财政货币政策协调配合中的国库工作

财政政策和货币政策是国家进行宏观调控的两个最基本、最常用的政策手段 ,二者的协调配合是现代市场经济有序运行的必要条件 ,国库作为中央银行负责办理国家预算资金收纳、支拨、退付的职能部门 ,如何适应市场经济体制的内在要求 ,发挥执行、促进、监督和反映作用 ,对于促进这两大政策协调配合 ,有着重要的现实意义。财政政策是通过改变政府预算调节经济结构和社会分配 ,包括预算收支政策 ,税收政策 ,投资政策和国债政策 ,运用的工具在分配领域 ,对社会总需求的影响比较直接。货币政策是通过调节货币供应量以实现币值稳定 ,包括信贷政策、利…     

美国近年经济政策简评

美国的货币政策是由美国联邦储备委员会(简称美联储)制定的。美联储独立于美国的政府行政机构,但在实际运作过程中,美联储与有的政府部门,如负责货币管理的财政部却表现出同一性。美国财政政策包括在年度联邦预算中,该预算由总统提议并通过总统与国会之间的谈判最后确定。产业政策、福利政策和就业政策均由联邦政府和各州政府共同制定和实施。     

M-F模型:理论发展及其对中国的政策启发

M-F模型是研究开放经济条件下政府政策搭配的出发点.本文从大国经济角度出发,分析在不同的汇率政策下政府的最佳政策选择.作者认为,中国正在向大国经济转型,在资本流动受到管制,货币政策效果不显著的情况下,低估的汇率政策和扩张性财政政策搭配更加适合中国经济发展.     

扩大内需的财政政策目标和货币政策局限

为确保我国经济在东亚金融危机的影响下仍然保持一定的增长速度,我国政府实施了扩大内需的发展战略。财政政策和货币政策是政府调节经济运行,促进经济发展的有效手段和重要工具,对于扩大内需战咯的实施有着重要影响。本文着重分析的是在实施扩大内需的发展战略中,财政政策必须达到的目标和货币政策作用受到的限制,以及财政政策与货币政策如何协调搭配。一、扩大内需的财政政策目标依性质而论,财政政策可分为扩充需求型财政政策和扩充供给型财政政策两种。前者是通过降低储蓄率,提高消费倾向从而扩充有效需求促进经济发展;后者是通过…     

通货紧缩条件下的货币政策选择

我国通货紧缩的原因主要是货币政策传导机制的梗阻。其解决必须与财政政策、收入政策、产业政策、价格政策、消费政策结合起来 ,才能真正消除通货紧缩。目前应从两方面入手 :1 央行应配合财政政策 ,继续实行适度扩张的货币政策 ,保证货币量的适度增加 ;2 加紧推进各项金融改革 ,改善货币传导机制     

货币政策与财政政策关系问题研究

货币政策与财政政策关系问题研究王廷科陕西财经学院货币政策和财政政策对宏观经济运行有重要影响，是市场经济国家宏观经济管理和调控的最主要方式，这不仅在理论上已得到西方宏观经济学家的认同，而且在实践上货币一财政政策也被西方国家作为反周期性稳定政策而普遍使用...     

各国应对美国金融危机的政策比较和我国的政策选择

美国金融危机爆发以后,通过各种途径传导到美国经济和世界各国经济.美国政府和世界各国政府根据不同的理念和不同的情况实施了有所不同的经济政策.美国政府经历了从布什政府的金融救援和货币政策到奥巴马政府的财政政策的过程,欧洲国家和日本政府则采用了手段有所不同的金融救援、财政政策和货币政策.我国政府除了实行财政政策以外,还采用了以前很少使用的财政收入政策.本文建议我国政府的政策选择是:在财政政策和货币政策中,要倚重财政政策;在财政支出政策和财政收入政策中,要比以前更加关注财政收入政策.另外,要将短期的财政支出政策与长期的经济发展相结合,注意财政支出政策的规模以防止过度的债务负担.     

软预算约束下的宏观经济政策传导机制及政策效应

虽然在软预算约束经济中,财政政策相对于货币政策要高效一些,但是与硬预算约束经济相比,财政政策、货币政策的有效性都降低了。正因为如此,政府才不得不采用行政手段以及信贷控制、土地审批这样的控制数量变量的手段来调控经济。软预算约束下的"投资冲动"和"消费压抑",加之特殊的宏观调控政策使得经济的调整缺少弹性,导致经济表现出不同于一般市场经济的特征来。中国的经济波动既有市场经济的一般性原因,更有特殊的体制性原因。解决宏观经济结构失衡的根本办法不是利用财政政策、货币政策进行需求管理和调节,而是必须通过改革来有效加以解决。在"产能过剩"、"消费压抑",同时国外需求由超常增长向常规增长回归的情况下,过度的财政扩张可能使中国经济再次陷入通缩的境地,而财政政策和货币政策的双重过度扩张则可能使中国经济陷入"滞胀"的风险之中。     

国外利率冲击与宏观政策的组合应对

通过构建包含多元宏观政策的开放经济DSGE模型,初步探讨了国外利率冲击下的最优宏观政策规则及多元政策协调配合问题,相关结果显示：（1）当国外利率上升时,通过实施相对固定的汇率制度和独立的货币政策,汇率波动和贷款收缩趋势均减小,从而对总产出形成支撑;（2）较之传统的政府支出和税收规则,“财政整顿”视角下的债务规则显著降低政府支出和债务比率的波动,但也造成了财政政策“扩张不足”,而在债务规则之上增强政府支出调控力度的政策安排则可以兼顾财政稳定性和财政有效扩张的目标;（3）在货币政策和财政政策协调的基础上,宏观审慎政策可以“组合调控”的形式出现（如逆周期的资本缓冲政策和准备金政策）,这有助于同时稳定资产价格、企业杠杆、政府债务、银行杠杆等多个金融变量。     

启动需求与积极的宏观经济政策

为什么启动总需求 ,要谈到宏观经济政策 ?因为我们这里所讲的需求 ,实际上是指有货币支付能力的需求。需求不等于需要 ,也不等于欲望 ,它是指有货币支付能力的需求 ;而货币往往又会涉及到一个国家的货币政策和财政政策的状况 ,也就是会涉及到一个国家的宏观经济政策状况 ,所以我们启动总需求 ,就必须要按照启动需求的要求而调整我们的宏观经济政策 ,即实行积极的宏观经济政策。积极的宏观经济政策的首要内容 ,是实行积极的财政政策。积极的财政政策有两个类型 ,一个是减税 ,一个是借债。减税和借债都属于积极的财政政策 ,而我们国家现在所选…     

中国的一般物价水平由财政政策决定吗?——对FTPL理论的实证检验

传统的货币数量论认为价格水平主要由货币政策决定。但自20世纪90年以来,价格水平的财政决定理论(FTPL)引起了人们对价格决定的重新思考。该理论强调财政政策对于价格水平的影响。如果财政盈余与政府的名义债务是独立的,价格水平由财政政策决定,这种财政制度称为非李嘉图制度;如果价格水平仍由货币政策决定,财政盈余对政府的名义债务做出调整以确保预算约束成立,此为李嘉图制度。本文结合FTPL理论的推论,利用向量自回归模型的脉冲响应函数对冲击的外生性假定和不同变量顺序下得到的脉冲响应所蕴含的不同经济学前提,对中国1979～2005年的数据进行了实证检验,发现李嘉图制度更符合中国实际,物价水平仍然是由货币当局决定,但财政政策对价格也有一定影响。     

我国政府预算改革路径取向

我国政府预算改革路径的未来取向:当务之急是缩小改革中的政府预算与近期规范化预算目标模式的差距;同时更新观念,进行制度创新,为最终实现规范化的政府预算远期目标模式,构造一个支持和强调预算的公共责任与追求绩效和预算支出的货币价值最大化的预算环境。     

现阶段我国金融政策的组合效应

一国的宏观经济政策目标有经济增长、充分就业、稳定币值和国际收支平衡。其中前三个目标为内部均衡目标，后一个则属于外部均衡目标。为实现这些目标，可供一国当局选择使用的政策工具有财政政策、货币政策、汇率政策和直接管制。传统上，人们按其功能将这些政策分为两类：财政、货币政策主要是通过改变国内支出总量来发挥作用的，被视为一类工具，即支出变更政策，而汇率政策被视为另一类政策，即支出转换政策。通常都以汇率政策来实现外部均衡，以财政、货币政策来实现内部均衡。因此，客观上就形成了内外政策的组合及组合效应问题。本文…     

宏观经济良性运行的必要条件——稳定型货币政策与波动型利率政策的搭配

我国货币、利率政策随机搭配的可能性金融调控主要是指货币政策和利率政策的运用。在我国现行信贷、货币管理体制下,货币政策是指中央银行基础贷款量和货币投放的政策。因为流通中的货币(M_0)增减与基础贷款量的变动是同一的调控过程。当中央银行扩大(缩小)对各专业银行提供基础贷款量时,各专业银行向社会提供的贷款总规模和由此泄漏的现金(货币投放)随之变动。因此,本文指的货币政策可称贷款和货币投     

谈财政政策与货币政策的配合

中国经济正在步入一个新的发展阶段,即从更多地依靠政府政策主导经济增长的阶段向政府的政策和市场活力共同推动经济增长的阶段跨越。为实现这个目标,我们必须作好各方面的工作,特别是财政政策与货币政策的协调和配合。 1、财政政策与货币政策的不同协调配合方式 (1)一般情况下,一种宏观经济政策在一定时期只能解决某一特定问题。例如,货币政策有利于总量调节和经济稳     

我国财政政策规则与相机抉择的选择分析

财政政策应如何在遵守规则与相机抉择之间进行选择,是财政政策能否取得预期政策效果的重要决定因素。本文基于时间一致性理论对我国财政政策与宏观经济波动之间的影响关系展开了实证分析,分析结果表明：相机抉择财政政策的政府支出变动是导致经济波动的主要原因,财政政策应该充分发挥自动稳定器的基础性调节作用,从而避免相机抉择的政策带来的经济不稳定。     

20世纪美国扩张性财政政策的经验与教训

财政政策是各国政府调节经济的重要手段。扩张性财政政策通过增加政府支出和减免税收对经济形成刺激作用,这是美国政府从20世纪30年代起长期沿用的经济调节方式。自1997年发生亚洲金融危机以来,中国面临着通货紧缩和结构性过剩问题,中国政府实行了积极的财政政策和稳健的货币政策。实践表明,货币政策效果并不明显,但是扩张性财政政策却取得了较好效果。不过,其代价却是预算赤字和国债的大量增加。对此,认真了解美国在20世纪应用扩张性财政政策来克服经济衰退、拉动经济增长的经验和教训,也许对我们仍然具有启发和借鉴意义。     

中国经济增长新时期与政策重心转变

随着人均收入达到世界上中等水平,改革动能及增长效应逐渐衰减,中国经济进入了一个新的历史发展时期,呈现出三大基本特征:资本从十分短缺变为相对丰裕,资本回报率持续下行;长期经济增长率拐头向下;经济增长从投资拉动为主转向投资与创新驱动并举。基于上述特征可以发现,2008年以来持续时间最长的此轮经济调整,是由长期增长率下行和短期中经济对趋势的向下偏离共振所致,由于后者的影响占比更大,尤其是2020年初以来的新冠疫情冲击,使得这一偏离遽然拉大,周期性政策就显得更为举足轻重。新时期宏观调控重心应从财政政策转向货币政策。积极的财政政策重心应从以基础设施为代表的政府支出转向减税,以与相对并且将越来越丰裕的资本相适应。货币政策重心应从货币数量转向利率,并在较长一段时间内将利率维持在低位,以与较低的投资回报率相适应。     

财政政策与货币政策协调配合的制度基础问题

财政政策与货币政策作为一国宏观调控的主要手段,其协调的本质旨在通过一定的政策工具及内在机制作用于经济运行,从而实现政府预期的宏观经济目标.随着社会主义市场经济体制的建立和传统计划调控手段功能作用的削弱,财政政策与货币政策已成为国家调控宏观经济的主要工具,两者之间关系能否更好地协调配合,将直接影响到社会总供给与社会总需求的均衡和国民经济稳定、快速、健康地发展.同时,也直接关系到中共十四届五中全会提出的两个转变的实现.因此,在新的形势下研究财政政策与货币政策的协调配合问题意义非浅.但是,基于我国两大宏观政策协调配合的历史和绩效不佳的事实,我们不难得出启示:对两大政策的协调配合问题的讨论不能仅局限于问题的本身,就事论事,而应放宽视野,把两大政策的协调配合问题置于整个经济金融制度环境中去考虑研究.财政与货币两大政策协调配合效果不佳的根本症结在于我国至今尚未具备其协调配合的制度基础,若这个问题在将来不能很好地得到解决,讨论其协调配合的意义似乎不大.本文拟从理论和实证两个角度阐述我国财政政策与货币政策协调配合的制度基础,并就如何塑造这一制度基础陈己管见.     

我国政府预算改革路径取向

我国政府预算改革路径的未来取向当务之急是缩小改革中的政府预算与近期规范化预算目标模式的差距;同时更新观念,进行制度创新,为最终实现规范化的政府预算远期目标模式,构造一个支持和强调预算的公共责任与追求绩效和预算支出的货币价值最大化的预算环境.