农村公共服务公私合作的动因、模式与展望——基于对广东实践的考察

农村公共服务公私合作的兴起涉及农村公共服务需求、政府财政压力、公共服务的有效供给、农村市场经济发展以及国家宏观政策转变等多元动因,因而公私合作在实践中表现出不同的运作模式,有着各自特色。广东农村公共服务公私合作有五种典型实践模式,即＂私资公助＂＂公助私营＂＂公私合资＂＂公建私营＂＂合资公营＂模式。以往的研究侧重于从大一统的制度分析出发,对农村公共服务公私合作进行概括性的、全局性的理论阐述。文章基于广东实践的考察,对农村公共服务公私合作的多元动因、主要模式作经验分析。这对于促进农村公共服务发展,推进公共服务均等化、建设新农村、统筹城乡发展,具有重要意义。     

教师教育人才培养模式的改革与创新——以湛江师范学院为例

提高教师教育质量,必须深化人才培养模式改革。本文介绍了湛江师范学院教师教育人才培养模式改革与创新的实践,即确立"五力型"人才培养目标,构建三维立交课程体系,推进"教学研做"互动合一的教学方式,创建教育研究院以统进教育学科建设,完善分层面多样化育人的教学管理机制。     

公私合作视角下城乡居民大病保险经办模式的问题与对策分析

公私合作作为社会公共服务供给的典型模式已被运用至我国的城乡居民大病保险制度中.公私合作模式有其基本优势,这一模式的引入提高了大病保险运行的效率与质量,也进一步优化了政府与市场的关系,但同时也面临着筹资方式单一、统筹层次低、市场准入门槛低、招投标不规范、"保本微利"落实不当,监管边界模糊等问题.本文从公私合作的视角出发,针对目前我国城乡居民大病保险经办模式的困境提出可持续发展的建议分析.     

公私合作模式对中国城市物流规划的借鉴

针对中国现阶段城市物流规划所出现的目标不明确,缺乏评价体系,盲目建设物流园区等问题,尝试将公私合作模式应用于城市物流规划是有效的解决途径之一,国外的城市物流项目规划与建设中,应用公私合作模式的具体表现形式不同,但都取得了良好的效果。中国的城市物流规划在借鉴公私合作模式时应结合自身情况,具体实现途径有:明确政府地位、物流涉及者共同参与、设置协调监督机制、搭建公共信息平台。     

公共服务公私合作评价模型的构建与应用—以乡镇公共交通为例

随着公众对公共服务需求的不断上涨,公私合作在公共服务供给中起到越来越重要的作用.作为一项崭新的制度,公私合作在制度设计和运行中必然存在某些不足,如何客观、系统地认识和评价公共服务公私合作模式,并以评价为突破口,及时有效发现与纠正运行误区、强化合作管理、提高合作绩效,这是关系公私合作实践成败的关键性问题.文章选取广东的珠三角 F 镇为研究对象,在访谈、调查的基础上,采取层次分析与费用-效果分析相结合的方法构建乡镇公共交通公私合作评价模型,对近年来 F 镇的公共交通公私合作运行前后进行比较与评价,进而发现乡镇公共交通公私合作模式在实际运作中需要改善和提高的地方,以此为强化公私合作管理、提高合作绩效提供参考.     

迈向全民医保的路径与条件——以珠海为例

全民医疗保险制度的建立在中国不仅是一个政治意愿和利益博弈问题,还具有中国社会的独特性与制度设计的技术问题。珠海的实践证明,经济发展水平并非是一个地区实行全民医保的充分条件,还需要依赖各地政府的重视程度和人口学特征等相关约束条件,以及各种制度并轨的切入点是否可得。     

全民健康覆盖目标下的政府主导型大病保险——基于旬邑模式经验的总结

通过对全民健康覆盖目标及中国卫生体系问题的阐述与探讨,明确建立大病保险的重要意义.在对“旬邑模式”大病保险运行机制和实施效果分析的基础上,总结了“政府主导型”大病保险取得的经验:政策了解程度及满意度非常高、政策保障程序高且成效显著.提出了完善中国大病保险政策的两点建议:提高补偿程度与拓宽筹资渠道相适应、各地政府应园地制宜地制定大病保险相关政策.     

技术风险及其规避对策研究综述——以“北京技术哲学论坛”为例

风险和技术风险既有联系又有区别,研究技术风险既要进行整体研究又要进行具体研究,研究技术风险需要进行视角转换,规避技术风险主要包括技术和社会对策、政治和法律对策以及道德伦理对策。     

规避与防范高校贷款引发的风险

从分析我国高校贷款成因及现状入手,指出高校目前的财务风险主要表现在筹资--银行贷款所带来的风险,论述了规避与防范高校贷款引发的财务风险应该是我国政府和高校的共同责任.     

统筹城乡医疗保障制度的模式与思考——以太仓、成都为例

我国已经初步建立起覆盖全民的医疗保障体系,在制度层面上基本实现了"人人享有医保"的目标.但是现行医疗保障体系中也存在诸多问题,主要表现为群众医疗负担依然较重、医疗资源配置不尽合理、医保制度呈碎片化、管理体制不顺、制度设计存在缺陷等.针对这些问题,不少地区进行有益的探索和实践,并取得一定成效.太仓、成都的经验是:建立与当地经济与社会发展相适应的制度;积极的财政投入;医保管理统一化;打破城乡二元结构,缩小医疗待遇差距.     

基础设施供给模式选择研究——基于公私合作(PPP)和政府采购的比较

近年来多发的桥梁垮塌事故引发我们思考供给基础设施模式的选择问题。我国的基础设施供给多采用传统的政府采购方式,而公私合作模式(PPP)在欧美也广泛运用。基础设施的建造合同具有"不完全性"和"动态性"双重特点,建造和营运两个阶段的创新投入对营运成本的影响存在互补或替代关系。究竟采取哪一种模式更能激励企业在基础设施的建造中加大创新技术投入来提高质量?运用动态不完全合同理论对比两种模式发现:对于两个阶段的创新投入对营运成本的影响存在互补关系的基础设施,传统的政府采购模式更优;对于两个阶段的创新投入对营运成本的影响存在替代关系的基础设施,公私合作(PPP)模式更优。     

普通高校负债办学风险的规避与偿还对策研究——以山东省高校为个案

负债办学是一把“双刃剑”,既有利于促进高校的快速发展,也可能给高校带来巨大的财务风险。面对这一问题,政府、高校及金融机构应齐心协力、各尽所能,共同规避贷款风险,并采取“双主体、多渠道、多方式、多措施”的还贷途径,尽快化解高校“还贷危机”,促进我国高等教育事业的可持续发展。     

高职院校校企合作的基础与模式选择——以安徽财贸职业学院为例

阐述了校企合作的前提与基础,合作的出发点是满足企业的需求,合作的目标是实现技能型人才培养。指出政府、行业协会、企业和学校各自承担角色与定位,政府在校企合作中要发挥引导统筹作用,不要具体干预校企合作项目建设。行业协会在校企合作中主要组织协调作用。学校和企业是校企合作的主体。最后分析了高职院校各种合作模式的共赢点和合作措施。     

农民合作社的生成逻辑——基于风险规避与技术扩散视角

通过对农民合作社形成逻辑的文献进行梳理,发现伴随农业生产现代化与规模化发展,农民合作社形成具有必然性,但合作收益共赢只是农民合作社生成的前提条件,并不必然促使农民合作社的产生。现实中,小农基于风险规避与技术扩散的考虑,具有加入合作组织的需求与倾向,但其在资源禀赋的约束下,难以自发地内生出农民合作社,而大农或农村精英才是农民合作社生成的逻辑起点,是农民合作社生成的关键。不同类型的农业面临的风险及其技术特性不同,决定其风险规避和技术扩散的方式不一,合作社的股权结构、组织治理及其运作模式必然不同,需要在未来的研究中继续深化。     

校企合作模式初探——以重庆文理学院体育学院与永川美康美容医院合作为例

重庆文理学院体育学院与永川美康美容医院通过实习就业、人才培养、师资共享、科技攻关和合营实体等模式开展校企产学研合作,既有利于重庆文理学院体育学院增强面向社会需求办学的理念,提高学生的实践能力、综合素质、就业竞争力和市场适应力,也有利于永川美康美容医院积极参与重庆文理学院体育学院实验室、科研团队的共建、共享,建立人才基地,开拓新的服务,占据市场主动.     

基于城乡协调发展视角的新农村建设研究——以湛江为例

湛江是我国最早的沿海开放城市之一,经过改革开放三十多年发展,农业产业化、乡村文明化程度大大提高,但同时湛江农村的发展远远落后于城市。在分析制约湛江农村发展的主要问题之后,提出以统筹城乡协调发展的总体思路,并制定具体措施来推动湛江新农村的建设。     

公共医疗保险与居民医疗负担——全球视野下的中国“全民医保”

国际经验表明,实施公共医疗保险是各国政府有效降低居民医疗负担、缓解因病致贫问题以及促进卫生公平的一个主要手段。然而,公共医疗保险制度在发展中国家的推进也遇到了资金难以筹集且参保率不高、政府补助难以落实到目标人群、对就业市场及就医行为有扭曲作用等问题。我国自1998年开始了以建立与市场经济体制相适应的公共医疗保险体系为方向的改革,但存在的主要问题是推进过程相对缓慢、人群覆盖率和保障程度较低以及区域及城乡不平等,公共医疗保险体系在降低居民医疗负担方面的作用还没有充分发挥。目前,我国已明确针对城乡不同人群,分别加速发展三大医疗保险以实现全民医保。我国实现这一目标任重道远。     

校企合作模式初探——以重庆文理学院体育学院与永川美康美容医院合作为例

重庆文理学院体育学院与永川美康美容医院通过实习就业、人才培养、师资共享、科技攻关和合营实体等模式开展校企产学研合作,既有利于重庆文理学院体育学院增强面向社会需求办学的理念,提高学生的实践能力、综合素质、就业竞争力和市场适应力,也有利于永川美康美容医院积极参与重庆文理学院体育学院实验室、科研团队的共建、共享,建立人才基地,开拓新的服务,占据市场主动。     

在新时代下劳动密集型企业如何规避用工风险——以温州报业发行公司相关实践为例

劳动密集型的报纸自办发行企业如何规范用工，如何规避法律风险？温报发行公司通过有序、有理、有力、有情的内部管理，逐步形成人事流程完善、制度管理规范、具有较高效率和特色文化的企业。