社保基金违规的制度分析与改革思路

文章通过透视社保基金的不同违规情况,对中国社保制度存在的制度缺陷进行分析。文章认为,社保制度设计的不科学与存在的问题是导致社保资金违规的根本原因,主要表现为社保统筹层次太低,投资制度不合理,立法缺位等。目前中国社保资金面临的主要是管理风险和制度风险;风险控制的关键在于改革基本社保制度的大框架:一是要大幅调整和改造统账结合的制度结构,使其能够提高统筹层次;二是要尽快改革基金投资制度,以提高账户资金投资收益率;三是要尽快立法,以规范社保制度运行管理成本及其机构运行的行为。     

城镇企业职工基本养老保险基金支付能力预测研究

随着人口老龄化进程的加剧。我国城镇企业职工基本养老保险基金收支出现了巨大缺口并呈现逐步扩大的趋势,导致基金支付能力持续下降。本文应用社会保障精算方法与技术,以社会养老保险现行政策为导向。引入2005年颁布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》中新养老金计发办法的经济参数。构建城镇企业职工基本养老保险基金收入与基金支出测算模型,其中以2006年新政策实施年为时间界限。分别构建“老人”、2006年前退休的“中人”（“老中人”）、2006年后退休的“中人”（“新中人”）、“新人”四类群体的基本养老保险基金支出洲算模型。从而推导出城镇企业职工基本养老保险基金支付能力预测精算模型。以期对养老保险基金失衡风险和支竹能力危机进行及时预测。并为社会养老保险政策调整和制度完善提供量化依据。     

落实科学发展观加快社保基金运营与监管体制改革

以科学发展观为统领,是当前深化社会保障制度改革和加快社保基金运营与监管体系的重要任务之一。文章论述了科学发展与尊重社保基金运营规律与加强监管运营体系二者之间的关系,并以科学发展观为指导,分析了加强社保基金监管立法、确立监管机制新理念、建立社保基金运营监管体系的基本思路;文章最后提出了社保基金运营与监管体制在未来几十年里将要面对和迎接的新的6个挑战与机遇。     

1992～2006年中国社会保障支出水平研究

社会保障支出水平是衡量社会经济发展水平的重要指标之一.1992年以来,中国社会保障支出随国民经济的增长稳步增长,但社会保障水平与其他社会保险型模式国家相比还比较低,与国内社会保障需求相比呈现出严重的不适度性.文章认为,在于中国的社会保障供需之间存在着缺口,有限的社会保障供给难以满足日益增长的社会保障需求.在当前企业社会保障负担过重的情况下,要提高社会保障支出水平,就必须突出政府的责任,政府应当在财政支持、资金筹集、基金管理及立法司法等方面发挥作用.     

关于应对人口老龄化危机的经济学思考

从经济学的角度来说 ,应对人口老龄化危机 ,我们不能仅仅在收入的分配和再分配环节上做文章 ,个人账户制度也并非应对人口老龄化危机的良方。政府和社会在通过个人账户制度将人口老龄化风险转移给个人的同时 ,又使自己陷入了另一种风险之中。真正应对的办法只能是努力把生产这块“蛋糕”做大 ,相应的措施即为社会保障基金入市和提高退休年龄     

解决养老保险基金问题的第二条道路:减支

随着中国逐渐步入老龄化社会 ,养老保险基金面临的压力越来越大。解决养老保险基金问题可以从“增收———减支”二方面考虑。目前理论界大多是从“增收”的角度来考虑解决养老保险基金问题 ,如开征社会保障税、发行社会保障福利彩票等 ;而这里笔者则通过“减支”的角度来探讨合理减轻养老保险基金所面临压力的方法和手段     

浅析孔孟社会保障思想

传统仁学理论含有丰富的社会保障思想,特别是以孔丘和孟轲为代表的孔孟社会保障思想中更是具有值得研究和借鉴的思想精华。本文试从社保制度体系、社保理念和社保传统角度挖掘孔孟社会保障思想中的精髓以为今鉴。     

有关养老保险新政策的分析与评价

完善社会保障试点方案中在养老保险领域的新进展主要表现为 :首次明确社会统筹基金和个人账户基金实行分开管理 ;降低个人账户的资金比例 ,个人账户将只由职工个人缴纳 ,企业不再缴纳 ;明确提出建立企业年金 ,并首次明确了企业年金的资金来源和运行模式。试点方案仍存在未能解决的问题 ,如公务员与事业单位养老保险制度改革、个人账户基金的保值增值机制、个人账户的支付方式、“中人”的欠账问题等。试点地区应当在落实已明确的政策的基础上 ,对尚存在的问题有所探索 ,以加快完善养老保险制度的步伐。     

人口“乡-城”流动下城镇失业保险基金支出预测：以西安市为例

本文运用人口发展方程与回归预测方法建立了人口“乡-城”流动规模测算模型。根据社会保障精算原理构建了人口“乡-城”流动下的失业保险基金支出测算模型;在此基础上,对2009—2020年西安市失业保险基金支出额进行了预测,结果表明,西安市失业保险基金支出总量年均递增12．93％,由2．67亿元增长到10．19亿元,其中,由“乡-城”人口流动引发的失业保险基金支出额从1232．75万元增长到2．58亿元。年均递增31．85％。     

东北城镇社会保障制度试点存在的问题与对策

东北大中型国有企业比较多,国有企业下岗失业问题严重,由于社会保障制度落后于国有企业改革的步伐,不仅影响了就业问题的解决,而且导致东北地区城市贫困问题越来越突出。目前,东北三省先后成为社会保障改革试点省份,试点的目的就是"做实个人账户",即养老保险基金中个人账户里的资金不被统筹账户占用,根本的途径是扩大养老基金的资金来源和改革管理模式。     

山东省社会保障水平及其适度选择

本文立足山东省人口和社会经济发展状况 ,对其现有社会保障水平进行了测算 ,并对其适度状况做出判断与评价 ,进而对山东省的社会保障水平做出适度选择 ,以期确立与社会经济发展相协调的适度社会保障水平 ,促进山东省社会保障制度运行与社会经济发展的良性互动     

现行农村社会保障制度评价与剖析

我国农村社会保障主要是医疗保障、养老保障和计划生育保障 ,它本质上是一种社区保障 ,尚未具备法制性、强制性及普遍性等社会保障的基本特征。目前在农村建立社会保障制度还受多方面的制约 ,实行社区保障也是权宜之策 ,有其可行性 ,但又有历史局限性     

我国农村社会保障制度的演变及评价

通过对我国农村社会保障制度的演变过程分析,探讨了我国农村社会保障在制度建设和发展过程中存在的诸多问题和制约因素,提出了发展我国农村社会保障制度的总体思路和构想.     

对社会保障经济增长效率和社会分配效率的思考

随着人口老龄化问题和一系列体制改革遗留问题的显现 ,我国社会保障问题被逐渐提上议程。现今 ,实际国情要求我国仍需坚持以经济建设为中心的发展战略 ,这就要求我们必须对社会保障的经济增长效率做一分析 ;与此同时 ,作为社会收入再分配的一种重要手段 ,社会保障担任着缩小我国较大的贫富差距的重任 ,所以就有必要分析将要实行的社会保障政策在社会收入再分配方面的效率。     

完善社会保障制度的四个问题研究

社会保障问题是目前我国社会生活中一个倍受关注的热点问题。一个符合社会主义市场经济体制和我国基本国情的社会保障制度的建立和完善 ,既关系到我国经济体制改革的进一步深入 ,也直接影响着我国社会稳定的大局。本论文从完善社会保障制度这一角度进行了一定的研究 ,主张我国社会保障要注意“适度性” ,要兼顾公平性 ,并且以问题为导向 ,注意特殊的文化心理特征的影响     

农村养老保障机制研究

社会养老保障机制是一个根本的养老保障系统 ,其运作特点是由政府组织实施 ,目前在大多数的农村仍十分薄弱。最大缺陷是对集体经济的高度依赖性。家庭养老目前在农村中仍占主要地位 ,并在相当长的时期内不会改变 ,文章在对农村养老保障机制进行了深入分析之后提出了结论性建议。     

韩国社会保障制度的现状及其政策选择初探

伴随经济全球化与韩国民主化进程的加快,在新的发展环境下,韩国社会保障制度的发展面临新的问题。本文从韩国社会保障制度的现状入手,探讨了韩国政府在社会保障改革中的经验和政策选择,对于建立与完善我国社会保障制度的发展有较大的借鉴意义。     

我国南北中三城市农民工社会保障比较分析

近年来,由于我国政府的重视,我国农民工的社会保障取得了长足的发展。但各地区农民工的社会保障程度还存在很大的差异。分别从我国南、北、中部地区选择三个有代表性的城市——深圳、苏州、长春,根据问卷调查数据对其农民工社会保障状况进行比较分析。无论是农民工的社会保障程度,还是各地农民工关切的具体问题,都存在明显的地域差异。从政府的角度制订农民工政策不能全国"一刀切",应该区别对待并分类指导。政府应有重点、分层次地建立农民工社会保障制度,北方省份应该充分借鉴南方省份关于农民工的法律保障、养老和子女入学等方面的经验和对策。     

城市化进程中的城乡社会保障一体化———浦东新区案例

当前二元的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异 ,无法在短期内实现完全意义的城乡社会保障体系一体化。因此 ,在农村社会保障和城市社会保障之间建立一种新的社会保障制度 ,即农民市民化社会保障制度 ,通过构筑一个阶梯 ,打造城、乡社会保障之间相互沟通、相互连接和相互转化的平台 ,逐步实现农村社会保障向城市社会保障的过渡 ,最终实现在浦东新区建立以社会公正为基础的城乡一体化全社会保障体系的目标。