干部考察中"听"的艺术

在干部考察中,充分听取群众意见,注重群众公论,提高"听"的水平,不仅关系到考察、选拔任用干部的方式方法问题,更关系到思想观念、干部考察质量问题.近年来,各地坚持把党管干部原则与注重群众公论紧密结合起来,在干部考察工作中,普遍采取民主推荐、民主评议、民意测评等多种形式,努力听取群众意见,让群众参与干部工作,对干部工作起到了较好的促进作用.然而,一些参与干部考察工作的同志还存在着不会听、听不清,甚至不想听、听不见等问题.因此,必须切实重视提高干部考察中"听"的艺术,认真把握好干部考察中"听"的环节.     

如何多视角考察识别干部

<正>新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,是新时期做好干部选拔任用工作的基本遵循。贯彻落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》,根本目的是为党和人民的事业选准干部、用好干部。选人用人,考察为基,识人为先。要想把干部考准考实,笔者认为,需要坚持"四个结合"、做到"四个印证"。一、坚持日常考核与任前考察相结合,印证干部德才全国组织工作会议提出,考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重要关头、关键时刻。这一要求深刻揭示了干部考核工作的内在规律,为考准考实、选准用好     

坚持把一线作为考察识别干部的“主考场”

正评价一个干部的优劣,不能单凭主观印象和个人好恶。干部好不好、行不行,基层同志和广大群众看得最清楚、最有发言权。要坚持把一线作为考察识别干部的"主考场",让最了解情况的基层党员干部和群众当"考官"。考察识别干部必须深入进行民意调查、实地分析、实绩评价,力求考准考实。考察"德",要进单位、进小区、进邻里、进家庭,全面了解干部"台上台下""家里家外"的一贯表现。考察"能",要重点看干部在应对复杂     

以“能上能下”倒逼干部履职尽责

正严把"上"的"入口关",让"上"的干部能服众。坚持把干部能上能下与调整考察导向结合起来,合理设置考核指标,推行多维度、差异化考察。要探索实施干部业绩全程纪实,提升考核考察的科学性、准确度,历史地、辩证地看待干部,让考核真正考准、考实、考出优劣,切实把好干部"上"的关口,让"上"的干部能服众。     

干部考察何以成了"哈哈镜"

干部考察失真是当前干部选用中存在的一个较为普遍的问题,这就意味着所挑选的许多对象不是最合适、最优化的干部人选,所了解的许多情况不是最真实、最全面的干部情况,干部考察无疑成了"哈哈镜",难以准确识别干部.而考察失真表现在后果上,就是被选用的干部或工作平庸,或素质低下,或腐化堕落,难以完成预期工作目标或出现不应有的工作失误.同时,部分优秀干部不能脱颖而出,工作积极性受到挫伤,群众对党和政府也会产生失望和不信任的情绪.那么,干部考察失真究竟是怎么发生的呢?     

干部差额考察选拔方式的思考

干部差额考察是指在民主推荐的基础上,按照考察对象人数多于拟任职人数的原则确定考察对象,通过考察比较,实现好中选优,提高干部考察的质量。对于拓宽选人视野、减少用人失察、提高干部选拔任用质量、选准用好干部具有重要作用。差额考察作为干部考察方式方法的一种新举措、新尝试,有一个不断完善、丰富的过程。做好干部差额考察工作,笔者认为要注意以下问题。     

干部考察应关注四种类型人员

对干部进行全面客观的考察,是各级组织部门的重要职责.要使考察工作更有针对性和实效性,预防干部"带病站岗"和"带病上岗",在考察中应关注四种类型的干部.     

高度重视和加强对干部实绩的考察

注重实绩是我们党识别和使用干部的一贯原则。重视和加强对干部实绩的考察是选准用好干部的关键环节，而切实搞好实绩考察则是干部工作中需要进一步解决好的重要问题。实绩考察关系到德才兼备标准的落实。工作实绩是指领导班子及其成员在贯彻执行党的路线方针政策、履行岗位职责、实现任期目标的实践中所取得的绩效，是一个人思想政治素质、知识水平、组织领导能力、工作努力程度等内在因素与工作基础、工作条件等外在环境因素相结合的综合效应。重视干部的工作实绩，注意从工作实绩好的干部中选拔任用干部，是遵循人才成长科学规律的必然选…     

干部考察责任追究宜引入司法证据制度

全面地、创造性地贯彻执行《干部任用条例》,是保证干部考察工作质量,提高选人用人水平的重要途径,也是摆在我们面前的重要课题。引入司法证据制度,运用法制化的手段来规范和约束干部考察工作的各种行为,不仅能够规范干部考察文书的制作,还可以为强化干部考察责任及其责任追究提供制度保证。《干部任用条例》规定:“选拔任用党政领导干部必须坚持依法办事的原则。”要把这一原则落实好、运用好、发挥好,就考察工作而言,在提高考察者的素质、完善考察方法、制定科学的考察标准、加强社会监督、强化责任追究的同时,重要的是要运用科学有效的“…     

干部考察宜推行预告制

组织考察是选拔任用干部的重要环节,是党的群众路线在干部工作中得以贯彻的重要途径,也是扩大群众知情权、参与权、选择权和监督权的重要体现.实践证明,组织对领导班子工作绩效和领导干部的德才、实绩进行考察,可以集思广议,对选准用好干部起着关键作用,在一定程度上保证了被选任领导干部的个体素质和领导班子的整体素质.但是,各地在组织对干部考察过程中,有的怕跑风漏气,就搞"突然袭击",对谁考察、考察什么、怎样考察,群众思想无准备,心里没底;有的抢时间,赶任务,"来也匆匆去也匆匆",搞形式、走过场;有的规划不科学甚至不规划,盲目从事,等等.     

呼唤干部考察的"X光机"

干部考察是了解干部情况的重要途径,是选拔任用干部的必经程序,各级党委和组织人事部门十分重视干部考察工作.江泽民总书记最近指出,干部考核要能像X光机那样快速准确地了解评价干部.他对干部考核考察工作提出了很高的要求.但是,干部考察工作目前还存在一些令人不够满意的地方,考察失实失真问题依然存在,严重影响了干部选拔任用工作的正常开展.那么,当前干部考察工作中到底存在一些什么问题,又该如何解决,如何造出把干部认识清、考察准、考察透的"X光机"呢?     

干部考察要处理好八个关系

干部考察是用人的关键环节.如何积极探索干部考察的新办法、新途径,使干部考察像X光机一样又快又准,从而为选好用好干部奠定了基础,笔者认为,需要处理好以下八个关系.     

提高干部考察材料质量的方法和途径

干部考察材料是组织部门对干部考察情况进行综合分析研究后形成的反映考察对象基本情况的综合性写实材料.在考察材料的撰写过程中,笔者认为应克服表述不真实、评价不客观、特点抓不准、干部考察队伍素质参差不齐、考察方式方法过于简单、考察材料公式化等通病,巧用“相人术”,相好考察人、座谈人、被考察人三类人,把好考察队伍素质、考察方式方法、考察材料可信度“三道关”,着力提高干部考察材料质量.     

干部考察反馈应注重实效

近年来,干部考察反馈制度作为干部工作中的一项创新举措在各地推行,这使得考察变原来的"单向交流"为"双向交流",有利于考察对象认识并克服自身存在的缺点和不足,进一步改进工作.但在实际工作中,许多地方往往把考察反馈谈话与干部任前谈话结合起来一并进行,对干部赴任提希望和要求较多,而对考察结果反馈较少,考察结果的应用效果不明显.这样做的结果是,考察对象不了解组织和群众对自己的评价情况,特别是对自身存在的不足看不清楚,一些干部在被提任若干年后原有缺点仍未改正,这不利于干部的健康成长.     

干部考察谈话中如何辨析“没有意见”的余味

对拟提拔任用的干部进行德能勤绩的考察,是干部任用工作程序中必不可少的一环,对全面、客观、准确地把握干部的本质特征具有十分重要的现实意义.但是,在干部考察的具体实践中,考察组找干部谈话了解情况时,经常会遇到这样的尴尬:无论是询问考察对象的优点,还是了解其存在的不足,乃至征询对其提拔任用的看法,都会得到"没有意见"的一句话答复,从而使精心设计并充分期待的考察谈话,以离奇的神速走完了"流程". 以一句"没有意见"贯穿全程的干部考察谈话,究竟是考察对象真的十全十美,还是其中另有隐情呢?笔者认为,必须对"没有意见"做客观的分析与解读.     

干部考察要注重综合分析

干部考察是一个系统工程,在这个系统运转过程中,综合分析环节是一个由放到收、由外转内的过程,是考察材料的酝酿环节,是考察材料的"蓝本".因此,综合分析环节在整个考察系统中的作用十分重要.要推进干部考察工作、提升干部考察工作的整体水平,加强对综合分析环节的研究和改进是十分必要的.     

干部考察缘何难以听到真话--对改进干部考察方法的再思考

干部考察是干部选拔任用工作的一个重要环节,干部考察的质量直接关系到干部选拔任用的质量.现阶段对组织部门困扰较大的一个问题是,干部考察越来越难以听到真话,致使干部考察无法像"X光机"一样及时、客观、真实地反映干部的情况,导致少数干部任用质量不高,甚至造成严重的用人失察失误,在社会上造成了不好的影响.     

浅谈干部识别中的思想方法问题

干部的选拔使用问题,是干部队伍建设中的核心问题.用什么人,怎么用人,决定着干部队伍的组成和干部努力的方向.用好一个,激励一片;提错一个,挫伤一群.从近几年一些干部暴露出的问题看,有许多与识别考察不准和使用不当有关.有的领导干部在被考察时各方面反映都不错,而任职后却表现一般,思想政治素质不高,工作能力不强,不能服众;有的领导干部在被考察时"政绩显著",但这些"政绩"却成为后任沉重的包袱;还有的领导干部到任不久,便暴露出严重的思想作风和违法违纪等问题.这些都说明,选人失准、看人失真、用人失察的问题依然存在.一般来说,用错人往往有两个原因:一个是用人的思想作风不端正,也就是用人不公;另一个是用人的思想方法不对路,即用人不当.     

公选应严把组织考察关

公开选拔领导干部以其充分体现"公开、公平、竞争、择优"的用人原则而得到社会广泛认可,不少优秀人才通过公开选拔脱颖而出走上各级领导岗位,展示出较强的组织领导才能.但也有部分公选干部上岗后表现出一定的不适应性,组织领导和综合协调时显得力不从心,有的甚至弄得人际关系紧张.笔者在实践中体会到,要解决公选干部走上岗位后工作不能令人满意的问题,除了在笔试、面试过程中增加考核领导能力、素质的内容外,把握好公选过程中的组织考察这一环节也极为重要.     

从考察侧探析干部“带病提拔”的外因及防治之策

正干部"带病提拔""带病上岗"的老问题一直困扰着干部选任工作,制约着干部成长进步,影响着选人用人公信度,从而降低了组织公信力。究其原因,既有干部主观方面的因素,也有组织考察把关不严等外在因素。笔者认为,从考察侧着力解决干部考察人员专业化水平不高、考察手段不够管用、考察评判标准欠科学和考察监督不够严等问题,可以有效防治"带病提拔""带病上岗"现象。一、当前干部考察工作中存在的问题