湖北：启动农村五保“福星工程“之方略

农村税费改革后,五保供养工作出现许多新情况。如何保障五保对象的生活是一个迫切需要解决的问题。通过深入细致的调查研究,笔者认为全面实行集中供养,是在税费改革后从根本上保障五保对象生活的最有效途径。湖北省民政厅经请示省政府同意,决定从今年开始,在全省实施农村五保“福星工程”,计划用3年或更长一点时间,使农村五保户除少数自愿坚持投亲靠戚供养者外,基本实现以乡镇福利院为主体的集中供养。     

江苏沭阳县：实施五项举措 提升五保供养水平

之一：资金保障有力。农村五保供养资金纳入县乡财政预算专项保障,由县乡统筹解决五保对象的吃饭、穿衣、居住、医疗、丧葬和敬老院管理经费;之二：推行法人登记。新型农村五保供养制度确定后,农村敬老院已由原来的农村集体福利事业单位转变为以政府投资兴办为主的公益性机构，全部登记为法人事业单位；之三：明确管理职责。敬老院安全管理实行院长责任制，与所在乡镇、街道签订预防安全事故责任书，如因工作失职造成安全事故的，将给予严肃处理；之四：发展院办经济。     

新蔡县“六轮驱动”做好敬老院工作

河南省新蔡县以开展创建“文明敬老院”活动为载体,采取宣传发动、典型带动、部门联动、责任启动、培训推动、奖惩拉动等措施,使全县23所乡镇敬老院实现了食宿宾馆化、服务系列化、院落园林化、管理科学化。主要做法是:在每年的全县民政工作会议上,把创建文明敬老院作为一项重要内容,纳入年度民政业务目标之中,广泛宣传国务院《农村五保供养工作条例》、《河南省农村五保供养工作办法》和农村税费改革政策,把五保供养粮款纳入乡镇附税解决。在全县重点培育、树立了7所乡镇敬老院和10名优秀民政所长、敬老院院长、优秀服务员,并在全县民政工作会议或     

天津市农村五保供养调查报告

为探索解决农村五保供养工作中的问题,民政部农村五保供养调查组对天津市部分区县的农村五保户供养情况进行了抽样调查。 基本情况: 根据调查结果,天津市的农村五保工作可以按照供养状况分为三类:第一类以西青区、大港区为代表,主要是以集中供     

吉安地区五保供养、敬老院实行规范化管理

为认真贯彻国务院《农村五保供养工作条例》,吉安地区民政局在大张旗鼓学习、宣传、贯彻好《条例》的同时,从实际出发,对五保供养和敬老院实行指标量化、考核达标的分级规范化管理,扎扎实实做好五保供养和敬老院工作。其主要内容包括:(1)积极推行五保供养的乡镇社会统筹。统筹标准为上年度当地农民人均收入的50—70%,并随当地农民收入的增长逐年有所提高,统筹款物每年一次性兑现到院、到户。(2)敬老院实行等级达标规范管理。从供养标准、办院     

南漳县五保经费由县财政全额转移支付

湖北省南漳县针对税费改革后,农村五保供养经费难以到位的实际,从今年开始把五保供养金纳入县财政,全额支付,确保五保户生活。2月17日,该县及时把2003年上半年的农村五保供养金划拨到各乡镇。按照农村税费改革政策的规定,农村五保供养全要从农业税和特产税附加中解决,     

安徽宿州市埔桥区：强化农村五保供养服务机构建设民生工程后期管护

为充分发挥民政民生工程实施效果,2011年度宿州市蛹桥区多措并举,强化农村五保供养服务机构（敬老院）建设工程的后期养护管理工作：一是出台《蛹桥区农村五保供养服务机构管理细则》;二是制定《蛹桥区农村敬老院管理规章制度》;三是民政局下发《关于进一步提高乡镇敬老院建成床位利用率的紧急通知》,组织召开专题会议;四是提高补助标准,保障生活质量;五是缩短了农村五保对象生活补助和五保供养服务机构管理费用的发放周期。     

宁夏平罗农村五保户喜领补贴

近日，宁夏平罗县民政局根据今年自治区10项民生计划为民办30件实事提出的“提高社会救助水平”的要求，为进一步保障农村五保供养对象的基本生活，解决农村五保供养对象的冬季取暖问题，按照自治区财政厅《关于发放2013年农村五保对象取暖补贴资金的通知》精神，平罗县政府多方筹措资金，     

五保供养 “以乡统筹”之我见

农村实行联产承包责任制后,五保供养由联产承包责任制前的集体负担,转变为逐户筹集。为了解决大范围五保金逐户筹集难,早在一九八四年末召开的全国民政厅局长会议《纪要》中,就提出要“推广以乡单位统筹供养办法”;此后,各     

全国农村五保供养情况的调查

背景资料:农村五保供养是指农村中无法定赡(抚)养人,无劳动能力、无生活来源的老人、残疾人或未成年人在吃、穿、住、医、葬以及未成年人义务教育等方面给予的生活照顾、物质帮助。税费改革前,农村五保供养资金主要来源于村提留乡统筹。税费改革后,由于用于五保供养的资金主要来源于农业附加税以及乡镇财政补贴,农民负担减轻的同时,农村五保供养也面临     

湖北新洲区：部署农村五保供养对象专项清理调查工作

2011年4月26日，湖北新洲区民政局召开全区民政办主任会议，专题安排部署农村五保供养对象专项清理调查工作。会议要求各街镇场区民政办：首先，要统一思想，提高认识，深切领会五保对象专项调查清理工作对解决五保对象民生、促进和谐稳定、规范农村五保供养工作的重要性和紧迫性；     

五保供养制度亟需改革

当前,农村五保供养正在实现由乡村集体保障向由政府和集体共同保障的体制性转变,五保工作出现了许多新情况和新问题: 应保未保现象突出。从全国情况来看,应保未保比例普遍较大。目前全国农村需要给予五保供养的人数为570.4万人,其中已经得到供养的人数为296.8万人,应保未保273.6万人,应保未保人数占全部五保对象的48％。据     

泗县认真做好税费改革后五保供养工作

安徽省泗县民政局根据安徽省人民政府出台的关于从2004年1月1日起全面取消农业税附加的决定,结合泗县农村五保供养工作实际,就如何进一步做好取消农业税附加后的五保供养工作进行了精心安排部署。县民政局在协同有关部门制定2004年五保供养标准和筹集五保供养款办法的同时,要求各乡镇要切实做好以下几项工作:一是对五保供养对象进行排查和登记造册,详细了解五保供养对象的身体状况、居住和日常生活情况,     

谷城县福利院：“三抓”提升服务质量

为认真落实好民生工程，加强农村五保供养服务机构建设，不断提高农村五保供养服务水平，安徽省淮北市经过调研，结合实际：制定了2009-1012年农村五保供养服务机构建设规划。规划指出了农村五保供养服务机构建设应坚持统一规划、分步实施：依法管理、规范建设；规划建设与经济发展水平相适应的基本原则，并对建设形式、规模、设计建设标准和选址作了要求。     

南漳县实施“福星工程”造福农村五保

从6月下旬开始,湖北省南漳县将利用三个月的时间,采取政府投资、社会捐助、集体支持等办法在全县实施“福星工程”,加快农村福利院建设,力争在9月底以前使全县农村五保集中供养率达95％以上。 南漳县现有五保对象1700多人,已集中供养856人。为改善他们的生     

民政部公布2003年老龄工作情况及2004年老龄工作要点

2003年民政部主要完成了以下几项工作:一是继续推进实施“星光计划”。第三批“星光计划”项目的重点是县城和乡镇,投资总额为46.6亿元,在建项目6234个。二是加强老年福利机构从业人员的专业化、职业化建设。会同劳动保障部制定了《养老护理员职业标准》。三是努力做好农村“五保”供养工作。开展了税费改革后农村“五保”供养面临的问题及对策的专题调研。对     

泗县农村五保供养步履维艰

为深入了解税费改革后农村五保供养落实情况,全面掌握五保户实际生活状况,我们于2001年8月28日至 31日,分 3个小组对安徽省泗县农村五保供养兑现情况进行了专题调研。     

破解农村敬老院入住率的对策

落实五保供养政策，保障五保对象基本权利，是建设社会主义新农村必须解决的一个重要课题。近年来，江西省九江市庐山区加大农村敬老院建设力度，该区投入500万元对7所乡镇街道敬老院进行新（扩）建。但目前部分敬老院存在入住率偏低等问题，这个问题固然有资金、政策等客观原因，但部分乡镇错误地认为敬老院老人只要有饭吃，基本生活有保障就行。这不能不说是造成问题的重要因素。     

“三院合一”谱新篇

江西省定南县原有乡镇敬老院13所,其中集中供养107人,每个院平均供养不到8．5人,人均月供养经费56元。通过改革敬老院办院管理体制,五保集中供养规模显著扩大,集中供养水平显著提高,目前,该县社会敬老院在院五保人员已增加到683人,实现了五保人员在自愿基础上的100%集中供养,供养经费每人每年达1800元以上。     

安徽省宣城市两年内实现五保老人集中供养达90％

为解决集中供养率偏低,分散供养五保对象居住、生活条件较差的问题,最近,安徽省宣城市政府决定：从今年起,用两年的时间将对90％的农村五保对象实施集中供养。根据该市制定的敬老院建设规范,到2012年底农村五保对象集中供养达到60％,