新型农村社会养老保险的政策创新与制度完善——基于武汉城乡统筹视角

"新农保"在制度模式上采用了与城镇社会养老保险基本相同的"基础养老金+个人账户基金"的保障模式,因而成为构建城乡统筹社会养老保障体系的重要桥梁。武汉在建设城乡统筹的社会养老保障体系的过程中,要围绕"新农保",着重于政策创新和制度完善,使农村养老保险逐步由"碎片化"转向"一体化",实现规范发展,并促进其与现有城镇养老保险制度的衔接。     

新型农村社会养老保险的政策创新与制度完善——基于武汉城乡统筹视角

“新农保”在制度模式上采用了与城镇社会养老保险基本相同的“基础养老金+个人账户基金”的保障模式,因而成为构建城乡统筹社会养老保障体系的重要桥梁.武汉在建设城乡统筹的社会养老保障体系的过程中,要围绕“新农保”,着重于政策创新和制度完善,使农村养老保险逐步由“碎片化”转向“一体化”,实现规范发展,并促进其与现有城镇养老保险制度的衔接.     

区域商业养老保险与社会养老保险发展协调度分析

实现商业养老保险与社会养老保险的协调发展是建立与完善我国养老保障体系的重要内容。运用协调度模型对我国31个省(直辖市、自治区)2006-2011年商业养老保险与社会养老保险的发展协调度进行测算,研究发现,从省级区域的视角来看,我国商业养老保险与社会养老保险的总体协调发展水平偏低,且区域内部差异较大,二者尚未形成高水平的互动协调发展关系;从四大区域的视角来看,一方面,商业养老保险与社会养老保险的发展协调度呈现"东、东北、西、中"逐渐递减的态势,另一方面,人均GDP与发展协调度并无直接关系。各地应根据实际情况及问题,采取有针对性的对策措施,加快商业养老保险与社会养老保险的协调发展。     

农村商业养老保险发展空间的定量分析及建议

老龄化给我国农村养老保障体系带来了巨大的压力。在传统养老方式逐渐弱化而社会养老制度尚未完善的情况下,只有加快发展农村商业养老保险才能满足越来越多的养老需求。通过定量分析得出,我国农村商业养老保险将迎来巨大的发展机遇和拓展空间。商业保险公司只有加强自身创新和宣传,才能更好地将潜在的发展空间转化为实际市场。     

我国养老保险制度面临的问题和对策

中国社会养老保险采用社会统筹和个人帐户结合的方式。从建立以来在不断地调整和演变。现行养老保障体系中存在着目标定位不适当、再分配功能不足及转制成本消化方式不合理等问题,国家应重点加强基础养老金管理,积极稳妥地扩大社会养老保险的覆盖范围,通过转移部分国有资产或发行特种债券的办法补充基础养老基金,建立合理的收入转移机制适当增加低收入人群的养老收入,为个人帐户及其他形式的补充养老金创造良好的发展环境。     

农村社会养老保险存在的问题及对策

我国农村社会养老保险初具规模,但与农村社会需求和发展相比还远远不够,主要表现在保险覆盖面小、水平偏低,基金储存面临风险、保值增值困难,缺乏法律保障、可操作性不强,资金筹集与使用渠道不畅。各级政府尤其是地方政府应根据社会主义市场经济发展要求,结合当地农村现实社会经济条件,合理制定农村社会养老保险政策,积极、稳步推进农村社会养老保险;加大宣传力度,强化农民的养老保险意识;加大财政扶持力度,为农村社会养老保险提供充足的基本保障基金。相关职能部门要完善农村社会养老保险基金管理结构,加强基金监管力度,拓宽基金保值增值业务。在现阶段乃至以后较长时期内,家庭养老仍将发挥重要作用,土地仍是农村老年人口的基本生活保障,实行家庭养老、土地保障与社会保险相结合的养老模式为较好的选择。     

农村养老保险必须由家庭养老向社会养老过渡

目前我国农村普遍实行的以家庭养老为主的养老保险制度 ,在市场经济条件下其养老保险功能急剧弱化 ,已与经济社会的发展很不相适应。为此 ,必须加快养老制度改革 ,建立农村社会养老保险制度 ,实现农村养老保险由家庭养老向社会养老过渡。当前要通过提高对建立农村社会养老保险制度必要性认识 ,增强农民社会保险意识 ;发展经济增加农民收入 ,提高参与社会养老保险经济承受能力 ;理顺农村社会养老保险管理体制 ,搞好农村养老基金管理 ;广开社会保障筹资渠道 ,为社会养老保险提供充足资金等措施 ;进一步改革和完善农村社会养老保险制度 ,确保农村社会养老保险工作顺利开展     

养老保障中政府、企业和个人的责任定位——香港模式的启示

香港养老保障体系以社会福利合作机制为主,包括养老保险、社会救助和养老服务三部分内容。在不同层次的养老保障体系中,政府和第三方机构、企业、个人都有明确分工,这一机制有效地整合了社会福利资源,极大地提高了福利水平。“香港模式”给内地养老保障体系的完善提供了有益的启示,即要建立养老保险、救助和服务为一体的养老保障体系,明确政府、企业和个人的责任;建立多方参与的养老保障体系,广泛调动一切社会力量,充分发挥家庭、社会成员、企业和民间组织的作用,做到家庭养老和社会养老相互补充。     

养老保险社会统筹与个人账户相结合

在我国基本养老保险制度中，社会统筹与个人账户相结合具有独特的意义。针对我国当前养老保险的实际情况，应改进和完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度模式，加强对个人账户养老基金的所有权和继承权、养老基金的实际购买力、基金管理等实际问题的深入研究。     

农户分化视域下农村养老保险选择新趋向——基于江苏省18个村庄1302份样本的实证分析

农户分化是农村社会经济结构性变化的产物,对农村养老保障体系建设具有深远的影响。本文基于江苏省苏南、苏中、苏北18个村庄1302份调研数据,采用中介效应模型,考察农户分化对农村社会养老保险参保决策的影响。研究表明：农户分化促使补充养老保险（企业年金）和商业养老保险成为农户养老选择的新趋向,城乡居民基本养老保险在适应新时期农户养老需求方面略显不足;提升农户养老保险政策认知有助于提高农户参保意愿。鉴于此,本文提出：继续推进农村多层次养老保险体系建设、完善城乡居民基本养老保险待遇调整机制、扩大进城务工人员企业年金参保率、创新发展商业养老保险产品,加强养老保险政策宣传引导,为建设具有中国特色的农村养老保障制度提供参考。     

我国养老保险法律制度探讨

公民养老权即是一项基本人权,又是一项宪法权利。在步入老龄化社会的中国建立并完善养老保险制度,为社会老年人提供基本生活保障,有效实现公民养老权是国家和政府的一项重要责任。但是纵观现有相关的法律法规,养老保险法律制度依然存在六大问题,导致实践中基本养老保险制度的变革与推行困难重重。     

云南农村养老保险制度探析

农村社会养老保险制度是现代养老保障制度的核心内容。我国现行农村养老保险制度存在着许多缺陷,需要进一步加以完善。云南省的农村养老保险制度建设需要从自身实际出发,进行体制改革和制度创新。     

农民工养老保险机制的设想

本文根据农民工流动性强、工作地点不稳定等特点,提出了"税费结合"的农民工养老保险新模式,并以开征社会保障税的形式来解决农民工养老金转移接续难的障碍,最后在条件许可时能扩展成全社会各类群体统一的养老保障模式,以便构建一个灵活而长效的城乡统筹的养老保障体系.     

中国农村养老问题研究

农村养老问题直接关系到中国农村秩序的稳定与农业的可持续发展。由于固有的道德体系的崩溃和农村商品经济的发展 ,通过构建和不断完善农村养老法律体系来规范农村养老已是大势所趋。“以家庭养老为主导 ,强化社会养老保险、引进商业养老保险 ,建立多种形式并存的农村养老保障体系”的价值定位既符合中国农村的实际 ,又有利于操作和实施。     

新型农村社会养老保险基金收支测算分析——以宝鸡市为例

农村社会养老保险制度是农村养老保障体系的重要组成部分.陕西省宝鸡市于2007年率先在全国进行了新型农村社会养老保险的试点工作.该制度实行以来取得了较好的效果,维护了农民的养老保障权益,为全国新型农村社会养老保险制度的建设和实行积累了经验.但是随着该制度的推广和时间的推移,能否持续稳定运行以渡过人口老龄化高峰期仍需进一步验证.基于宝鸡市的数据,利用模型构建测算了养老保险基金累积结余变化情况,提出了政策建议.     

论健全我国城镇养老保险制度

养老保障是人类抵御风险、进行自我保护的一种需要.建立和完善养老保险制度对国家、社会、个人均极为重要.改革开放以来,我国的养老保险制度遇到了一系列新的问题和困难.当前,企业改革使一部分职工下岗、失业,城市化进程使大批农民向城镇转移,但这两部分人员的养老保险制度尚存在不完善之处.为此,政府应首先承担起主要责任,切实维护下岗失业人员、失地农民和进城农民工的养老权益;同时,社会也要积极发挥城镇养老的补充功能,从而在城镇建立起"广覆盖、低水平、多层次、可衔接"的养老保险制度.     

农村社会养老保险制度建构的价值取向与对策

建立和完善农村社会养老保险制度是一项重大的社会发展战略。现行农村社会养老保险制度缺乏社会保障应有的强制性和国家责任性,不具有社会保险的本质特征。国家应确立以社会性和公平性为原则的城乡一体化的社会养老制度建设的长远目标,建立以国家和集体为主、个人为辅的农村养老基金筹集模式。为此,建构农村社会养老保险制度应强化政府责任,重视基金保值增值机制的完善,加强农村社会养老保险的立法,应坚持统筹兼顾和因地制宜原则,为逐步实现城乡社会养老保险的衔接创造社会经济条件和制度支持。     

我国商业养老保险参与养老产业发展： 价值、路径与再思考

[提要]保险作为现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,已经渗透到社会生产生活的各个层面。养老产业发展空间巨大,也带来了商业养老保险参与养老产业发展的巨大契机。本文以商业养老保险为研究对象,对商业养老保险的价值定位进行分析,通过对商业养老保险参与养老产业发展的路径进行分析,梳理总结商业养老保险参与养老产业的三个领域：参与养老金融产品的开发,参与养老服务机构的开设,参与养老社区的建立。进而提出改进与完善相关政策法规,推进商业养老保险行业的专业化发展,创新保险公司经营模式和管理策略等对策建议。     

我国农村家庭养老存在的问题与对策

农村老年人的养老面临着养老意识淡漠、赡养权利保障不力以及孝道伦理弱化等方面的严峻挑战。解决农村养老问题需要国家、社会和家庭共同努力,构建以国家养老保障为主导、以家庭养老保障为主体、以社区养老保障为补充的多层次保障体系。从提高农村经济水平,完善法律、养老保险制度、探索社区养老模式以及和谐家庭关系等方面入手,综合治理,提高农村养老质量。     

新疆农村社会养老保险的现状及对策

新疆农村社会养老保险不仅关系到新疆农民的养老问题,而且关系到新疆农村地区的长期稳定和社会发展,新疆农村养老保险势在必行。农民养老意识的弱化、制度设计本身的缺陷和资金筹集困难等因素,始终影响着新疆农村养老保险的普及。提高参保意识、增加农民收入、完善配套措施、拓宽资金筹集渠道和加快地方性立法,是建立新疆农村养老保险的基本途径。