关于加速产权制度改革的几个问题

目前，产权制度改革问题已经成为人们关注的一个热点．本文拟对此作一些探讨。一、产权制度改革的内涵及其现实意义财产所有者即投资主体对企业注入资本金，形成经营性资产，所产生的财产权益即为产权。理顺产权关系，建立新的产权制度，是经济体制改革的重要一环．产权制度是现代企业制度的首要内容。政府推进产权制度改革，主要是从制度创新上下功夫，在于界定企业产权，明确产权主体，理顺所有者与经营者的关系，理顺所有者职能与经济管理职能的关系。市场运行机制是建立在以下几个前提基础上的：一是产权界定清楚；二是产权的有效转让；…     

国有企业产权制度改革与产权证券化

国有企业产权制度改革与产权证券化□雷静华现代企业制度包括独立的产权制度、边界清晰的责任制度和职责分明的组织制度。产权制度是现代企业制度的核心，也是经济理论界讨论的热点和当前深化经济体制改革的关键。党的十四大报告指出：“通过理顺产权关系，实行政企分开，...     

国有企业的特性、功能与改革

为了探寻国有企业改革与发展的自由王国,亟待认识国有企业的本质特性与社会功能。国有企业属无差异共有制,由国家代理所有与营运,所有者与所有权相分离,代理者的行政权力与所有权相结合,因此缺乏内生的激励与约束机制。国有企业与国家职能相联系,为国家控制社会、服务社会与发展社会提供物质保障。国有企业的本质特性与社会功能使它与一般民间企业相区别。国有企业的改革与发展应从两方面进行：１．通过资产重组、产业定位、产权调整,从横向上优化国有企业的宏观结构;２．理顺与明晰产权关系,从纵向上规范国有产权的权责利关系     

构建国有企业所有权、产权、股权管理体系探析

我国国有企业在建立现代企业制度进程中 ,已逐步形成国家所有权、企业产权、国有股权“三权”相对独立的态势。在改革实践中 ,继续理顺“三权”以及与国家经济管理权的相互关系 ,建立企业产权和国有股权的科学管理体系 ,使国有企业能够充分行使产权权利 ,是我国国有企业建立现代企业制度和整个经济体制改革成功的关键     

理顺国有企业产权关系应着重解决的问题

企业微观经济活动是一切经济活动的基础,而国有企业则占居企业微观经济的主体地位。因此,搞活国有企业一直是改革要实现的重点目标之一。当前,企业改革正在由浅入深地展开,已接触到产权制度改革这样的深层问题,其关键又在于理顺产权关系。我们认为,针对现状,理顺国有企业产权关系应着重解决以下几个问题。     

国有企业改革的现状与银行债权的保护

一、国有企业过度负债及其危害我国的企业改革从一开始就摆在了整个经济体制改革的中心环节。但1987年后的“放权让利”和1984年的“利改税”在实践中进展都相当不顺利；1987年普遍推行的承包制，开始了初步的产权变革，但随之而来的是承包基数上的讨价还价、企业行为的短期化、企业效益的普遍滑坡和国有资产的严重流失；1993年的十四届三中全会将建立“现代企业制度”作为深化体制改革的核心内容后，企业改革才开始进入深层次实质性阶段。按照现代企业制度的要求，围绕产权改革中心，国有企业在理顺产权关系、明确投资主体、推行股份制改革…     

国有企业产权制度改革思路与途径

国有企业产权制度改革思路与途径张谷建立起众多的产权结构合理、组织结构完善、功能运作有效的国有工商企业，是我国社会主义市场经济改革与发展所面临的主要任务。＂通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我...     

对当前国有企业改革中几个重要问题的思考

企业改革是经济体制改革的中心环节。经过前些年的努力,特别是《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的贯彻,国有企业的改革取得了明显进展。但从总体上看,要实现“两权”分离、政企分开,使企业的经营机制转到适应社会主义市场经济体制的轨道上来,真正做到“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”,距离还相当大。当前深化国有企业改革,必须触及理顺产权关系这个根本问题,尤其需要立足现实,研究探讨企业国有资产所有权的实现形式,找出国有企业转换经营机制的突破口和实际操作措施。对此,我们有以下几点思考和建议。     

新时期国有企业劳动关系研究:一个劳动者视角的分析

在国有企业劳动关系转型过程中,劳动者的地位、所拥有的资源以及自由流动的空间,与管理者相比较,存在较大反差。在劳动关系合作与冲突所必须凭借的权力与资源利用上,劳动者阶层处于弱势地位,其行动包含自尊与忍耐的双重矛盾。国有企业劳动关系格局中的劳动者阶层具有深刻的双重性。在貌似矛盾与具有浓厚意识形态色彩的“主人翁”与“劳动者”之间,存在许多理解误区。面对国有企业内部阶层分化与社会阶层定型化的客观现实,国有企业的劳动者个体有着自己独特的主观感受。国有企业改制中产权先行、劳权虚置的改革逻辑引发了劳动关系中的结构性问题。劳动者作为个体面对这些结构性问题时有心态异化之虞。欲实现国有企业劳动关系格局中产权与劳权的和谐共生,政府需要对国有企业产权运行做出创造性的制度安排。     

产权关系与国有企业资产管理体制改革

国有企业资产管理体制改革是社会主义市场经济条件下企业改革的必然要求.国有企业资产运营效益不高的根本原因是多头产权主体管理;国有企业改革的核心是解决产权虚置;国有资产产权主体单一化的前提是理顺政企关系,落实企业法人财产权.国有企业管理体制的关键是明确投资主体,规范产权关系,以产权为纽带来经营国有资产.     

居民产权论

居民产权主体论中国经济体制改革已经从外围深入到中间攻坚，已经从关注企业扩及到关注居民，理顺政府与企业之间的权能关系是二十世纪八十年代至九十年代初的事情，而理顺政府与居民之间的权能关系则是九十年代中期以后乃至新世纪中国经济学界所必须正视的问题。如果像美国著名经济学家斯蒂格利茨所说的存在着“中国第二步改革战略”，那么这个第二步改革战略的重点应该是、也只能是放在对居民“放权让利”进而理顺政府与居民之间关系上。只有这样才能为我国经济体制的创新找到有力的支撑点，同时为政府的职能转变和政治体制改革找到明确而…     

关于深化产权制度改革的思考

现行的国有企业产权关系存在三个弊端：政府的社会行政管理职能与所有者管理职能不分；所有权没有进入到企业内部；企业的“地方、部门所有制”严重影响了资源的合理配置。由此，深化产权制度改革应从四个方面着手：第一，确立企业对国有资产的法人产权；第二，彻底改革国有资产的管理体制；第三，实行企业，内部的多元化产权；第四创造产权流动环境，拓展产权交易市场。     

论国有企业转换经营机制的选择

搞活国有企业以适应市场经济新形势，关键在于理顺产权关系，两权分离的理论为这一改革作了思想准备。改革中建立了承包经营制、租赁经营制、资产经营责任制、股份制，各具特色，都仍有生命力，各企业只能根据自己的条件进行选择。那种厚此薄彼，一味赞美某一经营方式的做法是有害无益的。     

国有企业产权制度改革的思考

我国国有企业改革的方向,是建立产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代企业制度。理顺产权关系,深化国有企业产权制度改革,是国有企业建立现代企业制度的核心和基础。 一、国有企业产权制度改革势在必行 改革开放以前,国家对国有企业实行高度集中的计划管理。它的基本特征是国家为     

努力提高国有企业创新能力

目前,提高企业市场竞争力的最迫切、最根本和最有效的途径是搞好企业创新,提高企业创新能力。企业制度创新随着人们清楚的看到经济的快速发展和开放度的提高,人们清楚的看到,传统的国有企业的产权制度是制约国有企业提高市场竞争力的“制度障碍”。国有企业单一的产权主体,条块分割的产权占有方式,行政干预的产权运行机制,软化的产权约束机制与当前社会化大生产和现代市场竞争格局是相悖的。因此,我们必须坚定地推行企业产权制度改革,加快建立公司制步伐。推进主权关系的“多元化”,企业财产“法人化”,使企业内部的要素股权化,股权多样化,…     

论我国现代企业制度及其法律措施

现代企业制度是我国企业改革的方向。现代企业制度的涵义，学术界有多种观点，本文阐述了作者自己的观点，现代企业制度是指适应社会化生产和市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。同时进一步指出建立现代企业制度的关键是明晰企业法人的财产权关系，难点是理顺国有企业的产权关系，具体应从立法、守法和执法三方面采取法律措施     

“九五”时期国有企业改革趋势展望

国有企业改革是我国经济改革和发展面临的一个最大难题,是建立社会主义市场经济体制攻坚的“重中之重”。虽然企业改革每推进一步都困难重重,但其存在的问题已经摸清,国有企业改革的思路已经明晰。国家已将搞好国有经济列为“九五”时期最关键的任务,并要在国有企业的改革上取得实质性突破。展望未来,国有企业的改革将出现以下十个方面的趋势: 一、企业改革进入制度创新的新阶段,企业产权将明晰化。党的十四届五中全会提出要实现经济体制和经济增长方式两个具有全局意义的根本转变,“九五”期间国家的宏观经济政策、区域经济战略、投资方向与投资重点、货币信贷政策、各行业产业政策与发展规划等各种与企业发展密切相关的政策和措施都将根据这一基本方针作若干重大调整。国有企业面对这种变化,要迎接挑战,捕捉发展机遇,必须围绕制度创新,推动各项改革。制度创新的方向则是从理顺产权关系着手,逐步建立以明晰的产权关系为基础,以企业法人财产制度为核心,以出资者负有限责任,企业由职业企业家经营为特征,以企业内部建立起所有者、经营者和劳动者互相激励、互相制衡的机制为保证的、基本规范化与法制化的现代企业制度。制度创新将成为企业科学决策、强化管理、     

国有企业改革:理顺产权关系与转换经营机制

本文对走向市场经济的国有企业制度改革的基本状况进行了系统分析。作者认为,理顺产权关系,建立企业法人财产权制度,是转换国有企业经营机制的关键。在理顺企业产权关系的过程中,要通过加速政府职能转换,深化财政、银行体制改革,为企业创造平等竞争的外部环境,同时还应妥善解决大中型国有企业中存在的历史遗留问题。     

开放企业产权市场的构想

1.界定国有企业产权关系,创造出新的社会主义国有资产的经营主体。界定国有企业产权关系是开放企业产权市场的前提,役有明确而独立的产权关系,没有自主经营国有资产的经营主体,企业产权市场不可能形成。但是,我国国有企业产权边界模糊。长期以来,是一种“四合一”的模式,即地缘、企业资产的产权关系、企业的隶属关系、行政权力“四位一体”。正视国有企业产权关系不清这一现实,应把国有企业分级管理作为界定产权的起点,然后     

国有企业股份制改造若干问题探析

国有企业是社会主义经济的主体。国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心环节。15年来，我国的国有企业改革取得了前所未有的成就，但是长期困扰企业的活力不足、亏损严重等深层次问题仍未得到有效解决，有的还越拖越严重。其原因是多方面的，其中之一就是企业的产权制度、组织制度等没有得到根本治理和解决。因此，按照建立社会主义市场经济体制的要求，以理顺国有企业产权关系为突破口，推进企业股份制改造，是深化企业改革，建立现代企业制度的中心任务和关键环节。一、国有企业实施股份制改造的现状湖北省国有企业股份制改革起步干…