农业碳汇纳入自愿减排交易机制的法制进路研究

中国核证自愿减排量（CCER）市场于2024年1月22日在北京正式重启,这于农业碳汇发展来说是重大机遇。从项目需求与理据看,CCER市场为农业碳汇发展提供专业化交易平台,使农业资产附加生态价值,开源了农业农村农民的非农收入渠道,是农村地区实现乡村振兴、共同富裕的特有资源,但也面临市场建构的法制回应、制度架构和发展方式三重现实需求。从问题归类与审视观,农业碳汇纳入CCER机制存在三重挑战：底层架构上产权归属、公私范畴等法理基础尚需厘清;顶层设计上法律政策化、政策法律化等协同体系有待完善;运行机制上市场交易、方法技术等配套方案亟需补足。为此,农业碳汇纳入CCER的法制方案与进路选择应从法理基础阐释、法律政策协同、衔接机制完善、风险管控优化四个方面分别予以回应。     

试论开拓农村市场的障碍及对策

在分析开拓农村市场的重要意义、前景及开拓农村市场的种种现实障碍的基础上 ,提出了优化农产品结构 ,推进农业产业化经营 ,增加农民收入 ,提高农民购买力 ;加强农村基础设施和流通网络建设 ,创造良好的消费环境 ;转变生产经营观念 ,生产更多适合农民的消费品 ;加快农村城镇建设等促进农村消费的相应对策     

万州区农业产业化、农村工业化、农村城镇化发展不协调的表现研究

通过大量调查,分析了万州区农业产业化、农村工业化、农村城镇化发展不协调的表现。具体表现在:农业产业化与农村工业化发展不协调,工业化程度偏低,农业产业化程度不高,没有形成规模经济和产业链;农业产业化与农村城镇化发展不协调,影响市场容量的扩大,制约农业自身的发展,制约第三产业发展和农民进入城镇就业步伐,城镇化辐射带动能力弱;农村工业化与农村城镇化发展不协调,城镇对生产要素的集聚功能差,农村工业布局较分散且技术落后,“空城现象”明显;农业产业化、农村工业化、农村城镇化与区域经济发展不协调,区域经济发展水平不高,区域经济结构运行质量不高,区域经济的市场竞争力不强,区域经济的发展环境不优。     

农户种植业风险及其认知比较研究

通过对浙江、上海、山东、湖北和安徽五个不同地区660户农户实地访问调查资料的分析发现:目前我国农户从事种植业生产经营的风险主要来源于气候等自然因素、农产品市场价格和农业生产资料价格;农户更关注农产品产量而非市场价格波动;在地区和作物层面上,具有不同生产特征和家庭特征的农户对种植业生产经营风险的认知具有一定的差异性;目前农户弱化种植业风险主要倾向于依靠自身的力量而较少依靠农业保险、农业组织及政府等外部力量。政府需要从完善信息发布体系、加强对农资市场管理、促进农村合作经济组织及农业保险的发展等方面入手,提高农户弱化生产经营风险的能力。     

湖南省小农生产方式的现状调查及原因分析

湖南省目前小农生产方式的现状是：农业生产经营处于小规模经营阶段,传统的粗放型生产模式没有改变;农业生产工具落后,农业科技水平低;农业基础设施、农业水利设施、农村道路交通及农村生活设施相当落后;农村社会化、农业组织化程度低,政府对农业的物质和财政支持力度小。导致目前小农生产方式存在的原因主要有：社会历史及体制上的、政策法规上的、市场经济在农村发育不健全方面的、政府经济手段有很大偏差以及农民心态方面等原因。     

农民增收:从实证分析到理论研究

农民增收问题是我国农村经济发展的一个突出问题。从实证与理论结合上来分析 ,农民增收缓慢的原因有 :结构性因素与体制性因素 ;自然禀赋因素与市场风险因素 ;人力资源因素与农业科技运用推广因素。因此 ,改革农村税费制度 ,减轻农民负担 ,调整农业产业结构 ,推进农业产业化 ,加快城镇化进程 ,加速农地使用权的流转 ,增加农村人力资本、农业科技和农业基础设施建设的投入是当前推动农村经济发展 ,促进农民增收的主要政策选择和有效途径     

“三农“问题内在成因辨析

农业问题的内在成因在于农业自身弱质性、农产品价格形成机制缺乏市场竞争力;农村问题的内在成因在于农村的资源特征和人口分布局限了农业生产率的提高、农村产品市场的建立和农业生产的后续发展;农民问题的内在成因在于农民存在种植的传统观念、"输血"的依赖意识和对资本、组织的不正确认识以及农村富余劳动力的错误转移.     

吉林省农村消费品市场发展的制约因素及对策

吉林省是农业大省,是我国重要的商品粮基地。本文从吉林省农村消费品市场的现状出发,分析了农村消费品市场的主要制约因素,如农民收入增长缓慢、农村市场体系的不健全、落后的消费观念等。指出发展吉林省农村消费品市场,必须增加农民收入,完善农村市场体系,调整企业产品结构,更新农民的消费观念等。     

《中国加入WTO议定书》与中国农业发展的对策分析

在《中国加入WTO议定书》中,中国在农产品市场准入、国内支持、出口补贴和动植物卫生检疫等方面都作出了相应承诺,这必将对中国农业政策体系、农村经济的发展方向和广大农民的命运产生广泛而深远的影响。面对国际市场的扩大和国内市场的进一步开放,中国在农业方面应该采取的对策主要有:充分利用《议定书》中有限的保护空间;按照比较成本原则,积极开放部分农产品市场;农业补贴改“暗补”为“明补”;以国际市场为导向,加速农业产品结构和产业结构调整;充分利用农业人力资源等。     

第三代领导集体对邓小平农业经济思想的丰富和发展

邓小平关于农业经济的思想是现阶段我国发展农业的指导思想,第三代领导集体对它进行了丰富和发展。主要内容包括:改革农村经营体制;健全农村市场体系;建立国家对农业的支持和保护体系;走科教兴农之路,转变农业增长方式;积极发展产业化经营;实现农业的可持续发展。     

加快农业产业化的发展

实行农业产业化经营 ,是我国农村经济体制改革发展进程中出现的一种新的经营方式。它为我国农村经济的发展注入了新的活力 ,推进我国农业产业化的具体思路 :农业市场环境和条件的确立 ;农业经济结构的调整 ;农业资金的投入 ;农业科技创新体系的建立 ;农民整体素质的提高 ;走生态农业发展之路     

论开拓宁夏农村市场扩大需求,实现农业可持续发展

宁夏的综合发展水平指标和发展潜力指标表明,应开拓农村市场,扩大内需,最终实现我区“农业可持续发展”;建立农业产业化基地,促进流通,加大服务,把基地、流通和服务各环节联系在一起。与此同时,还要加速实现农村经济体制和农业增长方式的转变,继续深化农村产权制度的改革和创新,加强政府对我区农村市场的培育和建设,建立可持续发展的农村社会化服务体系     

万州区农业产业化、农村工业化、农村城镇化发展不协调的表现研究

通过大量调查,分析了万州区农业产业化、农村工业化、农村城镇化发展不协调的表现.具体表现在:农业产业化与农村工业化发展不协调,工业化程度偏低,农业产业化程度不高,没有形成规模经济和产业链;农业产业化与农村城镇化发展不协调,影响市场容量的扩大,制约农业自身的发展,制约第三产业发展和农民进入城镇就业步伐,城镇化辐射带动能力弱;农村工业化与农村城镇化发展不协调,城镇对生产要素的集聚功能差,农村工业布局较分散且技术落后,"空城现象"明显;农业产业化、农村工业化、农村城镇化与区域经济发展不协调,区域经济发展水平不高,区域经济结构运行质量不高,区域经济的市场竞争力不强,区域经济的发展环境不优.     

论政府保护农民参与市场公平竞争的必要性及措施

农业生产具有周期长、风险高、经济效益低等特点,再加之我国农业技术落后、劳动生产率低、农民文化科技素质不高和获取市场信息不足等,这就决定了我国农业仍属于弱质产业,广大农民难以参与市场公平竞争,从而制约了我国农村市场化进程和农业可持续发展。所以,政府有关部门应当利用宏观经济调控手段和必要的干预措施,积极扶持农业发展,加大对农业和农村教育、科技的投入,培育良好的农村市场竞争环境,提高农民的组织化程度、文化科技素质和参与市场竞争的能力,改革户籍管理制度等,为保护农业部门和农民参与市场公平竞争创造条件。     

加快中国订单农业发展的思考

发展订单农业是加速农业产业化进程、优化农业结构、提高农民素质、增加农民收入、实现农村小康的必由之路。当前订单农业发展面临诚信资源缺乏,社会信用体系支持乏力;政府职能转变不到位,优质服务欠缺;市场中介组织发育不足,农业社会化服务体系功能不健全等主要困难。提出了加快中国订单农业发展的对策:推动信用制度建设,构筑社会诚信体系,积极转变政府职能,规范地方政府行为;深化农产品流通体制改革;发展和状大中介服务和经纪人队伍;建立健全农村社会化服务体系。     

农村小康社会建设中的立法问题探索

农业和农村立法中还存在着一些薄弱环节,并严重制约着农村小康社会建设的顺利进行。为此,应积极研究和探索农村小康社会建设中的立法问题。农村小康社会建设中的立法应主要包括农业生产安全立法、农产品市场流通立法、农业投资立法、土地利用和保护立法、农业支持和保护立法以及农业保险立法等方面。     

湖南现代农业评价指标体系的构建及测评

根据全面性、简洁性、可操作性、数量性、时序性等原则,在参考现阶段国内外众多农业现代化评价指标体系的基础上建立湖南现代农业评价指标体系,并运用层次分析法确定了各评价指标的权重,运用标准值法对数据进行标准化处理,结果表明：湖南省农业总体上已处在现代农业的初步发展阶段,全面推进农业现代化已具备了较好的社会经济条件和物质技术基础。应通过积极推进农业适度规模经营;大力发展农业产业化经营;完善农业社会化服务体系;大力加强农业基础设施建设;加快发展农村第三产业和发展小城镇建设、市场建设;加大财政支农资金的基础上,依靠科技进步,提高农业的机械化水平和商品率等措施进一步推进湖南农业现代化进程。     

我国农业制度创新应兼容农业科技进步

农业制度创新与农业科技进步二者具有内在的联系。农业制度创新可以为农业科技进步提供有效激励 ;农业科技进步是农业制度创新富有生命力的重要源泉。农业科技进步是农业发展的关键 ,我国农业制度创新必须将促进农业科技进步作为重要的制度目标。在农业制度创新与安排中积极引入市场机制 ,加快建立和培育农村市场体系 ,建立健全市场规则和市场竞争及价格机制 ,发育农产品市场及各类要素市场 ,并加强政府对市场的监督与调控     

关于发展农村市场经济的思考

发展农村市场经济的必要性在于：1．发挥农业的基础作用有赖于发展农村市场经济;2．发展农村市场经济是建立社会主义市场经济体制的基础;3．农村经济的市场化是我国率先基本实现农业现代化的依托。一句话,发展我国农村市场经济,是党中央关于“必须坚持以市场为取向的改革,为农村经济注入新的活力”精神的充分体现。     

论民族地区农村市场中介组织建设

民族地区农村市场中介组织是解决农产品卖难问题的有效载体,有助于调整农村产业结构,提高农业生产的组织化程度,维护农民切身利益,节约市场交易成本,增加农民收入。但从促进农民合作、完善农村社会化服务体系、节约市场交易成本、加强农户与加工企业之间的联系等视角考察民族地区农产品中介组织仍存在一系列问题,鉴此,必须加快立法,壮大民族地区农产品中介组织;规范中介组织管理运作,完善管理机制;加大市场建设力度,构建中介服务组织发展平台。