在其熟悉的社区环境下维持自己的生活，避免不必要的住院或隔离。社区居家养老服务的对象主要是那些日常生活能够自理或部分能够自理的老年人。     

社区服务的三个作用力

社区服务是在政府倡导和扶持下,依托(街道、居委会)基层社区组织,发动社区力量,为满足社区成员多种需求而开展的具有社会福利性质的社会服务业。它面向老年人、残疾人、优抚对象提供福利服务;面向社区居民提供便民利民服务;面向社区企事业单位和团体开展双向服务。社区服务的特质是社区自身力量     

浅析个案工作与社区工作的结合——以学校社会工作为例

个案工作、社区工作是社会工作的主要工作方法。个案工作为个人和家庭提供物质及情感方面的支持,目的在于帮助其减低压力,解决问题,达到个人与社会的良好福利状态。社区工作以整个社区及社区居民为服务对象,提供利他的助人服务。本文以学校社会工作为例,探究了个案工作与社区工作结合的内容、方法与意义。阐述了两种工作方法有机结合为各自领域带来的重要作用。