国外文件中心同我国机关档案室工作体制及建立动因的比较

国外文件中心和我国机关档案室既是文件有序管理和馆前管理的组织保证,又是临时保存机关现行文件主要是半现行文件的场所。两者在理论基础、工作原则、业务工作、任务等方面有很多相同之处,本文通过相互之间的比较,探讨各自工作体制及建立的动因。一、国外文件中心同我国机关档     

现行公文文种的辨识

公文的文种,也叫文件的名称。它概括标明了文件的性质、用途和制文的目的要求,体现了收发文机关之间的行文关系。正确辨识和使用文件的名称,可以使文秘人员拟写公文时,有个明确的目的和中心,能恰当地表达机关制发意图;在处理阅读公文中,易于理     

中国档案保管模式的多元化

为了提高机关工作效率和经济效益,针对改革开放后的档案工作实际,中国打破了档案室管理机关档案的单一格局,档案保管模式呈多元化方向发展,出现了部门档案馆、联合档案室、档案寄存中心、一体化信息管理中心、文件中心和中外合作的档案管理模式,这适应了新形势下中国档案工作的需要,应大力推广多元化档案保管模式的进程。     

试论机关文件的分类要素

一个特定的机关,都有它的职能。为了实现机关的职能就得采取一系列的行动,于是文件由此应运而生,这就构成了机关文件分类的“职能”和“活动”两个要素。对于每一职能活动形成的文件集合而言,其所反映的对象范围和单份文件所记述的内容特征便构成了机关文件分类的第三个要素即“主题”要素。本文试图通过剖析“三要素”,探讨建立一种更为科学实用的机关文件分类方法。     

论行政规范性文件效力与适用

行政机关对规范性文件在执行上的适用也要有一定的前提,并坚持一定的原则。确定行政规范性文件效力,应遵循囿于法律、法规、规章,合法,符合国家政策,依据职权,履行程序的原则。在规范性文件的选择适用上,应遵循特殊规范优于普通规范,在后规范优于在先规范,强制规范优于任意规范的原则。行政规范性文件在适用过程中,可能会引发各种实际问题。因此,需要接受权力机关、政府机关、司法机关和社会公众的监督。     

澳大利亚技术移民面试要点

为了检查递交给评估机关或移民部的文件的真实性,评估申请人的定居情况, 澳洲技术移民申请人可能被邀请参加考试。面试旨在检查申请人提供欺骗性文件的可能性,这些文件包括提供给评估机关作为技术评估程序一部分的文件及提供给移民部作为技术经历最低要求之一部分的文件,另外,评估机关出具的评估结果的真实性也在检查之列。被怀疑提供欺骗性文件而接受面试的申请人将被建议在面试时出具所提供文件,在要求申请人参加面试之前,移民官应该已经要求并收到来自评估机构的关于该申请人的案卷,移民官将直接向评估机构索取案卷。一旦欺骗性文件被发…     

关于行政立法主体补白

行政立法主体,不仅包括制定行政法规和规章的行政机关,还应当包括最高国家权力机关授权制定“规范性文件”的其他行政机关。因为,最高国家权力机关可以、而且有必要把某些立法权授予其他行政机关行使;其他行政机关依授权制定“规范性文件”,实质上就是一种立法行为。认识和肯定这种行政立法主体是必要的。     

关于行政立法主体补白

行政立法主体,不仅包括制定行政法规和规章的行政机关,还应当包括最高国家权力机关授权制定“规范性文件”的其他行政机关。因为,最高国家权力机关可以、而且有必要把某些立法权授予其他行政机关行使;其他行政机关依授权制定“规范性文件”,实质上就是一种立法行为。认识和肯定这种行政立法主体是必要的。     

论美欧国家建立文件中心的起因及特点--兼论我国建立文件中心的必要性

该文从文件中心的理论依据——文件生命周期理论,文件中心的特点、优越性,论述了美欧国家文件中心的建立,并根据我国现时的社会环境、国情、条件等论述了建立文件中心的必要性,指明建立文件中心不仅是适应客观形势发展变化的需要,更是改革和完善我国档案管理机构,管理模式的重要措施。     

积极发展第三产业,兴办为妇女儿童服务的实体

根据全国妇联章程和中共中央(1989)12号文件以及海南省(1990)年6号文件关于各级妇联兴办经济实体,扩大经费来源,多为群众办实事、办好事的精神,我们海南省妇联机关在创办经济实体方面做了一些尝试。 一、以“儿童福利会”的名义筹集资金,兴办实体。 1981年,我们海南行政区妇联机关(即海南省妇联机关的前身)以“海南儿童福利会”的名义和福利会成员一起,争取社会热心人士的支     

如此保护民营企业合法吗

据媒体报道,最近,某地以2004年1号文件形式,发布了《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》 (下称"1号文件")。据制定机关解释,1号文件有五方面的"突破"。令我吃惊的是, "五突破"突破的竟然是国家的法律、公职人员的基本行为准则和人们的道德底线。     

国内文件中心研究的历史考察

在世界范围,文件中心是一种和档案室共存互补的半现行文件管理机构,对文件中心的研究是当前国内档案学的热点问题.以是否公开主张在国内建立文件中心为界,国内文件中心的研究可以划分为简单扼要介绍文件中心阶段和深入系统研究文件中心阶段.文件中心的研究是一个学习外国先进文件管理理论的过程.     

机关党建要在“经常性”上下功夫

2007年．是机关党建工作机遇年。各级机关党组织要抓住贯彻中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件契机．推进党的先进性建设上新台阶。落实四个文件．应紧密联系各级机关实际．把文件精神贯彻到机关党的建设的各方面工作中。     

谈高等学校机关文件的管理

高等学校文件,是高校行政机关在行政管理过程中形成的,具有法定效力和规范体式的公务文书,是高等学校实施行政管理的重要工具和手段,而文件及其管理工作是高等学校行政机关一项重要的,必不可少的工作和行为方式,是高等学校行政管理系统不可分割的一部分,文件及管理的质量和效率直接影响高校行政工作的水平,因此,对高校文件的管理工作做进一步的探讨是十分必要的。     

浅议当前人事档案管理工作

在生产、生活活动中，为了相互交往，上传下达，记录事务，机关工作人员总要制订和使用许多文件。由于工作的持续进行和事业发展的客观需要，自然要把日后可查考的文件，有意识地留存下来，这就形成了档案。档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为历史记录保存起来以备查考的文字、图象、声音及其它各种方式和载体的文件。因此，档案是我们机关工作的查考凭据。档案作为历史的真凭实证，其凭证作用是它不同于和优于其它各种资料的作用最基本的特点。档案对当前各项活动、各项工作所起的独特作用是其它东西代替不了的。历史的和现实…     

文件中心在我国推行的可行性刍议

文件中心在西方已被普遍应用,但在我国尚处于探索、试行阶段。文件中心除具有档案室、联合档案室安全保密的优点外,产权明确,职责分明,效率更高,有利于档案管理科学化、规范化、标准化。现阶段,随着我国各项事业的发展,档案数量急剧增加,档案功能扩大化,档案载体及传播工具现代化,社会对档案的利用要求多元化,改革现行档案管理模式,建立文件中心非常必要。而人们观念的更新、社会经济的发展使文件中心的推广成为可能。在我国推广文件中心要广泛宣传发动,建立健全法律法规,在充分试点的基础上,分阶段推广实施。     

机关群众组织工作焕发生机

南京市第十一次党代会以来．市级机关群众组织团结带领机关职工、团员青年、妇女群众奋发进取、顽强拼搏．取得了显著成绩．充分发挥了机关群众组织在服务全市中心工作、促进改革、推动发展、维护稳定中的重要作用．开创了机关群众组织工作的新局面。     

文秘人员档案素质浅析

文件是档案的前身，档案是文件的精华，文件管理、档案管理作为机关内同一信息系统中两个前后衔接紧密、互相影响的子系统，共同组织和控制着整个文件生命过程，因此，文秘人员的档案素质至关重要。     

我国教育的其他规范性文件与教育法律渊源之鉴别

教育的规范性文件包括属于法律渊源的教育法律、法规和规章 ,还包括不属于法律渊源的有关教育的其他规范性文件。只有从制定机关、发布方式、文件名称和内容表述等方面加以鉴别 ,才能把握好教育规范性文件的性质和效力。     

关于我国电子文件的立法探讨

电子文件是21世纪的产物,随着计算机网络的发展而发展起来的。电子文件产生、发展和应用贯穿于机关、企业、学术教育机构等众多部门的工作流程中,成为一门跨学科、跨部门的新兴学科。但是,随着电子文件的普遍应用,其遇到的问题越来越多,由此引发的法律纠纷也在不断上升,因此电子文件的立法保护工作日益受到重视。