高校党风廉政建设的问题与对策——基于巡视监督的理性思考

加强巡视监督,在改变高校"一把手"弱监状况、改变"高校体制内"监督状况、改变高校"被动型"监督状况、改变高校"滞后性"监督状况、助力高校"自主性"监督状况中具有不可替代性。巡视视角下高校党风廉政建设存在的突出问题表现在四个方面:在基建和采购方面的腐败易高发,在招生用人方面的腐败难规避,在资金运营方面的问题较严重,在各种评比中存在的腐败最痛心。高校巡视工作对于高校党风廉政建设和各项事业的科学发展有积极作用,但高校党风廉政建设还必须倚重于其自廉的意识和能力。     

对旗县集中开展巡视工作的实践与思考

加强对旗县领导班子及其成员进行巡视监督,是坚持党要管党、从严治党,保持党的先进性和纯洁性的重要举措,是推动经济社会科学发展的重要保障,是加强县级领导班子建设的重要途径,是深入推进惩治和预防腐败体系建设的客观需要,也是中央赋予省(区、市)巡视机构的一项重要任务.为认真贯彻落实中央和自治区党委关于进一步加强对旗县开展巡视工作的要求,本文结合内蒙古自治区党委对31个旗县集中开展巡视工作的实践,对加强和改进旗县巡视工作进行了深入思考.     

论党内巡视工作的制度化历程

中国共产党建党九十年来开展巡视工作有着长期的历史传统和实际经验,巡视工作是保证我们党基业长青的有效措施之一,其不断发展的过程就是巡视工作制度化的历程。近年来,我们党将党内监督与巡视工作的制度化作为反腐倡廉制度化建设的重要内容,有着长效性的源头治腐效果,党内监督与巡视工作的制度化历程是长期的、与时俱进的。因此,建立巡视工作、逐步完善巡视工作制度并加以创新,是党在反腐倡廉和吏治监督方面的有益举措,其根本精神完全符合中国现阶段的基本国情。     

反腐新常态下的巡视制度及其完善策略

党的十八大以来,反腐工作进入新常态,巡视制度也成为反腐新常态下的重要武器,在取得丰硕成果的同时,得到了普通民众和国际社会的高度认可。梳理我国古代巡视制度演变历程,总结我党巡视工作的经验,分析党的十八大以来巡视工作的特征,今后巡视工作需要进一步创新工作方式,完善工作机制,发挥巡视工作的监督、震慑作用,不断完善巡视制度。     

加强高校领导干部监督工作的探讨

加强高校领导干部监督工作,是高校党建工作中的重大课题。本文从提高对高校领导干部监督工作的重要性和必要性认识入手,对进一步构建高校领导干部监督工作的运行机制,以及进一步落实高校领导干部监督工作进行了探讨。     

论习近平巡视监督思想的生成逻辑

习近平巡视监督思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代做好巡视监督的根本遵循。习近平巡视监督思想源于对马克思主义政党自我监督基因的继承,源于对中国传统监察文化的汲取转化;源于对国内外错综复杂现实环境的理性应对;源于对追求规范发展的制度思维。从理论上厘清习近平巡视监督思想的生成逻辑,对于正确把握习近平巡视监督思想的理论来源和内涵价值,对于进一步发挥巡视监督的“利剑”作用具有重要意义,也有助于夯实全面从严治党的理论基础。     

习近平巡视监督思想探析

习近平巡视监督思想带有中国传统文化的基因,是依托中国共产党党内巡视制度展开,在党风廉政建设和反腐败斗争的环境中形成的.它包括巡视监督的内容、巡视人员的配备、巡视的形式与手段、巡视成果的运用、巡视制度的完善等5个方面的内容.它是习近平整个治国理政思想体系中的重要节点,重在对中国特色社会主义的坚持和发展,是马克思主义中国化的最新成果.随着巡视工作的推进,它将不断完善、充实、发展,与时俱进地迈入更高的阶段.     

巡视制度及其可持续发展研究

党的巡视制度自2003年正式建立以来,取得了不小的成绩,但也存在一些亟待重视和解决的机制性的问题。巡视制度属于自上而下的纵向问责或监督机制,其有效性就是在多大程度上发挥了这种监督作用。委托人的动机、代理人的动机和能力以及具体监督上的信息不对称等三大因素影响巡视制度的有效性。为促进巡视制度的可持续发展,应逐步推行巡视报告公开制度,建立针对所有主体的问责机制;建立约束和激励机制,矫正巡视机构和人员的动机;加强巡视机构能力建设,增进巡视工作的实际效果。此外,其他监督制度的建设也会对巡视制度有效性的发挥起到重要的补充或支撑作用。     

我国检察巡视制度研究

检察巡视工作的开展强化了上级检察机关对下级检察机关领导干部廉洁从检和执法办案真实情况的监督,及时发现并有效解决了检察领导干部工作中存在的违法违纪问题。由于存在巡视事项较为繁杂、巡视成员数量过少、巡视时间短暂以及工作形式相对单调等问题,检察巡视的效果难以得到保障。因此,应当合理确定巡视工作范围、积极创新工作形式以及科学制定配套制度等,确保检察巡视工作水平的不断提升。     

中国共产党巡视制度的历史演进及其现实启示

党内巡视是党内监督的重要形式,是全面从严治党和党的自我革命的必然要求。中国共产党成立以来,巡视制度经历了萌芽与初创、继承与探索、恢复与重建、规范与发展、成熟与完善5个发展阶段。巡视制度在其历史演进过程中,呈现出巡视权威由相对较强向全面增强转变、巡视内容由相对简单向日益丰富转变、巡视过程由非规范化向规范化转变、巡视方法由单一性向多样性转变等鲜明特征。巡视制度是党内监督的一把利剑,发挥着重要作用。新时代背景下,要深化巡视工作的规律性认识,强化巡视制度的理论创新;注重巡视制度的完善,增强巡视制度的科学高效;注重巡视制度的实践运用,加强巡视成果的实效转化;注重巡视制度的协调配合,强调巡视方法的协同推进;注重巡视巡察的机制衔接,强调巡视巡察的上下联动。     

论共同犯罪中止的认定标准

当前对于共同犯罪案件如何认定犯罪中止,司法机关在办理中是仁者见仁,法学人士在讨论研究中是智者见智。共同犯罪中止的认定,应以行为人自动停止犯罪并有效地阻止其他共犯利用其先前行为继续实施犯罪或防止危害结果的发生为标准。     

从美国修订《1930年关税法》看我国外贸战略转型

2012年3月,美国参议院通过修订《1930年关税法》的法案,以便对中国、越南等“非市场经济国家”征收反补贴税。近几年,中美之间的贸易争端处于高发期,金融危机加剧了我国外贸出口中遭受的贸易摩擦。应尽快转变原有增长方式,提高产品附加值、降低对少数国家的路径依赖,开拓多元化市场、促进内外贸一体化,以实现我国外贸战略的转型升级。     

还本售房合同的法律效力分析

本文通过对案件的深刻剖析,论述了认定合同的依据、广告行为的效力、公司与股东的责任以及公司主体的混同等重要问题并提出了自己的观点。     

论当代人文社科学术期刊编辑视野的转移

当代期刊编辑理论研究,已经逐渐淡化了对期刊本身的功能、基本属性,办刊特色等的讨论,因为编辑学的理论发展,已经解决了这些基本问题。对于人文社科学术理论刊物,现在更多的是在关注人文社会科学的编辑出版与全球化背境下当代人文社会科学发展的关联性;当代学术批评与编辑的选择性思维方式;当代学术期刊的编辑过程及编辑活动与学术评价的关系;当代网络化条件下的学术活动与编辑活动的关联研究等与文科期刊相关的更为重大的理论课题。     

高校贫困生认定工作面面观

国家贫困生资助政策实施以来,对贫困生帮助很大,同时在实际运行中还存在着一些问题。本文提出贫困生认定工作仍需要进一步采取各种相关配套措施,以推动和保障贫困生资助工作更好地开展。     

民国时期武术的科学化变革

作为现代武术发展史上的一个高峰,民国武术置身于当时人们追求＂科学＂的话语背景之中。以＂传统＂为特征的国术（武术）与当时的＂科学＂话语形成了较大的反差与抵牾。国术界要实现以武图强的远大抱负,国术的＂科学化＂问题首当其冲。鲁迅与陈铁生的论战围绕国术是否有提倡的必要展开,一方面为国术的科学化做了舆论上的铺垫,另一方面也促使国术界开始反思传统武术的痼疾。进而,国术界从理论和实践两个方面展开了国术科学化的改造,其实质是确立发展国术的合理性和合法性,为国术的进一步发展铺平了道路。     

代位权行使效力的研究

关于代位权行使的效力, 有入库规则说、平等受偿说、优先受偿说等几种观点。从立法目的、法律功能、法律成本和效率、其他债权人利益的保护、中国司法解释的性质和来源来说, 中国应选择优先受偿说的观点, 赋予代位债权人优先受偿权, 建立代位权上优先受偿权的现代理念。     

行政机关违法设定许可的法律责任探析

对于行政许可违法的法律责任问题,人们往往是从行政许可实施违法的角度进行研究,而对于设定违法及其责任追究的探讨却相对薄弱。然而,行政许可设定一旦违法,其对相对人和社会公共利益的损害将会更大,因此,对许可设定的违法及其责任问题进行研究,以避免违法行政行为的发生,促进政府依法行政,不仅必要而且是非常有意义的。     

解释论视角下污染环境罪争议问题探究

针对污染环境罪的诸多争议,在正确把握保护法益的基础上,一以贯之地寻求具体答案。承认生态学的人类中心法益观下的环境法益是本罪的保护法益,将环境法益与人类法益并列为本罪保护法益的观点,因缺乏对环境法益层次性的内在逻辑结构的认识而不具有合理性。2017年司法解释第1条的部分行为规定,通过对污染环境行为严重性的实质自然属性的规定,表明行为对于环境法益的实害结果;而部分结果规定则是通过对人身、财产等损害的判断,确认存在严重污染环境的损害后果。本罪的责任形式为故意,对过失犯的强调在很大程度上省略了对间接故意的认定。     

提单之债的性质及其诉权的构造

在不签发提单的情况下,利他契约理论能很好地解释海上货物运输合同当事方的权利义务。但在签发提单的情况下,该理论就不敷使用。借助罗马法中的准契约理论,既能对提单下的义务转让进行合理解释,也能解决在实务中诉权的确定之难。