全面入轨 配套运作 综合改革 整体推进加快建立住房新体制

我市各级政府、各企事业单位党政领导把住房制度改革当作经济与社会发展的战略任务来抓，住房制度改革的方针、政策日益深入人心，职工思想认识趋于统～，住房商品化的进程进一步加快。目前，全市住房制度改革已由单位试点、单项改革转入全面入轨、配套运作、综合改革、整体推进，开始了以建立住房新体制为核心的发展阶段。一、建立公积金制度建立公积金制度是《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》对深化房改的基本要求，是建立城镇住房新体制的核心内容。1992年国家第二次房改工作会议后，我们就开始建立公积金制度。但当时只有少数几…     

制度变迁与中国城市居民住房不平等的演化特征

住房是透视社会结构分化状况的重要视角。与经济体制改革相对应,我国城市住房制度改革也是渐进性的。从单位住房生产体制,到房地产市场与单位住房体制双轨并行,再到新住房体制建立,城市住房领域发生了极大变化,呈现出明显的阶段性特征。在住房制度改革过程中,住房产权、土地使用制度以及经济发展整体模式的变化,使得不同住房群体在分配体制中的位置发生了变化,而住房不平等也随着经济发展与社会激励程度的增加而逐步扩大。     

我国城镇居民住房制度:历史变迁及改进对策

我国城镇居民住房制度改革是国家整个经济体制改革的重要组成部分,深化城镇住房制度改革和加快住房制度建设,是保持国民经济持续快速健康发展的需要。20多年来,我国城镇居民住房制度改革采取积极稳妥、不断深入、有目标、有步骤的方式进行,取得了重大的成就和积极的进展。我国城镇居民住房改革的最终目标是要建立与社会主义市场经济体制相适应的住房制度,实现住房商品化、社会化。     

中国住房制度改革绩效实证研究

城市住房制度改革20年以来,住房制度改革一直是大众关注的焦点,对改革质疑之声不断,政府对原来的制度设计也作出了修正,住房制度改革向纵深推进。为了克服定量研究不足的缺陷,为进一步改革提供科学依据,文章通过建立计量模型,具体分析了住房制度改革的各项措施在改善中低住房水平中的边际效应。研究表明,购买商品房等市场化改革措施的边际效应明显,而购买经济适用房和租赁公有住房等非市场化改革措施的效应近似于0。因此,未来的改革应该继续坚持市场化的改革方向,同时辅以政府的住房保障。     

住房改革与利益单位化——以我国1986年至1988年间的“住房贱卖”事件为例

文章以1986-1988年发生在我国部分房改试验区的"住房贱卖"事件为研究对象,通过对政策文件、媒体评论的分析和对单位制度的研究,指出"住房贱卖"事件产生的原因主要来自市场改革导致的利益单位化影响和单位变通方式在房改过程中的具体运作."住房贱卖"事件预示了在房改过程中,中央政府与地方政府、政府与企业单位之间的权力在发生转移.中央政府控制住房资源的权力范围逐步缩小,但相应也缓解了由于住房改革所遇到的压力,尤其是中央政府执政的合法性不会轻易受到普通民众的质疑,然而地方政府在扩大权力的同时却承担住房改革的风险.     

国务院定出房改近期目标

国务院近日召开的全国房改工作会议提出,城镇住房制度改革近期的主要任务是: 全面推行住房公积金制度,所有行政和企事业单位及其职工均应按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则交纳住房公积金,建立住房公积金制度,目前单位和个人住房公积金的缴交率分别掌握在5％。 积极推进租金改革。要在职工家庭合理住房支出范围     

贵阳住房分配货币化的成功经验对西部大开发的思维启示

住房制度改革是以江泽民同志为核心的党中央提出的五项重大改革之一，实行住房分配货币化是深化住房制度改革的核心，必将向住房商品化迈出决定性的一步。住房制度改革至今已过了８个年头，８年多来，贵州省的住房制度改革年年有业绩，期期见成效，尤其是１９９９年１月１日正式推出的（贵阳市住房分配货币化改革方案）（以下简称“房改方案”）出台以来，进展顺利，成效显著，使贵阳市的住房制度改革在全国名列前茅。本文拟通过对贵阳房改方案成功经验的总结和思考，进一步阐述其对西部开发的重要启示。 成效显著的“房改方案” 贵阳市房改…     

制度变迁的交互作用及其分层效应——基于单位制度和住房制度改革的分析

在我国城市社会,住房是影响社会分层的一个关键因素.在渐进式改革的背景下,单位制度与住房制度产生交互作用,导致住房产权的获得既有单位因素,又有市场因素.住房产权的获得方式不但影响到家庭的经济利益,而且还会通过居住隔离、子女教育和就业分化产生系列衍生效应,导致阶层的代际传递.     

疑心聚力保民安——献县房管局加强思想政治工作启示录

1996年11月以来,献县房管局领导班子面对公房售完,住房私下买卖较多,房产隐形市场混乱,产权归属不清,纠纷四起等问题,坚持把思想政治工作融人为群众办实事之中,靠实实在在的思想政治工作,凝聚力量,安定了民心,三年迈出三大步,打出自己的天下：1997年税费收入12万元,1998年达到22万元,1999年竞高达30多万元,住房公积金归集到了452万元。1998、1999年连续两年被市评为公积金管理先进单位、房改工作先进单位。全局固定资产累计增加120万元,被县委、县政府命名为实绩突出单位。并于1998年争取到部分国家安居工程立项资金。献县房管局靠看得见、摸得着的思想政治工作,调动了人的积极性,促进了工作的开展,他们的做法,给了我们几多启示。     

中国住房发展与制度改革的目标取向——建立城乡一体的中国住房体系

住房关乎人类生存和发展,住房制度对住房问题的解决发挥着基础性和决定性的作用。目前我国农村住房大量空置,城镇住房供应总体不足,农村和城镇内部均面临住房分布严重不均的局面。我国城乡住房制度存在严重的分割和不足,尽管农村住房制度曾经适应过去的国情,城镇住房制度自改革开放以来也进行了多次改革,但都已难以适应未来城乡一体、城市中国的发展目标。应通过构建城乡一体的住房制度体系、住房供应体系、住房基本制度和配套制度,政府与市场相结合,共同推动我国住房制度改革和住房市场发展。     

邓小平住房制度改革思想研究

邓小平住房制度改革思想,是邓小平经济思想的重要组成部分,它包括:住房商品化、住房的租售比、住宅金融、住房建设资金来源多元化等。深入研究邓小平住房制度改革思想,对进一步深化我国住房制度改革有着重要的指导意义,同时也可以从整体上认识邓小平同志的经济思想。     

“房改”与析产问题探析

国家对现行的公有住房承租方式所进行的一系列改革简称“房改”。1994年，国务院以第43号文件的形式对如何进行城镇住房制度改革做出明确规定，各地均以该规定为准，推出了相应的、适合本地实际情况的“房改”措施，并逐步推广、实施。国务院关于深化城镇住房制度改革的决定涉及的方面很多，本文只就国务院（94）第43号文件决定中第14条、第21条中引伸出的产权问题作一透视分析。国务院关于深化城镇住房制度改革的决定第14条规定：城镇公有住房除市（县）以上人民政府认为不宜出售的外，均可向城镇职工出售。第21条规定：明确产权。职工以市…     

理顺上海住房分配体制的构想

一 上海住房制度改革开始起步,房改成为当前人们关心的热点。按照这次“住房制度改革实施方案”,在房租提高一倍,分房配售债券的同时,出售廉价房,有助于建立住房建设资金的良性循环机制,也有助于抑制对住房的过度需求,可以缓解上海的住房矛盾。房改后,建立了公积金制度,一年可筹集公积金5.76亿元,可以多建100万平方米住房,增加住房的供应量。公积金有助于理顺住房建设资金的借贷渠道,也为建立分期付款购买住房的消费信贷机制提供了可能。因此,公积金制度是房改的一大突破。从     

上饶地区住房资金管理的调查与思考

1992年,上饶地区的住房制度改革取得了很大的成绩,筹集和融通了大量的资金,建造了数十万平方米的房屋,为改善居民的住房条件,加快城市建设步伐,带动相关产业的发展,促进人们的消费观念的变化起了不可估量的作用,受到了国务院房改办、省委、省政府的肯定和表彰,被列为全国房改的联系点。日前,国务院房改办决定今年在该区召开全国县、镇住房制度改革现场会。住房资金的筹集、管理、使用,是住房制度改革的关键,在这方面,上饶地区各级领导和有关部门同样做了大量的工作。一、取得了可喜的成绩 1、建立了专门机构,配备了专职人员。为了广泛筹集住房资金,有效地管理和使用资金,房改一开始,各地各级政府普遍成立了二个层次的领导管理机构。第一个层次是代表政府的住房资金领导机构,名叫“住房资金管理委员会”,由     

关于我省城镇住房制度改革的几个问题

城镇住房制度改革,是经济体制改革的重要内容,也是经济体制改革中影响最深最广的改革之一。今年元月,“贵州省城镇住房制度改革实施方案”正式出台了,作为一项启动性的政策措施,明确了实施房改的原则、目标和基本模式,对我省房改工作的推动无疑是一个纲领性的文件。但是,由于房改是一项周期长,涉及面宽而又复杂的工作,无论在认识上还是在操作上都还有不少障碍需要清除。否则,房改单项突进是难以达到预期目的的。本文仅就此有关问题作些探讨。     

对城镇居民住房制度改革的经济学思考

城镇居民住房制度改革的实质是调整人们现有的住房利益关系；其间有些人的既得利益会受到损害，因而他们有可能抵制、阻挠和反对房改，成为房改阻力，给予受损者适当补偿，有利于消除阻力，推进改革     

贯彻落实《条例》：房公积金管理法制化的必由之路

1999年4月3日,国务院颁布施行了《住房公积金管理条例》,并于2002年3月4日颁布施行了修改后的新《住房公积金管理条例》。新《条例》的颁布,标志着我国住房公积金制度进入了一个法制化、规范化发展的新时期。本文结合近年来营口市住房公积金制度取得的重要进展,对贯彻《条例》,进一步深化城镇住房制度改革,保证住房公积金制度的健康顺利推进进行分析阐述。     

中国保障性住房制度与房地产业的发展

中国的房地产市场是在20世纪80年代初期开始发展的,1998年中央出台<关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知>规定从1998年开始停止以前住房分配的体制,建立"住房分配货币化、住房供给商品化"的新制度.通过扩大房地产投资和商品房市场交易一方面可以带动经济增长,另一方面可以使住房的供给市场化,这与当时进行的企业制度和劳动力市场制度的改革相配套.     

深化城镇住房制度改革 合理改善群众住房条件

我国城镇住房制度改革,经历了探索和试点、全面推进和配套改革、深化和全面实施三个阶段。住房制度改革对增加城市住房供给,改善城镇家庭住房条件起到了很大作用。但住房制度改革还存在过分强调住房市场化,忽视公共住房保障制度的建设等突出问题。这些问题不是孤立和偶然的,是在特定发展阶段多种因素综合作用的结果。发展中存在的突出矛盾和问题,必须靠深化改革、完善制度在发展中逐步解决。     

对房改中几个政策问题的认识

大庆作为黑龙江省首批住房制度改革城市,在市委、市政府的直接领导下,已从元月份成立专门工作机构,着手对全市的情况进行了调查测算和方案的拟定工作。石油管理局在半年多时间里,通过抽样调查和全面反复测算,房改方案业已形成,并经局改革工作会议和职工代表大会的反复讨论,再加修改,经市政府批准后,就可出台。 从总体上讲,我国住房制度改革的目标、方针、政策、方法步骤都已清晰了。当前的问题是必须进一步深化干部职工的认识,促进改革的步伐,因为住房制度改革不仅是经济体制方面的重