东北老工业基地地方政府职能转变

我国东北地区市场化程度较低、受计划经济体制影响很深,这些体制性障碍导致东北老工业基地走向衰落.因此,深化改革和转变政府职能成为振兴东北老工业基地的关键和突破口.文章在制度经济学和区域经济学的视域下,对东北老工业基地地方政府职能转变缓慢的原因、政府职能转变在实施振兴东北老工业基地战略中的重要性,以及加快东北地区地方政府职能转变、促进东北振兴的对策进行了分析.     

简论我国区域发展战略的演变对东北老工业基地的影响

改革开放以来 ,东北地区老工业基地经历了由辉煌到衰退的演变过程。计划经济体制的深刻影响是这一变化的重要原因 ,同时 ,国家区域发展战略的变化对东北老工业基地的发展也产生了一定的影响。本文着重讨论了我国区域发展战略的演变对东北老工业基地的影响 ,并提出了新世纪我国振兴东北的政策给东北三省带来的发展机遇。     

振兴辽宁理论先行

9月29日,中共中央政治局会议研究振兴东北等老工业基地问题。以此为标志,振兴东北老工业基地的号角吹响了。振兴东北老工业基地如同当年建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略一样,是党中央这一战略的实施,对辽宁     

促进东北老工业基地中小企业发展对策研究

目前正值振兴东北老工业基地的关键时期,促进中小企业加速发展对振兴东北老工业基地不仅十分必要,而且具有重大现实意义。东北中小企业发展实际情况则是:总体水平较低,与东部地区差距较大;所有制结构单一,产业结构不尽合理;区域分布不均衡等。为此本文提出促进东北老工业基地中小企业加速发展的对策建议。     

金融在东北经济建设中的应用研究

东北地区是我国重要的老工业基地,振兴东北老工业基地离不开金融体系的支持,而东北地区金融发展水平相对落后,银行不良资产问题比较严重,金融机构单一,金融工具多元化不足等,在一定程度上阻碍了东北地区经济的进一步发展。应充分调动区域内外的金融资源,提高东北地区金融的运行效率,使之为东北老工业基地的振兴做出积极的贡献。具体措施应该包括金融机构间接融资能力的提高,资本市场的发展,政府职能的转变,国家对东北地区的政策的倾斜,以及设立专门的项目投资等。积极发挥金融对振兴东北的推动作用,已成为当前振兴东北老工业基地亟待解决的重大课题,具有重要的理论价值和实践意义。     

新形势下振兴老工业基地的综合方略

中共中央、国务院在新形势下提出并实施调整、改造和振兴东北等老工业基地的重大战略举措。老工业基地的振兴对形成新的经济增长极、促进区域经济的协调发展 ,对于保持国民经济持续增长和社会稳定都具有十分重要的意义。     

论深化中国东北与俄罗斯远东经贸合作

中国政府实施振兴东北老工业基地战略,俄罗斯也把远东地区开发作为其战略重点,特别是乌克兰危机后俄罗斯加紧实施了经济"向东看"战略,这些都为中俄两国深化经贸合作提供了新机遇。中国东北和俄罗斯远东如能进行良好的经贸合作,必将促进中国东北振兴和俄远东开发,也有助于深化两国战略协作伙伴关系,实现互利双赢。为此,应完善两国区域经贸合作的沟通协调机制,加强对俄经贸规划、政策、法律的跟踪研究和宣传,合理布局对俄经贸产业体系,建立经贸合作区,加强对俄现代物流和电子商务网络建设,集中力量推进大项目合作,深化资源、农业等领域合作。     

老工业基地软环境建设的思考

党的十六大作出了支持东北老工业基地加快调整和改造的战略决策,这对辽宁经济建设和社会发展可谓是千载难逢的历史性机遇。正如温家宝总理在辽宁调研时明确提出“振兴辽宁老工业基地意义重大”。因为,加快振兴东北老工业基地,有利于全国国民经济持续、快速、健康发展;有利于促进地区经济、社会协调发展;有利于推进国有经济结构的战略调整;有利于提高产业和企业的国际竞争力;有利于维护社会稳定和保障国家安全。因此,振兴辽宁老工业基地,必须在充分认识和利用国家支持老工业基地的政策的同时,还应充分认识到振兴老工业基地必须具备良好的经济…     

东西互动促进区域经济协调发展——兼论建国以来区域经济发展战略的演变

建国以来,我国区域经济的发展,实际上走的是东西互动、有先有后的过程,认真总结建国以来区域经济发展战略的演变,对振兴东北老工业基地和实施西部大开发战略,具有重要现实意义.     

壮大东北装备制造业的战略思考

振兴东北老工业基地是我国的一项战略举措,其关键是如何壮大东北装备制造业。因此,对东北装备制造业发展历史和现状、比较优势与存在的问题进行考察与分析,从振兴东北老工业基地的战略高度,思考如何把东北建设成为一个现代化装备制造业基地,有利于推动东北装备制造业和老工业基地的振兴和发展。     

黑龙江省引进外资状况分析及其对策

黑龙江省吸引外资发展规模、发展能力以及发展水平远未达到应有的指标,与国内其他省份比较、特别是与发达地区相比,不仅起点低,差距也较大。振兴东北老工业基地政策的实施为我省提供了千载难逢的历史机遇。我省应采取有力措施,实现招商引资的重大突破,这对黑龙江省经济保持快速、稳定、健康地增长具有重要意义。     

论振兴东北老工业基地与地方政府职能转变

东北地区地方政府职能转变滞后,严重地影响着市场机制在资源配置过程中的调节机能。但地方政府职能转变迟缓并不是东北地区的特有现象,在目前我国的地方政府治理结构框架下,任何一个地区都存在政府职能转变不适应市场经济要求的问题,只是这一问题在东北地区特别突出。实施振兴东北老工业基地战略,既为东北地区地方政府职能转变创造了前所未有的有利条件,与此同时,也出现了一些强化地方政府干预市场正常经济活动的新问题。因此,地方政府职能的根本转变需要以地方政府治理结构改革为基础。     

东北经济区产业结构特征与区域发展模式探析

东北经济区应被界定为包括东北三省及内蒙古东部呼伦贝尔、通辽、赤峰、兴安盟和锡林格勒盟等五盟市在内的经济区域,以取代传统的仅包括东北三省的东北地区。在产业结构和地域分工态势上,东北经济区各地区间具有一定的产业梯次,各专业化部门均具有以自然资源开发和利用为地域分工的特征,且地区间产业在一定程度上存在着非合意性的"趋异"和合意性"趋同"。以此为依据,在"地区互动"的战略方针指导下,东北经济区应选择核心与外围的区域经济发展模式及梯度推移的区域发展模式,以促进和实现东北经济区优势互补和协调发展。     

产业集群战略与东北经济区发展研究

产业集群作为产业组织发展的重要特征之一,是提升产业竞争力的重要方式,也是符合东北经济区发展的一种产业战略选择.东北经济区在经济发展过程中应当立足于现有工业基础和资源优势,并借助产业集群发展政策体系的扶持,尽快培育出具有一定优势的集群产业.     

东北老工业基地振兴与中日韩区域经济合作

振兴东北老工业基地是一项重大的区域发展战略。要实现这一战略目标, 就必须立足现实基础, 发挥原有优势, 加大开放力度, 综合运用结构调整、技术改造、制度创新等多种手段。其中, 大力推进与周边国家, 特别是与日韩两国的区域经济合作具有重要意义。振兴东北老工业基地战略的实施, 为充分发挥东北地区与日韩的互补优势和地缘优势, 加强与日韩企业的经济贸易往来创造了新的机遇, 为中日韩经济合作筑起了新的平台。同时, 日韩企业参与东北老工业基地改造,一方面有助于中国东北经济的振兴, 另一方面也有利于日韩两国本身的经济发展———推动日韩经济相对落后地区的经济发展, 促进其国际化进程; 缩小日韩两国国内各地区间的经济差距, 促进经济协调发展; 增强竞争优势, 拓展中国市场。     

东北地区人口城市化问题与对策研究

改革开放前长期形成的相对较为雄厚的工业化基础促进了东北老工业基地区域人口城市化进程;同时,人口城市化对东北地区社会经济发展也产生了积极的促进作用。随着改革的深化和国家发展战略的调整,东北人口城市化进程逐渐趋缓。其主要问题是城市化质量指标与其较高的人口城市化数量表征不相符合;人口城市化的工业化动力不足;小城镇聚集效应和规模效应提高缓慢。因此,要以东北振兴为契机,在提高城市化质量、完善城市体系和优化城市发展软环境过程中,推进人口城市化进程。     

城市地区旅游化对产业结构升级的影响研究

旅游业是产业关联性极强的优势型综合产业。城市地区旅游化通过刺激消费、增进就业、促进招商以及集群化发展等路径,对产业结构升级产生积极影响。为检验城市地区旅游化对产业结构升级的影响效应,该研究采用2005—2019年我国20个旅游城市的面板数据,利用系统GMM方法进行了实证分析。结果表明,城市地区旅游化的发展在总体上对产业结构升级产生积极的促进作用,但对不同类型城市的产业结构升级效应有所不同,主要表现在:城市地区旅游化对省会城市的产业结构升级具有显著的正向影响,但对其他非省会城市的产业结构升级却未产生显著的促进作用。鉴于此,该研究提出全力推动全域旅游的展开、加快推进具有区域性影响的重大项目建设等政策建议。     

产业集聚的形成机制研究——基于中国制造业四位数行业的实证分析

本文采用2000～2002年中国制造业四位数行业的面板数据资料,基于传统比较优势理论、新贸易理论以及中国现实经济特征的分析视角,详细地考察了中国产业集聚的形成机制问题。研究结果表明:比较优势始终是产业集聚的前提基础,且中国的比较优势依然体现为劳动密集型产业。与此同时,规模经济效应、外商直接投资在东部沿海地区的相对集中,均在一定程度上推动了我国制造业的空间集聚,而地方保护主义却阻碍了这一态势的发展。     

论东北振兴过程中的城市化与城镇体系建设

东北地区是我国城市化水平较高的地区,但近年来该地区的城市化和城镇体系建设面临着资源枯竭问题突出、水资源短缺与水质污染严重、大中城市带动能力不足等问题。加快城市化发展和建立合理的城镇体系是推动东北振兴过程中的一项重要战略任务。为此,应该在提高土地利用效率、加强生态环境保护和优化经济结构的基础上,按照大中城市优先和优化发展、小城镇适度发展的原则,通过加快大中城市老工业区改造、完善城市基础设施建设、加强水资源污染防治和区域行政管理协调等措施,推进该地区的城市化进程和城镇网络化建设。     

区域公共治理中政治协调的功能论析

我国区域内的公共治理的一体化对于政治协调提出了新的功能要求。政治协调在区域公共治理中的功能体现在政治、经济、社会、文化四个层面。其中政治协调功能实现的路径主要在于:均衡区域政治资源配置布局,创设区域公共治理政策集群,推进区域社会管理创新。