安徽省淮北市：四所敬老院率先完成选址工作

敬老院建设是淮北市2013年34项民生工程之一。2013年淮北市计划建设4所敬老院，共400张床位，目前已在全市率先完成工程类民生工程的选址工作。     

安徽省淮北市：完成农村敬老院设计工作

安徽省淮北市委、市政府高度重视乡镇敬老院建设，连年列为民生工程，要求提高集中率。全市各县区按照市里的决策部署，不断加快敬老院改扩建步伐，进一步改善供养条件，提升集中供养能力。目前，3所农村敬老院的设计工作已初步完成。     

江西省宁都县：敬老院院长跟班培训学习

2012年3月25日，江西省宁都县组织民政干部、敬老院院长计65名同志到江西省万安县高陂镇等敬老院参观学习，并选派6名院长在高陂镇敬老院跟班学习培训一周。     

修水敬老院：院办经济促发展

江西省修水县地处赣西北，属国家扶贫开发工作重点县，同时也是一个五保供养工作大县，全县共有五保对象五千余人，有农村敬老院40所（中心敬老院12所）。近年来，修水县大力加强敬老院建设与管理，新建和改造敬老院面积九万余平方米，同时敬老院建设也列入县政府“五保工程”。2009年，全县共有6所敬老院获市“四星级”农村敬老院，并有7所敬老院申报省“五星级”农村敬老院。     

山西省忻州市成立老年家政服务队

2004年，吉林省通化市加大了对敬老院的建设力度，1至9月共投入856万元，新建敬老院18所，先后对47所敬老院进行了翻新改造，使敬老院的院容院貌焕然一新。     

山东平阴县创建宾馆式、园林式敬老院

自2005年实施敬老院改建、扩建和新建工程以来，平阴县累计投入2000多万元，对7个乡镇敬老院进行了改建、扩建和新建。平阴镇敬老院为楼房式，投资大、标准高、功能全，在山东省属一流；东阿镇敬老院有楼房、有平房，根据老人身体状况、合理安排居住；洪范池镇敬老院从偏远的山村迁移到风景秀丽的洪范风景区，     

安徽省淮北市实现五保标准倍增

近日，淮北市召开全市民政工作会议，认真贯彻全国两会精神，明确2012年民政工作将进一步突出重点，大力实施“民生工程”。明确提出五保供养标准的发展目标为“五年倍增”，即以2010年淮北市五保供养标准为基数，到2015五保供养标准要实现“翻番”，并且规定了“双控指标”：一是“十二五”期间五保供养标准要达到全省平均水平；二是每年的增长幅度要达到10％以上。     

状造敬老院 上诉被驳回

【案情】 原告于某原系海安县某建筑公司职工，患有精神病。1998年6月21日，建筑公司与海安某敬老院达成协议，约定由建筑公司于6月28日一次性付给敬老院10万元，作为于某进入“五保”的经费。从7月1日起，敬老院接受于某入院为“五保”人员，并负责于某吃、穿、住、医、葬。同日，于某的哥哥于某某以其监护人身份，与敬老院签订了该协议。7月8日，敬老院与当地镇政府一起将于某送到紫琅医院治疗。     

“好内功”助养老机构避险

【案情】 2008年1月，寿星敬老院有一位老汉洗澡后发现其拐杖留在宿舍中，护理工让老汉在澡堂内等待，自己去宿舍取拐杖。返回时，护理工却发现老汉已经滑倒在地难以动弹，经医院检查后确诊老汉的大腿骨折。老人家属认为寿星敬老院监护不力而将该院告上法院，法院判令敬老院和老汉各承担50％的责任，最终寿星敬老院向老人家属赔偿2万多元。     

情撒洵水河畔——记黎川县洵口镇敬老院院长裘九金

离江西省黎川县洵口镇二三公里远的石峡街，有一所敬老院。清澈的河水从敬老院门前流过，见证着春夏秋冬的岁月轮回。一年年，草枯了又绿了，花谢了又开了。而她满头的青丝变白发，却不能再回复了。每当启明星还眨着瞌睡的眼，古老的石峡街还沉睡在酣梦中，坐落在街头的敬老院就已经灯火通明，     

试论农村敬老院的法律地位

农村敬老院承担着农村五保集中供养的任务。二十世纪五十年代全国建立农村敬老院以来,尤其是1994年国务院颁布《农村五保供养工作条例》、1997年民政部颁发《农村敬老院管理暂行办法》后,农村敬老院建设不断加强,管理逐步规范。然而长期以来,由于农村敬老院法人地位的缺失,一定程度上制约了农村敬老院的发展。     

济宁市政府加大农村老年福利事业投入

为全面推进农村社会福利事业的健康发腱，济宁市政府加大农村敬老院设施改造力度，自2004年开始在全市实施“农村扶老福利工程”，改扩建敬老院项目项目30个，总投资1736万元，扩建面积29106m^2新增床位1736张。2005年实施项目60个。投入市县两级福利金1500万元。到2005年底，将全市所有农村敬老院危房全部修复，五保入院率由现任的40％提高到60％，新增床位22100张，入院人数达到1200人，基础设施和居住条件得到显著提高，使全市乡镇敬老院全部达到省三级以上标准。     

管理出效益

江西万安县有两所响当当的敬老院：一所是机头镇光荣敬老院、享有“全国文明院”的美誉；另一所是潞田镇社会敬老院，戴着“全国模范院”的桂冠最近，笔者深入两院调查，体会最大的就是敬老院重管理、出效益＿敬老院要走宾馆式管理之路。近几年，两所敬老院在抓好基础设施配套的同时，突出抓好软件建设，基本实现宾馆型的管理模式。一是环境优美化＿敬老院重视我花种草、栽竹种果，绿化美化环境，使院内保持四季常青。花果飘香、舒适宜人。二是房屋整齐化。两所敬老院都是四合院构型，总体布局合理实用，外有围墙环绕，墙内四通八达。三是布…     

江苏沭阳县：“六个一”提升敬老院供养整体水平

近年来，江苏省沐阳县在加强敬老院建设的同时，创新管理机制，坚持做到“六个一”，不断提高敬老院供养整体水平，使敬老院真正成为五保老人颐养天年的温馨家园。     

改革乡镇供养方式 提高供养服务水平——江西定南县五保供养人员实行全县集中统一供养

为了提高敬老院的管理和服务水平,改善敬老院老人的生活质量,从2002年8月开始,江西省定南县撤消全县7个乡镇敬老院,成立县级社会敬老院,将全县乡镇社会敬老院供养人员全部集中到县社会敬老院进行统一供养。通过半年多的运作,院内老人的精神状态、生活质量等都得到了较大的改善,取得了较好的社会效果。     

安徽省旌德县：不断加大敬老院建设力度

今年，安徽省旌德县将投人380万元，分别在版书、孙村、三溪和蔡家桥等乡镇新建或改建敬老院，新增床位140张。2013年，该县还将进一步加大敬老院建设力度，计划投人680万元，在旌阳、兴隆、庙首和俞村等乡镇通过新建或改建，新增床位240张。届时，该县敬老院床位总数可达716张，五保对象集中供养率和供养水平也将大大提高，真正实现五保老人老有所养。     

重庆市南川区；打造5项民生工程

2011年，重庆市南川区民政局围绕“解五难”将办5项民生工程。一是启动实施敬老院电视文化工程。由区民政局统一为达标的敬老院配发1台液晶电视机，统一安装数字机项盒，解决200名五保户精神文化需求。     

江西奉新县:多举措加强农村敬老院管理

完善管理制度.加大对《奉新县农村敬老院建设和服务管理工作实施意见的通知》文件的落实力度,做好安全工作,敬老院实行24小时值班,确保敬老院人员和财产安全. 抓好新建敬老院建设.2014年该县重点主抓赤田镇敬老院、干洲镇敬老院的新建项目,目前干洲镇敬老院已投入使用,赤田镇敬老院仍在建设中,同时加强了对新建敬老院项目的申报工作.     

安徽省旌德县：不断加大敬老院建设力度

今年，安徽省旌德县将投入380万元，分别在版书、孙村、三溪和蔡家桥等乡镇新建或改建敬老院，新增床位140张。2013年，该县还将进一步加大敬老院建设力度，计划投入680万元，在旌阳、兴隆、庙首和俞村等乡镇通过新建或改建，新增床位240张。届时，该县敬老院床位总数可达716张，五保对象集中供养率和供养水平也将大大提高，真正实现五保老人老有所养。     

对农村敬老院发展的再思考

山东省庆云县自2006年以来，兴建了一批农村敬老院，使全县71％的农村五保对象入院集中供养，从根本上改变了他们的生存环境，提高了他们的生活质量。如何巩固发展好农村敬老院已成严峻问题摆在人们面前，必须早认识、早谋划。