城市政府成本研究

有效控制政府成本,提高政府绩效,是城市管理制度创新的重要目标之一。政府成本应包括直接成本、机会成本和社会成本。虽然政府成本和政府绩效在指标界定以及计量上都存在着诸多困难,但均可选择一些有代表性的指标来进行衡量,从而得出政府平均成本和政府平均绩效,进而求出政府的“投入—产出率”。     

政府治理与公司治理约束机制比较

无论是政府治理还是公司治理,约束机制对治理绩效起着核心作用。美国公司治理能取得良好效果,是由于其约束机制相对完善。因此,我们要达到改善政府治理、降低治理成本、提高治理绩效的目标,可以在借鉴美国公司治理成功经验的基础上,通过约束机制的创新来实现。     

政府成本管理环境演进与模式选择的动态关系研究

与现代企业所采用的间接控制模式相比,现有政府成本管理模式是一种外部预算管理取代内部成本管理的直接控制模式,其成本管理有效性较差。政府成本管理模式的选择主要受政府成本管理技术环境、激励环境和约束环境的健全程度的共同影响。随着政府成本管理环境的演进,政府成本管理模式将经历外部成本管理模式转向内部成本管理模式,再从内部成本管理模式转向绩效导向的成本管理模式的演进过程,成本管理有效性也将不断提高。把建立绩效导向的政府成本管理模式作为政府成本管理发展的最终目标,可以为一个国家的政府成本管理的长期规划和发展提供战略性指导。     

政府治理范式的成本分析

政府治理范式的区别会导致政府成本的差异。与工业社会相适应的政府治理范式显得僵化、迟钝,容易导致高成本、低效率。建构现代责任政府、创新政府治理范式、优化政府治理的成本结构,是中国降低政府成本,提升政府绩效的基本实现路径。     

厦门市思明区政府管理创新的实践

随着"新公共管理"或"再造政府"运动的展开,改善和提高政府绩效作为政府再造的重要内容和根本性措施在各国政府部门中得到广泛研究和运用.厦门市思明区政府就秉持了这一理念,积极探索创新.思明区政府着力于管理理念创新、管理模式创新、管理手段创新、成本管理创新和政绩评价创新,来打造具有城区特色的公共管理新体制和运作模式的绩效型政府.     

政府成本控制与全面建设小康社会

政府成本控制是政治文明、制度文明的重要目标和内容.控制与降低政府成本,优化成本结构,有利于提升政府绩效,促进社会经济发展,维护社会政治稳定,提高人民生活水平,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供制度保障.在新公共行政体制下,政府通过重新定位政府角色,合理调整政府职能结构;实现决策与执行相协调,创新行政组织结构;加强对行政决策的约束,可以有效控制和降低政府各种成本.在政府管理系统内,通过创新政府的管理方式、管理机制,运用流程再造、政府超市、政务公开、电子政务等先进的管理手段,能够使有限的公共资源创造出更多的财富.在政府公共服务供给与生产中,确立市场导向,引入竞争机制,有利于转变政府职能,缩小政府规模;克服政府垄断导致的制度缺陷,实现公共资金的价值最大化.福建省地方政府在降低政府公共服务成本过程中,采取多样化的市场化工具和形式,锐意推进市场化改革进程.目前,改革深化呈现出向部分公共服务提供主体,政府对自身提供的内部服务,向社会发展领域的市场化拓展的发展趋势.公共财政理论及其指导下的制度改革实践作为规范政府及其财政活动的一种方法,为政府成本控制提供了一条有效的途径.当前,在各级政府构建公共财政制度框架过程中,部门预算、国库集中收付、会计集中核算、绩效审计等项制度的改革,是有效控制政府成本的重要举措.     

基于成本收益法的食品安全监管绩效评估研究

从我国“政府绩效评估”与“食品安全监管”的研究现状,结合理论分析我国食品安全纳入地方政府绩效考核的背景,指出基于成本收益法的食品安全监管绩效评估可使我国食品安全监管理性回归到科学监管模式.进而详细构建这一评估体系,通过对其成本与收益指标内容的深入分析,结合量化建模,探索食品安全监管绩效评估的理论和现实意义.     

新公共管理视阈下西方国家政府成本问题分析的全景式展示

政府成本是政治学和行政学研究的基本命题,是当代世界公共管理面临的一个带有共性的现实难题。西方新公共管理运动的兴起与政府成本问题的大量出现存在着内在的关联性。新公共管理主要从现代经济学中汲取理论依据,揭示了相关政府成本问题分析的适用与可行性,进而提出和归纳了有效管理和控制政府成本的政府改革途径,对于当前我国建设绩效型政府具有深刻的理论价值和丰富的现实意义。     

基于平衡计分卡的地方政府绩效评估

平衡计分卡从财务状况、顾客服务、内部经营流程和学习与成长四个维度 ,将企业的战略目标转化为一套系统的绩效评估指标 ,它是一种有效的绩效评估工具。我们通过对平衡计分卡按公共部门的战略逻辑进行修正和改造 ,把平衡计分卡引入公共部门 ,建构合理、有效的评估指标体系来评估地方政府绩效 ,有利于创新地方政府绩效评估方法 ,提高地方政府绩效评估质量     

西藏地方政府绩效管理与科学发展观

政府绩效管理是政府管理创新的一部分,关系到政府职能和运行机制的转变,有利于提升政府管理能力和管理水平。推动西藏地方政府管理创新、提高西藏地方政府的效率与质量,政府绩效管理是关键。西藏实施政府绩效管理,必须以科学发展观为价值取向,建立健全政府部门及其领导干部绩效管理体系,依靠机制和体制的作用,进行科学的政府绩效管理。     

论未来世代权利的法哲学基础

我们已经看到,当代人的行为引起了资源消耗、核废料、环境污染以及基因改变等一系列问题,这些问题都不可避免地影响了后代人的利益,对后代人的生存和发展构成了威胁。一种超越时间纬度的未来世代权利因此出现,其核心是“当代人有责任使当代人和后代人的需要和利益受到充分的保护”。现在,对于作为一种新型权利的未来世代权利如何保护已经成为一个重要的法哲学问题。人类共同体理论能够为未来世代权利提供坚实的哲学基础。     

近十年我国社会学研究方法综论--对483篇有关社会学研究方法论文的内容分析

我国社会学自恢复学科建制以来,取得了有目共睹的成就,但在研究方法上仍然存在缺乏统一规范、不够本土化等问题,这就阻碍了学科内的沟通,影响其解决实际问题的效力。通过对483篇有关社会学研究方法论文的统计和分析,可以发现十年来我国社会学研究整体层面的一些优势和不足。     

“日常生活美学”批判与“超越性美学”重建

当代中国美学发生了日常生活美学与超越性美学的对立。日常生活美学肯定大众文化,主张审美回归日常生活,建立以感性快乐为本质的新的美学原则;而超越性美学则主张审美超越日常生活,应该对大众文化进行审美批判。现代性分裂为世俗现代性和反思现代性,世俗现代性沦为感性异化,而审美属于反思现代性,是对世俗现代性的批判。因此,要吸收后现代主义的合理因素,重建超越性美学。对大众文化,应持一种辩证的态度:一方面,肯定其合理性,承认日常生活审美化丰富、美化了人们生活;另一方面,警惕感性异化,坚持审美的超越性,开展对日常生活的审美批判,建设精英文化。     

经营城市:提高城市竞争力的新理念

城市的发展不能长期依靠“负债经营” ,要逐步实现“以城养城”。经营城市是城市现代化发展理念的创新 ,我们不但要善于建设、管理城市 ,而且要善于经营城市。提高城市竞争力主要是指提高城市经济竞争力和城市资源的有效利用率。根本条件取决于城市的软、硬环境 ,更重要的是创造良好的软环境 ,降低交易成本 ,建设法治经济和信誉社会。     

《四库全书总目提要》订补

《四库全书总目提要》在作者的生平事迹、著作等论述中存在着某些疏误乖违。本文依据地方志、别集序跋、小传等相关的文献资料,对《提要》所论及的作者,如陈轼、彭师度、姚菱、储掌文、汤斯祚等,从他们的科第、仕历,到作品的著录、版本、卷数、存佚等,均一一作了订正和考辨。     

少数人权利保护的道德哲学基础

少数人作为道德王国的成员,其尊严也应得到尊重。伦理精神与少数人权利保护存在于统一的社会秩序之中,我们要在善恶因果律中把握少数人权利保护,在价值合理性中彰显少数人权利保护,在生态整合中体现少数人权利保护。在道德哲学层次,少数人的权利保护已不再仅仅是道德规范的实现,也涉及到伦理精神的实现。     

论马克思主义真理发展的规律

马克思主义真理随着实践的发展而发展 ,在从相对走向绝对的过程中发展 ,在同错误的斗争中发展 ,在对真理颗粒的整合中发展     

文化的哲学生存论解读

“文化”是一个内涵丰富而又岐义纷呈的概念。文化研究的前提性、基础性工作是从哲学生存论上对文化进行解读。在生存论的视域中 ,人类文化是在特定的生存境遇中产生的 ,它直接源自于人在应对自然环境的活动中“显”生“隐”死的生命意识和生存取向 ;文化标志着人与自然和自身既“逆”又“顺”的双重关系 ,有着“显”与“隐”的结构和功能 ,具有本体和功用双重属性。所以人类文化也具有自我矛盾的性质。人经由文化的创造而提升于动物之上 ,形成具有内在张力的有意义的生存方式 ,但同时也导致人类内部高下 ,贵贱的区分。要卓有成效地研究并解答当代的人类文化问题 ,首先要做好这一哲学的解读工作。     

自我技艺学与美学化的自由实践——福柯生存美学思想举隅

福柯的美学主义涉及到人自身及其生活领域中的一切"美学态度"。此一美学无疑就是一种把人自身及其生活视作艺术品来看待并实践的"精神性"的、实践的美学。其植根于人自身的自由生存实践,或"自我技艺学"之实践之中,因而亦可称之为"自我技艺学化的美学",就是"‘自身的文化’的生存美学"。     

中国共产党执政价值观探析

执政价值观是执政主体对执政活动的一般价值的政治伦理判断,其内容主要包括对执政活动的价值目标、价值标准和价值模式等的认识或评价。中国共产党的执政价值目标是实现社会主义和共产主义。党的执政基础的合法性、执政活动的有效性和执政行为的规范性是评判党的执政价值的三个最为重要的量度。“科学执政、民主执政、依法执政”的执政方式,是中国共产党的执政价值模式。