财政预算执行审计的难点及对策

财政预算执行审计,是同级人大监督政府财政收支的重要手段。但由于受体制、机制的制约影响,仍存在着审计定性难,审计执行难,审计处理难等问题,再加上审计机关受各级政府领导,很难客观、真实地向人大全面报告审计情况,致使审计机关常常处于尴尬局面。必须坚持全面审计,突出重点,善于发现和揭示问题,如实报告审计结果,切实改进审计方法,提升预算执行审计报告质量,促进财政预算规范化和财政资金使用效益。     

当好卫士、谋士、勇士——本刊记者与河北省审计厅厅长张成起的对话

记者:国家审计机关的主要职责 之一是对政府的预算执行依法 实施审计监督。您作为审计厅长,对我 省财政预算执行情况作何评价? 张厅长:我任审计厅长已经八年 了。每年对我省本级预算执行情况进 行审计,并且每年代政府向人大常委 会作审计工作报告。同时,省审计厅根 据《审计法》规定,对设区市政府财政     

县级预算执行审计中存在的问题及建议

县级预算执行审计从某种角度上来说就是审计本级政府财政总体情况,即对相关部门和单位的财政资金分配使用等方面的合法性和真实性进行的监督审计。随着经济的不断发展,政府的审计工作也要不断完善,这就对政府财政预算和资金分配的执行审计工作提出新的要求,本文从县级预算执行审计工作存在的问题入手,提出解决问题的对策,探讨完善县级预算审计工作的新方法。     

推广温岭经验应超越技术层面

案例·浙江温岭温岭的参与式预算,是公民以民主恳谈为主要形式,参与政府年度预算方案讨论,人大代表审议政府财政预算并决定预算的修正和调整,实现实质性参与的预算审查监督。2005年,新河、泽国两镇率先组织财政预算民主恳谈会和审议会组织人大代表开展公共预算审核和监督。到今年,温岭市实施参与式公共预算的镇达到6个,教育、建设等15个大块头部门都站到了阳光下。     

大数据视角下政府环境审计监督全覆盖机制构建思路

技术革新的互联网时代下,大数据与政府环境审计监督相结合已成为一种趋向,大数据能够为政府环境审计监督全覆盖提供必要的技术支持,其所带来的变革思维也使得政府环境审计监督全覆盖得以尽快实现。但处于起步阶段的大数据应用在数据分析、审计队伍等方面还存在一些问题,并且缺乏有效的法律支撑。为优化政府环境审计全覆盖监督机制,国家审计部门要加强能力建设,同时还要完善相关法律法规,为政府环境审计监督全覆盖提供良好的政策环境。     

推广温岭经验应超越技术层面

案例·浙江温岭 温岭的参与式预算,是公民以民主恳谈为主要形式,参与政府年度预算方案讨论,人大代表审议政府财政预算并决定预算的修正和调整,实现实质性参与的预算审查监督.2005年,新河、泽国两镇率先组织财政预算民主恳谈会和审议会,组织人大代表开展公共预算审核和监督.到今年,温岭市实施参与式公共预算的镇达到6个,教育、建设等15个"大块头"部门都站到了"阳光"下.     

发挥好地方政府部门预算执行审计的监督作用

部门预算执行审计是国家审计永恒的主题。近年来,随着财政预算体制改革的逐步推进,部门预算体制改革已经成为预算管理体制改革的核心。在这个背景之下,国家审计机关应如何开展部门预算执行审计,更好地发挥审计监督作用,是亟待思考和解决的问题。一、正确理解和把握部门预算执行审计按照《中华人民共和国审计     

浅谈如何推行重点投资审计项目全过程跟踪审计

<正>近年来,各级政府投资支出占财政支出的比例越来越大,如何运用好财政资金,确保建设项目质量,避免国有资金损失浪费,以取得良好的经济和社会效益,对重点投资项目进行全过程审计监督就显得尤为重要。而目前开展的政府投资项目审计大多是事后某一方面的静态审计,所起的作用不够全面,如何将审计监督的关口前移,将事后审计向事前、事中转移,是政府投资项目审计值得研究和探讨的问题。本文就如何开展重点投资项目的全过程审计监督作如下探讨:目前普遍实施的工程结算审计,是一种事后的静态审计监督,这种审     

论地方人大对政府财政预算的监督

政府预算是国家分配集中性财政资金的重要工具,是国家调节、调控、管理社会和经济的重要杠杆。我国现行宪法和法律明确规定并赋予了各级人民代表大会及其常务委员会对本级政府的预算实行管理和监督的职权。广州市去年10月份首次在网上公布政府财政预算情况,迈出了信息公开的一大步。但是目前我国地方人大对政府财政预算的监督还存在着诸如预算不够公开、编制科学性低等问题,需要从政府信息公开、调整预算年度,完善相关程序等方面加以完善。     

思考人大预算监督问题

预算是政府的基本财政收支计划，反映政府的财政收支状况。审查批准本级财政预算并监督其执行，是财政宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权。地方人大设立以来，在对财政预算监督方面做了大量的工作，积累了一定的经验，但也遇到了一些困难和问题，如监督程序不规范、监督效果不理想。因此，各级人大及其常委会要进一步完善预算监督机制，     

论政府审计公告制度的完善与创新

转型时期政府向公共服务型政府的转变，必然对政府审计监督产生深刻影响。因此，现行政府审计必须应这一客观形势，完善与创新政府审计公告制度。本文以公共管理的视角,在对目前政府审计公告制度存在问题进行分析的基础上,提出完善政府审计公告制度的对策建议。     

政府绩效审计存在的问题探讨

政府运行绩效存在政府支出合法不合理、效益较低、成本较高、风险增加和财经政策监督不到位的问题。绩效审计是对政府绩效独立性监督的顶层设计,因此,要规范绩效审计,健全绩效审计评价指标体系;坚持绩效审计结果公示,发挥舆论监督的作用;围绕政府中心工作,积极拓展管理审计和政策法规实施跟踪审计业务,强化审计问责制,当好政府的参谋助手。     

论财政预算资金效益审计

<正>财政预算资金效益审计是指在财政预算单位的财务收支及其经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上,审查政府部门履行其职责时财政资金使用所达到经济、效率和效果程度,并进行分析、评价和提出审计建议的专项审计行为。一、审计目标财政预算资金效益主要定位于提供公共产品和弥补市场失灵,其现阶段效益审计主要是揭露反映市场经济体制转轨时期影响经济活动     

民间审计政府监管的研究论述

审计独立性高低受到政府监管的方向与力度的影响。本文结合经济学监督理论解释独立审计政府监管存在的必要性,阐述我国政府对于独立审计市场各方面的监管动因。并对政府监管存在问题做以分析并提出相应建议。     

基于WSR方法论的政府信息系统审计模型初探

本文针对政府审计机关的经济监督职能,提出了"政府信息系统审计"的概念,构建出基于wsR方法论的政府信息系统审计模型,探讨如何从经济监督的视角开展信息系统审计,最后描述了模型在一个实际项目中的应用.     

“区块链+政府审计”对技术官僚智能化腐败的治理研究

技术官僚借助数字技术实施的智能化腐败具有很强的隐蔽性,这对审计与监督提出了挑战。"区块链+政府审计"的模式有效打破了这一困境。"区块链+政府审计"的显性特征、多元协同、追溯机制与技术官僚智能化腐败治理的隐性揭示、合作需求、精准问责之间均具有很强的耦合性。基于智能合约的腐败治理数字化平台是"区块链+政府审计"模式运行的基础,因此,要积极实施数据库、软硬件、审计分析层、审计可视层、审计应用层建设,为政府审计优化奠定良好基础。此外,为进一步优化技术与制度协同,还要不断完善"区块链+政府审计"的资源与权力保障机制、腐败事前预警机制、腐败协同惩处机制、腐败治理反馈机制,真正提升政府审计的监督效用。     

浅析进行政府预算收支分类改革的重要性

政府收支分类改革,解决了原来收支科目与政府职能的不协调问题,使政府收支更加科学化、信息化、国际化,增加了财政预算的管理和监督职能,解决了与国际通行的做法相适应的问题,为我国经济进一步融入世界经济奠定了基础。     

中外公共部门审计比较研究

公共部门在国外一般指政府及非盈利组织,在我国则界定为行政部门及非营利性事业单位。对公共部门审计是是对其进行监督的有效方式,从世界各国来看,承担这一职责的是政府审计部门。本文拟在对政府审计国际比较的基础上,提出改进我国政府审计的思考。     

我国政府审计制度存在的问题与对策

政府审计担负着监督各级各部门财政、财务收支真是、合法、效益的重要职责。在新形势下，如何避免政府审计制度存在的弊端，保障政府审计制度发挥应有作用值得探讨。     

浅议公共财政预算信息公开问题研究

政府预算既是国家重要政治问题,也是国家治理的核心。预算公开不仅仅是公开政府的年度财政收支计划,同时也是民众对政府行为的一种监督和约束。本文通过现有的相关财政预算信息公开问题研究的文献进行浏览和回顾,概述了其概念界定和理论基石,同时对于政府财政预算信息公开的内容、意义、现存问题和完善措施等进行了文献的整理和分析,并对于未来研究方向进行了展望。