民族地区地方政府应急管理机制的构建与完善

优化民族地区地方政府常态管理,建立危机预警机制,着力构建全过程的危机管理系统;制定并完善国家危机管理的法律、法规和规章体系,加强民族地区地方政府应急管理法制建设;加强民族地区地方政府应急预案建设,完善民族地区地方政府应急预案内容;建立有效的危机管理沟通协调机制,加强民族地区突发公共事件防范应对联动机制建设;强化信息发布和舆论引导机制建设,不断提高政府危机管理中的政府传播能力,牢牢把握舆论导向,引导舆论,凝聚人心;加强应急管理社会动员机制建设,建立、健全民族地区地方政府为主体、全社会广泛参与的突发公共事件应急体系。     

完善河北省农村公共文化服务设施的路径选择

农村公共文化服务是政府提供社会公共服务的重要方面,其中农村公共文化服务设施是政府所能提供的最直接、最明显的服务。本文以河北省为研究对象,通过阐释农村公共文化服务设施的内涵,概述河北省农村公共文化服务设施的发展现状,指出目前存在的问题。并提出可以通过制定农村公共文化服务设施发展规划,注重设施的维护与更新,积极推动贫困偏远农村设施建设,建设政府主导、社会力量积极参与的多元化投入渠道,由此引导农民群众自主参与的路径来完善农村公共文化服务设施建设。     

法治社会建设的价值选择及主要路径

法治建设包括法治政府建设、法治国家建设、法治社会建设三个层面,法治社会建设主要侧重于对“私权”和社会“公共领域”进行法律规制,通过完善法律体系,促进社会实现全面合法自治.法治社会建设必须注重秩序与权利、公共权力调控与公民社会自治、公民自由保障与行为规制相结合.完善立法,为法治社会建设提供完备的制度规范体系;确认和保护社会权利,充分发挥社会自治功能;细化法律实施细则,实现对公民和社会组织的行为的合理规制;严格实施宪法,引导公民依法参政;完善社会纠纷预防、化解的体系和机制,都是法治社会建设的重要路径.     

基于文化消费实证分析的四川省新农村文化建设路径研究

分析四川农村地区文化消费的现状和影响因素,从文化消费实证分析的视角来看,以文化消费为引导力量的新农村文化建设路径包括:地方政府加大组织领导和投入,加强阵地建设,提高村民素质;普及推广现代文化消费观念,引导农民创制文化,提高文化消费品位;抓产业促收入提升,从根本上提高农村居民文化消费的基础;完善农村文化内生机制,鼓励农民自办文化和文化服务组织;大力发展农村文化产业,促进新农村文化的繁荣和发展;整顿和规范农村文化市场秩序,确保新农村文化市场健康有序发展。     

论财政联邦主义与我国新农村建设中地方公共品供给的效率条件——文献、模型及理论解释

地方公共品的有效供给是我国新农村建设需要解决的关键问题。对农村地区进行地方公共投资的主要目的是增加对农村地区的公共产品供给,引导非公共投资流向农村地区,促进社会资源向农村地区在配置,使得农村地区居民能够共同分享我国社会经济发展的成果。在我国社会主义新农村建设过程中,必须明确区分私人投资、政府投资、地方公共投资的权利与责任边界,正确区分中央政府与各级地方政府之间的集权与分权关系。同时还必须充分了解地方公共设施区位选择与地方公共投资目标之间的相互影响关系。     

少数民族地区政治文化建设的现状及路径选择——以湘鄂渝黔边为例

少数民族地区政治文化建设在少数民族地区建设中占有重要的地位,民族地区社会发展的特殊性和复杂性,客观上需要通过政治文化建设来解决民族地区的诸如少数民族地区传统政治认同逐步消解,现代政治认同逐步强化;政治人格呈现多重性,并从依附型转向独立自主型;政治态度逐步趋向主流化,由弱视政府趋向政治热情等问题.民族地区在经济、文化、宗教方面体现的现实难题,决定了建设民族地区政治文化必须从以下几个方面着手:大力发展少数民族经济;提高政治参与意识;加强思想政治教育系统建设.     

两型社会建设中企业环境友好行为的引导路径

在建设资源节约型、环境友好型社会的背景下,企业环境友好行为是企业作为社会的微观经济单元参与两型社会建设所采取的亲环境的积极行动。在两型社会建设中,如何引导企业走向环境友好具有重要的理论价值和现实意义。环保主义者、政府、消费者,是企业环境友好行为的重要引导主体。但是,当前环保非政府组织的法律地位缺失,环保主义者的影响力有限;企业环境违法处罚力度低,环保法规不足以威慑企业实施环境友好行为;市场激励机制不完善,难以驱动企业主动进行环境技术创新;社会公众绿色消费意识低,制约企业绿色产品的生产和供给。因此,扶持环境非政府组织的发展、严厉惩处企业环境违法行为、完善市场激励机制、倡导社会公众绿色消费、重塑企业环境伦理文化等措施,是引导企业走向环境友好的重要路径。     

新生代农民工的精神文化培养

随着80、90后新生代农民工数量的增加,加强对其精神文化需求的研究越来越具有深刻的现实意义。新生代农民工是一个新兴的群体,是构建“和谐社会”伟大战略的重要推动者。他们一方面追求精神文化生活,但另一方面又在理想和现实的碰撞中挣扎。对新生代农民工群体特征进行描述,分析其精神文化缺失的原因,并针对原因提出了相应建议：完善法律制度,保障新生代农民工劳动权益;加强政府引导,完善公共文化设施建设;企业主动关心,提升新生代农民工的归属感;关注农村基层,营造农村精神文化新风。     

20世纪上半叶地方基层政府社会管理职能的初步转型——以赣闽粤三边地区为例

20世纪上半叶赣闽粤三边地区基层政府的社会管理,在行政机构设置的专业化,民众组织和社会整合的社区化、社团化与行业化,对社会经济的管理重在引导与服务和重视社会公共设施建设等方面,均不同程度呈现了与传统政府管理职能的不同特点和逐步向现代社会缓慢转型的趋势。在中国自清末"新政"开始的自上而下推进改革和向现代社会转型的历史进程中,它构成了该地区百年来社会转型历史进程中一个不应忽视的阶段。     

对广东社会信用体系建设的思考

广东作为我国市场经济发展较早较快的地区,社会信用体系建设至今却仍未能令人满意,无论是企业还是个人,都普遍缺乏现代市场经济条件下的信用意识和信用道德观念,信用中介服务的市场化程度也较低.因此,要强化社会主体的信用观念和信用意识,培育信用文化,提高整个社会的信用水平;要加快信用信息网络建设;促进社会信用服务中介机构的发展,完善法制,规范信用关系;发挥政府在信用建设中的作用.     

构建民族地区公共文化服务财政保障机制

财政投入是民族地区公共文化服务建设经费来源的主渠道。民族地区公共文化服务基本建设成本高、任务重,尽管地方政府竭尽全力,财政投资仍然不足。要促进民族地区公共文化服务的进一步发展,针对民族地区特点,需明确受益各方事权范围,界定各级财政对民族地区公共文化领域的投入力度;完善财税优惠政策,形成民族地区公共文化服务多元化投资格局;提升法律法规层次,加强各级各界对民族地区公共文化服务投资约束力。     

论以"五个和谐"促进云南和谐社会建设

影响云南社会和谐的矛盾和问题主要集中在经济建设与社会事业之间发展难兼顾、人与人之间全面而自由的发展难平衡、地区与地区之间发展不协调、多民族文化的保护与传承任务重、人与自然的关系难处理等五个方面。因此,云南在构建社会主义和谐社会的进程中,关键是如何保持经济与社会、人与人、地区与地区、多元民族文化以及人与自然这"五个和谐",使五个方面的和谐因素得以最大限度地增加,不和谐因素得以最大限度地减少。     

对全域旅游的经济学思考及对厦门的启示

全域旅游是社会经济发展到一定程度的必然结果,也是顺应时代变迁的产业发展新模式,其在国民经济中的地位日益显著,对经济增长、社会稳定产生积极效应。如何开展全域旅游成为当下城市建设和发展的重要问题,厦门亦不例外。结合现状、借鉴经验,为更好地发展全域旅游经济,厦门至少可从四个方面着手落实:一要政府引导、适度干预,完善体制创新改革;二要转变观念、协调发展,推广共建共享理念;三要强化内涵、传承文化,开发特色旅游产品;四要加强管理、教育宣传,构建人才制度体系。     

用微博文化加强社会道德建设对策探究

微博文化成为当下的新兴热点文化.由于微博具有受众面广、传播速度快、内容多元化等特点,因而微博文化的发展与建设对社会伦理道德体系建设具有深远影响.加强微博管理力度,完善微博法律保障,净化微博舆论环境,不但是发展微博文化的关键,更是做好微博引导社会道德建设的必然要求.     

厦门市社会保障性住房模式探究

厦门市社会保障性住房建设起步早成效明显,其基本模式包含着机制创新:政策设计创新,实行统一建设、统一分配、统一管理、统一运作的新机制;分配机制创新,家庭成员全名制;管理体制创新,体制内循环、政府回购、全程监控;用地和交通出行创新,公交场站建房,解决土地资源紧缺和交通出行问题;户型设计创新,户型不大功能全,造价不高环境美.建议厦门市社会保障性住房建设要更加注重中低收入"夹心层"人群的社会生活形态问题:避免集中成片开发引发"城市病"问题.     

我国房价波动机理及其政府规制

本文从房地产价值的自然增长、市场供求关系和心理预期三个方面探讨了房价波动的构成、机制和影响因素,并提出了相应的政府规制房价的对策建议:增加土地有效供给,规范地方政府行为,把住房价上升的源头;完善供给结构,加大保障性住房建设力度;加强市场监管,遏制住房投机需求;引导各方面的理性预期,形成正确的消费理念和行为。     

我国传统社会的老年救济制度及其现代意义

我国传统社会历朝历代政府都很重视对老年人实施救济,尤其是遭遇灾变和年高患病的老年人。各种救济理念、救济措施等不断丰富完善,这对我国健全现代养老保障制度有着积极的借鉴意义。必须明确政府应承担的责任,把贫困和低收入老年人、高龄老人作为政府"兜底"的主要对象;建立激励机制,完善监督制度;完善政府购买服务制度;建设一支"专业化"、"职业化"的服务队伍。     

注意力转换、媒体宣传与公共服务型政府建设——基于人民日报(社论)的分析

公共服务型政府的建设,需要国家舆论强有力的引导,转变地方政府过度重视经济建设,忽视社会建设的倾向。文章引用2003年-2011年人民日报(社论)的报道,从注意力转换视角来分析媒体宣传与公共服务政府建设的关系。在注意力转换方面:公共服务类报道比例超过经济类报道比例;公共服务类报道中,三农、教育、文化较多,医疗卫生、社会保障与环境保护较少,需要媒体加大宣传报道;公共服务类报道与国家重大时事紧密联系。在注意力固定与持续方面还需要努力。     

中国农民的观念差异与基层政府信任

政府信任尤其是基层政府信任,历来是直接关乎民生、关乎社会和谐的重要砝码。本文利用南京大学“中国社会信用制度研究”和复旦大学“现代社会信任模式与机制研究”课题组的合作调查数据,运用多项Logistic回归分析,从信任观、威权观和法治意识三个方面考察中国农民的观念差异与基层政府信任之间的关系。结果显示,这三种观念对农民的政府信任都具有显著影响。具体的研究结论为：持有“家本位-特殊信任”取向而较少一般信任观的人具有较低的基层政府信任;作为中国农民心灵深处的威权依附文化,对维持和提升基层政府信任起着强力增进作用;随市场推进而逐步形成的农民法治意识已经实际影响着基层政府信任,它将成为国家建设、重塑政府信任必须认真考虑的文化因素。     

农业综合开发试验区：调查与评析——以黑龙江省青冈县为例

搞好农业综合开发试验区建设是农业地区、特别是农业县市实现跨越式发展的有效途径。从黑龙江省青冈县的实践来看,建设农业综合开发试验区必须做好以下几项工作：制定发展规划,合理确定不同区域的农业功能;发展经济,走以市场为导向,区域化生产、一体化经营的路子;搞好制度创新,解决好小生产与大市场、分散经营与规模效应之间的矛盾;完善机制,发挥政府的引导、管理和服务功能;协调发展,围绕农业产业结构、种植业结构和农产品结构三个层次调整农业结构。