实事办好 好事办实——流浪末成年入救助保护工作亮点·难点·重点

亮点流浪未成年人救助保护工作取得长足进展救助保护政策日趋完善。《救助管理办法》颁布：实施后,民政部加强了对流浪未成年人救助保护工作的政策制定。为解决流浪未成年人工作中出现的新问题,民政部与财政、公安、劳动保障、建设、卫生等部门先后联合下发了《关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员中特殊困难     

新疆出台《关于进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施意见》

为进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作，切实解决新疆流浪未成年人问题，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅根据国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》精神，在总结多年救助保护工作经验的基础上，针对新疆流浪未成年人救助难、接送难、安置难的特点，     

新疆：进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作

为进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作，切实解决新疆流浪未成年人问题，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅根据国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》精神，在总结多年救助保护工作经验的基础上，     

江苏泰州市:完善流浪未成年人救助保护体系

为进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作,日前,江苏省泰州市出台了《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》。《意见》要求,建立领导和部门协调机制,进一步完善政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的流浪未成年人救助保护工作机制。进一步完善救助保护机构、乡镇政府(街道办事处)救助服务     

干预救助:未成年人社会保护的“常德模式”

创新顶层设计构建"四层"网络政府运筹网络。市委、市政府将未成年人工作纳入顶层发展战略,制定了《"十二五"未成年人救助保护体系建设规划》;成立了未成年人救助保护工作领导小组,形成了大救助管理体系;纳入对乡镇、街道和市直部门领导班子和党政主要负责人年度综合目标考核;将未成年人社会救助保护的专项经费纳入各级政府财政预算,列入安排重点;设立常德市流浪未成年人社会救助保护关爱基金,专项用于流浪未成年人社会救助保护工作。政策孵化网络。试点工作开展以来,"流浪未成年人社会救助保     

重庆万州完善流乞人员求助管理长效机制

徐州市救助管理站在积极改善流浪未成年人救助保护环境、广泛动员市民参与流浪未成年人救助保护工作的同时，充分利用地方高校资源，切实维护流浪未成年人的基本权益，促进了流浪未成年人救助保护工作的发展。为了保障流浪未成年人受教育的权利，徐州市救助管理站邀请徐州师范大学在校大学生编写了《语文》、《数学》、《电脑》、《健康教育》、     

赣鄱大地

◎8月25日，南昌市召开全市加强和改进流浪未成年人救助保护工作会议，会议宣读了《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》。会议要求，积极开展严厉打击拐卖和操控流浪未成年人违法犯罪等有关专项行动，加大综合治理和救助保护力度，     

成都市：出高招救助保护流浪未成年人

高招之一:建立政府及其各部门的高效运作协调机制《救助管理办法》实施后,四川省各级领导多次来到成都市流浪儿童救助保护中心(以下简称中心)视察工作,对流浪未成年人救助保护工作给予了高度重视。2005年3月8日成都市人民政府办公厅31号文件出台后,即成立了市政府分管领导任组长的救助管理工作领导小组,明确了民政、公安等11个部门的职责。此外,市政府还成立了救助管理工作专门协调小组,使该市形成了一个高效运转的协调机制,为流浪未成年人工作提供了一个良好的外部条件。高招之二:搭建全方位救助保护工作平台(一)建立与完善流浪未成年人救助保护体系1.坚实的政策、资金、人力资源保障体系确保了全市流浪未成年人工作的正     

江苏：着力孤儿救助与安置

务实创新力推流浪未成年人救助保护工作江苏省委、省政府高度重视流浪未成年人救助保护工作。省长梁保华专门就贯彻实施《救助管理办法》作出重要批示,分管副省长多次协调解决救助管理工作有关问题,省委常委林祥国亲自组织召开贯彻落实“成都会议”精神的全省预防青少年违法犯罪暨保护流浪未成年人工作会议。省及各市都成立了由政府分管领导任组长,相关部门领导为成员的救助管理工作领导小组,领导小组定期召开会议,制定工作规划,研究相关政策,协调重大问题。全省各级民政部门坚持把做好流浪未成年人工作作为打造“强势民政”的一项重要工作,摆上重要位置,突出抓了三个方面的工作:一是抓设施建设。通过积极争取政府加大投入、增加福利彩票公益金支持等,加强流浪未成年人救助保护机构设施建设。目前,全省13个省辖市     

赣鄱大地

8月25日,南昌市召开全市加强和改进流浪未成年人救助保护工作会议,会议宣读了《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》.会议要求,积极开展严厉打击拐卖和操控流浪未成年人违法犯罪等有关专项行动,加大综合治理和救助保护力度,及时救助保护流浪未成年人;加大主动救助力度,开展经常化的救助保护服务,建立部门联动...     

明确工作流程 提升服务水平——《流浪未成年人需求和家庭监护情况评估规范》解析

【新政快递】2011年8月,国务院办公厅印发《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》(国办发[2011]39号,以下简称国办《意见》),明确了"救助保护和教育矫治并重"的工作原则,要求救助保护机构"要对流浪未成年人的家庭监护情况进行调查评估","加     

四川省民政厅：立足自身职责 锐意进取

三种方式——救助保护流浪未成年人方式之一：流浪未成年人救助机构帮教。对在救助保护机构接受救助的流浪未成年人,救助保护机构根据其不同情况,对他(她)们的救助保护工作分为两个不同的层冼对智力正常,因家庭忽略或家庭教育方式失当而离开家庭,无复杂流浪经历的儿     

为了流浪未成年人的明天——“为了明天——全国保护流浪未成年人工作会议”在成都召开

为了贯彻落实《关于加强流浪未成年人工作的意见》,进一步加强流浪未成年人的救助保护工作,有效预防未成年人违法犯罪,2006年1月19-20日民政部,中央综治办、团中央等20多个部门在四川成都市联合召开了“为了明天——全国保护流浪未成年人工作会议”,这充分表明保护流浪未成年人工作已经引起了中央各有关部门的高度重视,标志着流浪未成年人工作走上新的历史发展机遇期,展示出流浪     

流浪未成年人保护机构基本规范（暂行）

1、总则1．1为加强流浪未成年人保护机构规范化建设,促进流浪未成年人保护事业健康发展,根据《中华人民共和国未成年人保护法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,制定本规范。1．2本规范适用于各类为流浪未成年人提供临时性救助、保护、教育的     

江西省峡江县：流浪乞讨救助经费翻一番

为进一步贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法》（国办发~20033381号）和（（关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发[2011]39号）。江西省峡江县委、县政府非常重视.     

山东省临邑县：三项措旋开展“情暖浮萍”行动

一是强化制度建设：山东省临邑县出台实施了《关于城市街头流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作的实施意见》，成立了救助工作领导小组，并将救助特困群体所需各项费用列入县财政预算，为救助工作的顺利开展提供了坚强的资金保障。     

七策发力 提升流浪未成年人救助保护水平

之一：针对不同救助对象研究建立分类救助机制目前,流浪未成年人救助保护中心的救助保护对象主要有六类：一是流浪乞讨的未成年人;二是公安部门打击拐卖犯罪行为解救的未成年人;三是监护人无法履行职责而无人照料的服刑人员未成年子女；四是受家庭暴力侵害的未成年人；     

研究新情况 解决新问题——把握救助内涵创新业务模式

切实履行职责.作为负责流浪乞讨人员救助工作的职能部门,救助管理站不仅守土有责,而且要做到工作有方.各地要深入贯彻国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》以及19部委《关于加强流浪未成年人救助保护工作的意见》精神,总结推广经验,完善配套政策,推进救助管理工作健康顺利的开展.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施三年多来,各地积极开展流浪乞讨人员特别是流浪未成年人的救助工作,取得了显著的成效.尽管新的救助管理制度运作顺利,但也遇到了一些新的情况和问题.     

流浪儿童救助困境与对策

2011年8月8日,国务院发布《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》;8月18日,国务院下发《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》,这两项文件体现了政府对儿童、青少年尤其是流浪儿童的权利的重视与保护,也对流浪儿童的救助工作提出了更高的要求。社会工作救助模式要求社会工作者必须克服救助过程中的各种困境,以流浪儿童为中心,促进流浪儿童自我发展,帮助他们回归家庭、社会。     

流浪未成年人救助保护亟需立法

由于我国一直没有针对流浪未成年人救助保护方面的专门法律，流浪未成年人救助保护工作是在各地民政部门的逐步摸索中缓慢发展起来的。2003年新型救助管理制度实施以后，虽然经过民政部门的努力和有关部门的积极支持，