国际反恐怖合作:新态势、新发展和绩效评估

"9·11"事件以来,在国际社会反恐斗争的强大压力下,恐怖活动开始呈现出一些新的发展趋势,如高科技化、松散化、意识形态化、本土化、年轻化等.为应对国际恐怖主义的新发展,国际社会也加强了反恐领域的合作:构建和完善国际反恐合作的法律基础,加强和提高国际反恐合作的机制与效率,提升和更新国际反恐合作的装备与技术,实施和推进国际反恐合作的综合治理战略.如何认识与评估这些反恐合作的实际成效是一个难题.通过设立合作成本、合作能力与合作收益三个评价指标体系,以上海合作组织框架下的国际反恐合作为具体案例进行深度分析,探讨评估国际反恐合作的科学路径,可以对当前的国际反恐斗争提供一些有益的参考和借鉴.     

四年来国际反恐怖状况评析

从2001年“9.11”至今,盘点4年的国际反恐,应当承认成绩不少,问题更多,国际反恐将是一项长期的战略任务。国际反恐中应当研究的问题计有:恐怖主义定义的三要素;恐怖主义产生的根本原因和直接原因;现代恐怖主义的特点;反恐如何标本兼治;如何防止反恐中的异化趋向等等。联合国是国际反恐的领导中心,中国在国际反恐中起着十分重要的作用。     

列宁的反恐思想对当前中东局势的启示

不同时代的恐怖主义的表现形式不同,但恐怖主义的实质和反恐思想的精髓有相当的相似之处,列宁时代恐怖主义的恐怖暗杀行为背后的实质与人体炸弹恐怖手段背后的实质是相同的。列宁反恐思想的精髓是:群众路线。国际社会反对中东地区国际恐怖主义的要义也在于此。     

治标不治本,恐怖难除根

“9·1 1”以来 ,国际合作反恐已成共识 ,成果显著。但美国主导下的反恐治标不治本 ,乃至借反恐谋求其霸权地位 ,恐怖主义活动仍呈扩大蔓延之势。美国以军事打击—政权更替—民主改造的思路推行反恐 ,已造成严重后果 ,势将激化西方同伊斯兰的矛盾 ,从而扩大伊斯兰世界恐怖主义的社会基础。端正国际合作反恐的方向 ,必须凝聚共识 ,标本兼治 ;尊重多样文明 ,谋求沟通与合作 ;共同发展 ,消除贫穷 ,从根本上清除滋生恐怖主义的土壤。     

论反恐刑事特别程序的构建

完善的反恐法制不但要在实体法上充实恐怖主义犯罪的规定,更要有适应追究恐怖主义犯罪的特别诉讼程序.我国反恐国内法修订上,绝大部分限于实体法,反恐程序理论研究得很少.应从反恐刑事特别程序的价值取向出发,根据反恐活动所要遵循的基本原则,从立法模式和基本内容上构建我国反恐刑事特别程序.     

新疆反恐的国际合作与法律适用

恐怖主义是人民的公敌,反恐应对需要全球合作。中国新疆的反恐工作是全球反恐格局中的重要议题,目前形势虽然严峻,但是局面可控。新疆的反恐工作必须从战略全局高度,坚持实行法治反恐;通过完善刑罚程序,制定反恐案件的特别刑事程序;合理解释刑法反恐条款的规范内容,并协调与《反恐怖主义法》的适用规则;实现国内立法、国际立法的有机衔接,强化国际反恐合作;增强情报预警,打防结合。只有将反恐工作纳入法制轨道,才能为新疆乃至全国性的反恐工作提供坚实的法律保障。     

试论联合国在国际反恐斗争中的作用

恐怖主义已成为国际和平与安全的主要威胁。以“维护国际和平与安全”为主要宗旨的联合国在国际反恐斗争中应该发挥主导作用。然而,由于国际社会对恐怖主义问题难以达成共识、联合国自身能力的局限以及大国的干扰和影响等原因,在国际反恐斗争中联合国至今未能发挥主导作用,而且在未来也将面临严峻的挑战。     

反恐立法之价值取向——以人权保障为视角

恐怖主义犯罪在当今社会日趋严重,其手段愈来愈残暴,严重威胁着世界的和平与安全,威胁着世界各国的经济发展、社会繁荣,威胁着人民的生命和财产安全。从根本上讲,恐怖主义犯罪极大地侵犯了人权。为打击恐怖主义犯罪,各国都相继颁布了一些法律,加强了反恐的措施和力度。这些措施对于有效地防范恐怖主义活动,起到了有益的和有效的作用,但同时,有些措施也侵害了公民的权利。为此,国际社会在打击恐怖主义犯罪时,无论在反恐立法还是在反恐实践中,都应将保护人权免遭恐怖主义犯罪的侵犯作为其最高价值追求。     

"东突"恐怖主义与中国政府对策

长期以来中国饱受“东突”恐怖主义的危害 ,2 0世纪 90年代是“东突”恐怖势力发展最迅速、活动最猖獗的时期。“东突”恐怖势力勾结国际恐怖主义组织、策划了一系列恐怖暴力事件 ,严重危害了中国各族人民的生命财产安全和社会稳定。有效打击“东突”恐怖主义 ,必须注意大力发展新疆经济 ,建立反恐机构、严厉打击恐怖活动 ,加强对宗教事务的管理、搞好民族关系 ,加强媒体的宣传作用 ,同时还应与国际社会联手 ,加强反恐国际合作     

试论国际恐怖主义对世界经济的影响

本文在对国际恐怖主义的特点及其成因进行分析的基础上，具体论述了国际恐怖主义对世界经济影响的几个方面，探讨了反恐斗争和世界经济的发展前景。     

从管制发展史看政府与市场的关系变更

本文以西方管制的实践和理论发展脉络为线索,通过分析近几百年来自然垄断产业管制改革的主要经验以及理论发展的历史逻辑,揭示政府管制和市场竞争关系的演变和发展。     

高校共外资料室的图书管理与利用

要提高高校共外资料室书刊资料的利用率 ,需精选书刊资料 ,按国家标准分类、编目 ,并编制专题目录等 ,使其发挥更大作用     

试论汉代碑铭序文中的变体、破体现象

汉代碑铭文兴盛,是当时盛行的各文类中的显学,历来受到研究者的重视。但是,汉代碑铭序文中出现的大量变体、破体现象,却一直没有在文学研究中得到应有的关注。其主要表现是：碑诔文体功能的接近引发以诔文笔法作序;非事功化带来的志怪传奇体渗入;碑铭形制变化影响——碑传文私人化增强,叙述方式由单一描述加入对话;文人的逞才显能心理使赋体、诗歌体流入序文。     

以科学发展观推进党的建设

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程指明了前进的方向.     

浅谈期刊的特色意识

期刊是靠特色存在的,拥有特色是期刊成熟的重要标志。期刊的特色意识在于锁定读者市场,体现自己的思想和价值导向,为读者提供独到内容的刊物和服务。     

论从实践理解世界的物质性和自然世界的先在性

马克思主义唯物论是一种物本主义形态的唯物论,还是一种超越物本主义形态、从实践理解世界的本质相关问题的实践的唯物主义的唯物论？这是一个我们必须搞清楚的有关马克思主义唯物论的本质规定性和精神实质的重大问题。在考察物本主义的唯物论及其思维方式的局限性的基础上,揭示了马克思主义唯物论是现代的、实践的唯物主义,并重点研讨了马克思主义唯物论关于从实践理解世界的物质性和自然世界的先在性的原理,以期为马克思主义唯物论进一步阐明人类世界的实践性原理奠定基础。     

文体学视野中散文诗的文体生成

文体革命不仅直接导致了文体的生成 ,还间接影响着文体的形态甚至文体的价值。文体革命通常不是纯粹的文体内部的变革 ,总是与人和社会休戚相关。散文诗是诗与散文异质同构的新的抒情性文体。散文诗文体从无到有 ,从自发到自觉的发展过程和人类追求自由的发展进程大约同步 ,是人类社会和艺术世界自由发展的结果 ,具有独特的社会价值和艺术价值。散文诗的出现和发展不仅与人追求自由的天性和社会追求自由的本性有关 ,还与艺术自身具有的革命潜能引发的文体革命相关。因此与诗 ,特别是与抒情诗相比 ,散文诗具有更自由的文体形态和更偏向于社会价值的文体特征。研究散文诗的文体起源与价值 ,有助于理解文体革命的真正原因和意义     

试论新形势下社会主义核心价值体系建设中的媒体责任

建设社会主义核心价值体系,媒体担负着重要责任,媒体是公民认同和接受社会主义核心价值体系的重要桥梁和纽带。媒体及其工作者要加深对社会主义核心价值体系的理解,准确把握其丰富内涵和基本要求,把社会主义核心价值体系的要求贯穿到宣传报道之中,为建设社会主义核心价值体系发挥积极作用。     

对国情的认识在中国共产党历史上的作用

对于国情的认识对党的方针政策的制定起着决定性作用。翻开中国共产党八十年的历史我们不难看到，正确认识国情是党制定正确的方针政策的根本保证，党史上的重大失误又都与对国情的错误认识有重要关系。总结这些历史经验，深刻理解我国现今所处的社会主义初级阶段国情，对建设有中国特色社会主义过程中适时调整政策具有重要借鉴意义。     

论执政组织文化的内涵建设与价值提升

执政组织文化是政党政治条件下执政党与国家机关以及社会组织互动关系中形成的一种体系文化.执政组织文化鲜明的政治性和使命性的文化特质,是构成执政组织文化价值的核心要素,而文化内涵是文化价值的重要变量,发展文化内涵,保持文化的先进性,是提升文化价值的关键.执政环境和执政使命变化后,需要进一步加强执政文化内涵建设,增加新的文化元素.当前中国共产党执政组织文化建设中,急需再造学习文化、发展创新文化、重塑服务文化,以进一步提升组织文化价值.增强组织文化功能.