新型城镇化与土地制度改革

土地制度改革的核心就是要改计划配置为市场配置。首先,要建立城乡统一、开放、竞争有序的土地市场,为此须转变政府职能,划清政府与市场的界线;改革产权制度,把公有公用的土地公有制改成公有私用的土地公有制;建立城乡统一的土地市场,开放集体土地入市;改革征地制度。其次,要建立适应市场配置的国家宏观调控体系。政府主要有4种调控手段:确立以公众参与式的规划制订办法;正确实施土地用途分区,限制土地使用权,以提高土地利用效率;建立能促进节约用地、优化配置、公平分配土地收益的财税制度,使税收、投资、补贴成为国家调控土地的主要手段;改革行政审批制度,简政放权。     

完善城市土地储备制度所引起的思考

自从我国进行城市土地使用制度改革以来,城市土地市场逐步发育,目前城市土地市场已经粗具规模,成为我国市场经济体系中的一个重要组成部分.     

土地估价机构可持续发展的思考

土地估价机构是伴随着土地使用制度改革而产生并发展起来的,到现在已有20多年的历史.在这20多年里,土地估价机构在服务于市场经济建设和国有企业改革,服务于土地使用制度改革与土地市场建设中不断发展壮大,已成为我国市场经济体系中一个重要的中介行业,并取得了辉煌的成就.     

土地发展权视角下集体经营性建设用地入市收益分配探讨

集体经营性建设用地入市是新时期农村土地制度改革的重要指向,建立兼顾公平与效率的收益分配机制是核心内容。笔者基于我国农村土地的本土化特征与集体经营性建设用地发展权的配置演变,研判集体经营性建设用地发展权的归属。在厘清土地发展权与土地增值收益分配关系的基础上,提出入市收益分配模式应以“承认土地发展权+市场价格+税收调节”为主线,并辅以“发展权跨区域指标化转移”的二次分配,并逐步完善城乡一体的不动产税费体系。     

美国土地财政收入发展演化规律对上海的启示

美国土地财政收入发展演化从建国至今可以分为四个阶段：土地财政收入从中央向地方转移、从土地资产性收益向土地税收收益转移、土地财政收入占总财政收入比例先递减再到基本稳定、土地财政税收收入以财产税为主。该演化规律对上海的启示是：土地的资产性收益是历史的必然产物,应该客观看待土地财政这一现象,但要注意其又是阶段性的;上海市试点房产税是必然的选择并恰逢其时;上海市土地财政应该积极探索“两条腿走路”;将土地财政逐步向地方政府转移,使之成为地方政府财政收入的主要来源;简化与土地有关的税种并且加大对不动产保有环节征税。     

我国土地征收法律制度的缺陷及完善研究

土地是人类赖以生存的重资源，法律对地制度架构的合理与否，不仅关系到土地利用的效率，更是关乎社会的稳定。中国人多地少的基本国情决定了我们更应该重视土地法律制度。本文主分析了我国现行土地征收法律制度中征收目的规定的缺陷、土地征收程序中存在的问题、土地征收补偿制度的不足，最后就如何完善我国土地征收制度提出了几点建议。     

农村土地流转市场的金融问题研究

我国土地流转改革已经取得一些成果,但是土地流转市场并不活跃,而农村土地金融制度则是刺激我国农村土地流转快速发展的一支"强心针"。但我国农村现存的金融服务存在着贷款获取困难,限制多,期限短,贷款数额少,农业风险防控体系薄弱,农业金融制度的缺失等问题,已经不能适应新的形势下土地流转的规模,为解决这些问题,本文将提出一些建议。     

如何保障农民的土地权益

近年来,我国在农地流转、土地征收以及集体建设用地流转等方面进行了一系列改革与创新,强化了对土地承包经营权的保护,提高了征地补偿标准,初步建立了失地农民的社会保障体系,通过集体建设用地流转保护了农民以土地权利参与工业化、城市化的利益,取得了明显成效.     

土地发展权的实践与启示

土地发展权是土地所有权人或土地使用权人改变土地现有用途或者提高土地利用程度的权利。土地发展权是一项重要的物权,对此国外已有较成熟的实践。考虑到我国土地征收制度存在的诸多问题,我国应在土地权利体系中创设独立的可转让的土地发展权,通过将土地发展权制度引入征地实践来保障农民的土地产权和保证国家耕地保护目标的实现,并整合整个制度环境,提升土地征收制度的绩效。     

对售房时代收费用收取方式的土地增值税税收筹划

房地产企业在纳税人中现已是纳税大户,收入高低也决定了他们纳税金额的大小,为了合理合法地少交税款就必须进行税收筹划。本文就房地产企业在售房时代收的各项费用缴纳的土地增值税进行筹划,得出最佳的税收筹划方案。     

土地利用总体规划中公众参与的现状及对策研究

土地利用总体规划是指导区域土地利用的纲领性文件。随着“以人为本”、“民主参与”和“福利经济”等现代规划理念逐步融入土地利用总体规划体系,提高土地利用总体规划中公众参与的程度是社会人本主义与民主化的重要体现。文章分析了目前我国土地利用总体规划中公众参与的现状,探讨了产生这些问题的原因,并提出解决的对策。     

党的土地政策90年评述

党的十七届三中全会为完善土地管理制度做出了新的部署,农村改革将进入一个新的阶段。这次会议的突出亮点是让农民享有更多的土地使用权和流转权,进一步推进城乡一体化建设,完善农村金融体系,保障国家粮食安全,从而缓解长期困扰中国的"三农"问题。以解决土地问题作为切入点,可以说抓住了推进农村改革的"牛鼻子",是推进我国改革开放大业的关键所在。透视土地在中国革命和建设中的作用,将有助于我们更加正确地理解这一点。一、封建土地所有制封建土地所有制是封建社会生产关系的基础。封建经济的特征是:一     

对建立完备的土地登记制度的思考

土地登记是土地产权管理的核心环节,是国家依照法定程序,将土地权利及其它事项记载于专门的薄册,以加强政府对土地的有效管理,维护土地权利合法权益的一项重要法律制度.我国的土地登记制度从20世纪80年代末国家成立土地统一管理机构开始实施以来,经过发展和完善,现已在我国国民经济和社会发展中发挥着重要作用,有效地维护了社会主义土地公有制,保障了正常的土地市场秩序,保护了有限的耕地资源,促进了经济发展和社会稳定.     

转型期城市更新中土地再开发的模式与机制研究

在总结和评价转型期我国城市更新中土地再开发的模式与机制的基础上，从土地制度视角深入分析土地再开发制度与城市更新的关系及内在矛盾，并提出城市更新与土地再开发协同治理机制及政策建议。     

国内外土地使用标准体系借鉴

土地资源等环境容量的刚性制约,已成为影响上海经济社会发展的关键因素。在城市规划编制与实施、土地利用管理的过程中,土地使用标准的调整和完善是建设节约集约型城市的前提条件。上海要完善土地使用标准体系,应增加综合用地分类并开展有关功能复合用地指标的研究;建立全市"横向到边、竖向到底"的指标覆盖;强化对公益性设施用地的细分,提高规划公共管理的针对性;加强对不同用地分类与建筑物设施功能利用的引导;转变静态控制方法,适度增加标准体系的开放性。     

3S技术在土地资源调查中的应用

1996年,我国完成了第一次全国土地调查.随着近年来经济社会的快速发展,全国土地利用状况发牛了巨大变化,各项管理工作对土地数据提出了新的需求,现有的土地详查成果已难以满足当前严格土地管理及经济宏观调控的需要.     

快速城镇化过程中土地资源可持续利用研究——以开封市为例

随着中原城市群建设和郑汴一体化的迅速发展,开封市城镇化进程进入到了一个快速发展的阶段。在这一过程中,城市发展需要占用土地与开封市土地资源相对短缺之间的矛盾愈发强烈。文章在分析开封市土地资源利用的现状和土地利用中存在的问题的基础上,进一步对改变这种状况的有效途径进行了探讨,提出了构建开封市土地资源可持续利用的战略体系和支持体系。     

国外自贸区土地相关政策综述

中国(上海)自贸试验区需要在土地管理方面做出改革和制度创新,与其他领域形成一个系统的、全方位的改革体系,共同促进自贸区的发展。国外自贸区管理的一条主线,是在既有政策框架而非区域特殊政策基础上,政府充分运用税收、租金和监管政策,配合若干管理创新手段,借助市场这只"无形之手"实现自贸区的优胜劣汰和转型升级。     

土地市场积极防范金融风险

美国土地市场与金融市场有着千丝万缕的联系，由次贷危机引发的金融危机，不但造成美国经济严重衰退，还引起了全球经济萧条。随着我国经济的快速发展和经济总量的不断扩大，土地融资在金融市场占据了半壁江山。我们应该认真吸取美国的经验教训，有效化解因土地融资可能导致的金融风险，保证土地市场乃至房地产市场平稳健康发展。前不久，我们参加了赴美土地融资与防范金融风险培训，通过对中美两国的土地和金融市场进行认真考察、比较研究获得启示，并对如何做好我国土地融资和市场调控提出参考性政策建议：     

浅析我国税收流失法律控制制度

税收流失不但弱化了政府的宏观调控能力，导致了社会财富的分配不公，而且直接损害了市场公平竞争的机制，破坏了税收公平原则。如何有效地控制我国税收流失的规模已经成为我国财税界所关注的热点问题。对我国税收流失问题进行研究，离不开对我国实践中各种税收流失具体问题的分析，需要对我国现实中具体的税收流失问题进行剖析，分析我国税法对控制税收流失相关规定，并得出有现实针对性的结论和政策建议。