国企改制中劳动关系的司法协调

国企改制是建立我国现代企业制度的重要阶段.在这个过程中,企业的产权关系和劳动关系势必发生重大变化.国企改制在产权关系方面,步伐较大,取得了一定的成就,但在劳动关系调整方面,却遇到了较大阻力,引发了大量争议,并引起了全社会的关注.正确、及时地处理好这些纠纷,对于维护劳动者合法权益与促进现代企业制度的建立具有重要意义.     

要注意研究产权改革中的劳动问题

在各地推行建立现代企业制度的试点中,产权制度改革是首当其冲的重要内容。企业产权制度改革从表面看是解决国家与企业的产权界定,实行所有权与经营权的分离,促进转换经营机制,实现真正的自主经营,自负盈亏。但从深层次上看,产权制度变换,必然要涉及到生产资料与劳动力如何重新组合,合理配置,因此,劳动问题必将是产权改革中较棘手的问题之一。从达川市巴山冷饮食品厂经产权改革重组为月亮食品有限公司过程中看,由于达川市委和财税、劳动等部门在清产核资、评估确权后在国有资产中先划出"三费(职工重新就业安置费、退职费和养老保险费),其余国有资产再作为国有股或卖给职工作个人股。这种在国有资产中经过批准合理的划出一部分解决原有职工的养老、待业等社会保障问题,使产     

浅析劳服企业所有权界定

劳动就业服务企业(以下简称劳服企业)所有权界定,是指对存在于劳服企业经济运行中的所有资产进行归属划分的法律确认行为,即通过对参与劳服企业经济运行的存量资产进行清理核实,理顺产权关系,分清哪些属国有资产、哪些属主办单位资产(或称国有法人资产)、哪些属劳服企业资产、哪些属职工资产。本文就其有关的几个问题作如下探讨:一、关于劳服企业所有权界定的必要性     

中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于80户试点企业分离办社会职能和分流富余人员的实施意见

为减轻企业负担,逐步分离企业办社会职能,分流富余人员使企业适应社会主义市场经济运行机制的要求。根据省委、省政府《关于扩大现代企业制度试点若干问题的意见》和国家经贸委等五部委《关于若干城市分离企业办社会职能、分流富余人员的意见》的要求对80户试点企业分离、分流工作提出如下意见:一、加强领导,搞好规划,认真开展分离、分流工作分离、分流是建立现代企业制度的一项基础性工作,各试点企业要将此作为改革试点的重要内容,在制定和实施建立现代企业制度试点方案时,必须选择一种适合于自己的分离、分流办法,明确企业分离、分流的目标、进度、工作步骤和具体措施,并组织力量,切实搞好这项工作。试点企业所在地政府。应当对企业的分     

企业工资集体协商的难点和出路——汉中市企业工资集体协商调研报告

推行工资集体协商是建全现代企业制度、理顺企业内部分配关系的必然要求,是维护劳动者合法权益、构建和谐劳动关系的重要举措。目前,企业在这方面存在很多问题及难点,建议从完善机制、加强培训、扩大宣传、提高质量、重点突破等五方面,来扩大工资集体协商覆盖面。     

现代企业制度

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确地指出了我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度。那么现代企业制度的主要内容是什么呢?它和当前劳动工作又有哪些联系呢?建立现代企业制度是在加快改革开放和社会主义现代化建设步伐,建立社会主义市场经济体制的大前,提下提出来的。这也是为了进一步深化企业改革,解决企业改革中的深层次矛盾,由放权让利为主要内容的政策调整转为以明晰产权关系为主要内容的企业创     

积极稳妥地推进企业职工医疗保险制度改革

社会保险制度是建立社会主义市场经济体制的五大体系之一,医疗保险制度是社会保险体系的重要组成部份。医疗保险制度改革的成功与否,直接关系到建立和完善社会保险体系的进程。八届全国人大第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》要求:"逐步建立城镇社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度"。最近,国务院办公厅转发了国家体改委等四部委"关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知》,对职工医疗保障制度改革的目标、原则、基本办法做了统一的规定;省政府已研究确定沪州、绵阳两市为我省医疗改革试点城市,改革实施工作将于今年底和明年初起步,我省的医疗保障制度改革从此将按新的模式扩大试点,并逐步趋于统一规范和社会化。推进并搞好职工医疗制度改革,对建立和完善多层次的社会保障体系,对促进现代企业制度的建立和保障劳动者的合法权益,对深化改革、促进发展、保持稳定都具有重要意义。     

区域综合配套改革试点是推进劳动领域全面改革的重大举措

最近劳动部在成都召开了"劳动体制区域综合配套改革试点会议",劳动部张左己副部长在会上就劳动体制区域综合配套改革问题明确指出:劳动体制区域综合配套改革试点,就是根据建立社会主义市场经济体制的要求,以城市为依托,以培育和发展劳动力市场为中心,整体推进劳动领域各项改革,在重点和难点问题上取得突破,建立起适应现代企业制度要求的新型劳动体制。它不再是着眼于一般意义上的探索办法、积累经验,而是在已经积累了相当丰富的改革经验并加以总结的基础上,在根据市场经济的要求形成了一整套改革思路的条件下,为落实这套改革思路并在一定区域内首先达到设计目标而展开的一场攻坚战。目的就是要在试点地区率先建立社会主义市场经济体制下的新型劳动体制,并以其典型和示范作用影响和带动更多     

中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于80户试点企业劳动、工资、社会保险制度改革的实施意见

为了深化我省企业劳动、工资、社会保险制度改革,指导和规范试点企业劳动、工资、社会保险制度改革的试点工作,根据《劳动法》以及劳动部、国家经贸委劳部发(1995)258号文件精神,特提出如下实施意见:一、试点企业按"精简、高效"的原则,自主设置内部机构和决定编制定员,任何单位和部门不得干预不得随意要求企业建立与自己对口的机构或组织。二、试点企业应按省政府川府发(1995)46号文件的规定,在今年内全面实行劳动合同制,用劳动合同确立劳动关系;规范劳动合同管理,依照劳动合同条款协调企业与职工的劳动关系;要认真搞好企业内部劳动争议调解,保持稳定和谐的劳动关系。     

全总要求加大签订集体合同的推行力度

据全国总工会提供的最新统计,截至目前,全国签订集体合同的企业已达28753家,其中,全国百家现代企业制度试点企业39家,占应签企业83家的47%;外商投资企业3135家,占去年底已建会企业46107家的6.8%;私营企业521家,占去年底建会企业4485家的11.62%。在今天全国总工会举行的全国集体合同工作电话会议上,全总副主席、书记处书记杨兴富指出,推行平等协商和集体合同制度的重点是现代企业制度试点单位和外商投资企业,而外商投资企业既是重点也是难点。各地根据实际情况,重点突破在外商投资企业推行集体合同的工作。     

灵活就业群体就业政策需求调查

灵活就业,根据劳动保障部劳动科学研究所课题组在2002年撰写的《我国灵活就业问题研究报告》中对这个概念的界定是:在劳动时间、收人报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的,传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。其形式主要有以下几类:非全日制就业、临时就业、兼职就业、     

如何激励企业参与新型学徒制——现状、问题及政策导向

企业新型学徒制自2015年在全国试点,至今历经试点起步、全面推广和蓬勃发展三个阶段,为我国建立了大国工匠的后备之军。但目前学徒制的发展还面临着很多问题,其中最为迫切的是解决企业参与积极性不高的问题。本文总结了企业新型学徒制发展历程、政策内容,对企业新型学徒制实施的经验和存在的问题进行了深入剖析。在此基础上,运用多重制度逻辑理论分析了政府、企业、院校和学徒在利益存在分歧的情况下,激励企业参与学徒制面临的问题。同时,还梳理了英国、澳大利亚和德国学徒制激励机制设计的做法和经验。最后,从加大财政投入、建立规范多元的融资渠道,完善资金补贴机制,健全学徒制标准体系,强化企业自主定位,提高院校有效供给等方面提出完善企业参与新型学徒制激励制度的政策建议。     

关于债转股的利益分析与道德风险研究

国有企业债转股是国家深化国有资产改革,减轻企业债务负担的重要举措,对于扶持国有大中型企业发展具有积极的现实意义.债转股的目标是"化解我国银行严重的金融风险、帮助大中型国有企业扭亏、建立现代企业制度的'一石三鸟'的良策.但是企业的债转股过程中存在着产权结构不合理,法人治理结构不完善,股权退出通道狭窄等问题.要实施债转股,就必须进行规范的公司制改革,加强建立现代企业制度,防范与控制债转股中的道德风险,鑫新股权退出方式,加快企业改制步伐.本文主要鑫三个大的方面着手进行分析,首先指出本篇论文的研究背景引出债转股,然后对债转股过程中参与者的各方利益进行分析,有利益就会有风险,接下来鑫四个方面债转股过程中的道德风险分析,最后是对债转股过程中道德风险的防范措施.     

薪酬制度改革是一个科学的系统工程企业薪酬制度改革热点问题系列谈(一)

近些年来,我国企业薪酬制度改革取得了积极成效,企业薪酬管理的理念、制度和方法发生了较大的变化,适应现代企业制度要求的微观分配机制正在形成。但是,由于薪酬制度改革事关广大职工切身利益,本身又具有一定的专业性,因此,大部分企业薪酬制度改革还没有完全到位,在薪酬理念、薪酬关系、薪酬水平、薪酬支付等方面还存在诸多问题。本刊邀请劳动工资研究所的有关专家就薪酬改革实践中遇到的一些难点问题进行专题探讨,希望能对一些企业的薪酬制度变革带来启发和思考。     

正确理解现代企业制度

《经济日报》记者程远最近就建立现代企业制度试点,在实践中遇到的一些向题,访问了国家经贸委副主任陈清泰,请他作了解答。问:现代企业制度与传统国有企业有什么差别?答:现代企业制度与传统的国有企业之间是有本质的差别的。在走向市场经济过程中,这是国有企业的一次飞跃,不是说差不多,而是差很多。通过公司治理结构,所有者代表进入企业,站在争取资产保值增值、避免经营风险的立场,以法定形式行使选择经营者、重大决策和资本收益的权利。     

劳动部关于积极参与现代企业制度试点实施阶段有关工作的通知

国务院确定的百户现代企业制度试点工作,从今年开始将转入实施阶段.为指导各地劳动部门积极参与配合现代企业制度试点,做好劳动、工资和社会保险制度各项改革工作,促进试点工作的顺利进行,现就有关间题通知如下:一、提高认识,积极参与前一阶段,各级劳动部门积极参与现代企业制度试点的有关政策协商和方案论证,做了大量的工作。进     

当前推行集体合同制度存在的问题

根据《劳动法》和《集体合同规定》等法律法规,成都市从1995年初开始试点推行集体合同制度,截至1996年底,已有398家不同类型企业签订了集体合同,其中积累了不少好的经验,但也存在不少问题:一、对推行集体合同制度认识还不统一。从成都市的情况来看,还有同志强调,集体合同在《劳动法》中是选择性条款,因此"可以"签订,也"可以"不签订;有的同志则明确表态说,现在国有企业产权不清晰,不能签集体合同。一些相关部门的同志认为,集体合同"是劳资对立的结果","是市场经济成熟的产物","容易造成工人与政府的对立",因此,还是稳妥一点好。有的企业     

企业成本管理中存在的问题及对策

目前,我国的市场经济和现代企业制度正在不断地建立和完善,加强企业成本的管理成为现代企业急需解决的重要问题。本文就我国企业目前成本管理中存在的问题及对策进行分析.     

浅议事实劳动关系的特征及界定

目前,劳动争议案件存在的一个突出问题,就是相当一部分是争议双方未签订劳动合同,但却存在劳动关系,就是我们通常所说的事实劳动关系.在劳动仲裁机构审理案件时,如何界定是否存在事实劳动关系,或者说界定事实劳动关系以什么为依据,成为难点问题.     

企业成本管理中存在的问题及对策

目前,我国的市场经济和现代企业制度正在不断地建立和完善,加强企业成本的管理成为现代企业急需解决的重要问题.本文就我国企业目前成本管理中存在的问题及对策进行分析.