步云“违宪“选举内幕

4年前,四川步云乡乡长直选的新闻,在《南方周末》披露后,便被有关部门宣布为违宪之举,禁止在媒体上露面。然而它却被美国《时代》周刊选为50年来在中国历史上产生了重大影响事件,刊登在该刊纪念中华人民共和国成立五十周年的特刊上,由此引起世界关注。 4年后的今天,由中国人大官员及专家、学者共同参与的《中国选举状况的报告》正式公开出版后,人们发现步云直选被公开了。全国人大秘书局副局长蔡定剑提起步云直选时对记者感慨地说:“当我看到当时竞选和投票的录像时,我受到极大的震动和感染。”步云直选究竟是怎么搞起来的?为什么地方官员们敢搞这个选举?这种“违宪”的选举为什么能让官方学者如此震撼?本刊专访了步云选举的“幕后操纵者”——世界与中国研究所所长李凡,听他讲述了其中那鲜为人知的故事     

四川党代表常任制试点:进退之间

“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君……”这幅经过精心装饰的《岳阳楼记》字画,占据了四川省雅安市委副书记张锦明办公室里一面墙的大部分位置。这位对生活充满热情的女书记,1998年在遂宁市中区任区委书记时一手策划了步云乡长直选,2002年调任雅安的她又大力推动了当地的党代表常任制试点。张锦明走上民主政治改革之路,起因是早年的一次“丢脸”、一次血案,两件事都发生在1995年,当时张锦明刚刚担任遂宁市中区区长。“丢脸”的事是,一位日本投资商要来投资,为示诚意,先往市中区打款20万元,但很快这笔钱中大部分被个别干部挪用于非生…     

四川党代表常任制试点:进退之间

"居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君……"这幅经过精心装饰的<岳阳楼记>字画,占据了四川省雅安市委副书记张锦明办公室里一面墙的大部分位置.这位对生活充满热情的女书记,1998年在遂宁市中区任区委书记时一手策划了步云乡长直选,2002年调任雅安的她又大力推动了当地的党代表常任制试点.     

步云乡是中国政治体制改革的“小岗村”吗?

乡干部“军团”全军覆没党政提名的候选人一举中标直选乡长源于民心所求法律该如何评判它.1999年1月4日,在中国西南的一个小乡村中,诞生了中国第一位通过全民直选的乡长,被人称为是中国政治体制改革的"小岗村"。     

南京社区“公推直选”：党内民主的实践

2009年是南京社区党组织换届之年,截至8月底,该市在363个城市社区党委换届中通过“公推直选”方式,票决选出了包括书记、副书记和委员在内的社区党组织领导班子。如此大规模地在大城市中进行党内直选试验,这在中共执政60年的历史中,鲜有先例。     

坪坝镇“双规“改革者调查

2003年8月18日,重庆市城口县坪坝镇开始乡镇长直选。8月29日,按计划是全镇群众投票选举镇长的日子,也是群众的积极性刚刚被两位镇长候选人的竞选调动起来的时候,但是,却被县里赶来的领导叫停。印好的选票作废,选举活动被迫取消。当晚10点钟,推动这场直选实践的主要领导——坪坝镇党委书记魏胜多被免职、“双规”。因改革犯“政治错误”被“双规”这在全国尚属首例     

关于“直选可能性”的两种截然不同的回答

“直选”无疑最能体现“自治”,但归根结底它只是一种形式,在这个形式的外衣下所包裹着的,仍是“民主”的内核。在经过了长时间的居委会干部由政府下派或类似“走过场”的间接选举后,百姓对这个自己的“代言人”角色的体会陷入了一种麻木状态。要“自我管理”就必须先“自我激活”,激活百姓心中的民主和自治意识。这又是一件“说起来容易做起来难”的事情。中国的城市居民早已做惯了根深蒂固的“单位人”,对社区事务和居委会有着先天性的疏远感     

农村村干部直选研究引发的若干理论问题

198 7年 1 1月 ,中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法 (试行 )》 ,标志着“村民自治”的一个新阶段的开始。村干部 ① 由村民直接选举也从此提上了议事日程。 1 1年之后 ,第九届全国人大常委会在 1 998年 1 1月通过了修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》 ,再次肯定了村民委员会成员的直选。在党和国家领导人的倡导和职能部门 (民政部 )的大力支持和推广下 (O’Brien ,K .J.、李连江 ,2 0 0 1 1 999) ,经历了一个相当漫长的过程 ,村民委员会成员直选终于在中国…     

“村官”辞职想告诉我们什么——“村官”要求辞职的背后

去年底今年初,山东省栖霞市“57名‘村官’要辞职”事件可谓轰动一时。人民日报、南方周末等媒体均做了报道。村民直选的“村官”为什么要辞职?57名“村官”署名的联名信称,是由于村党支部片面强调党领导一切,支部包办代替村委会的做法不当。当选一年多,村里的财务、公章不交接,财务支出支书一人说了算。镇党委、政府不但不解决“村官”们反映的问题,反而对村委会成员随意诚勉。各家媒体也如实调查并报道了这一事件。本刊认为,问题出在栖霞,但反映的是村民自治进程中出现的一个带有普通性的矛盾——“两委”关系。为探索解决此类矛盾的途径,记者走访了直接参与联名信访的若干当事人     

试论乡镇长直选制度的安排和创新

党的十七大提出要“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”，以党内民主带动人民民主的发展。由此可见，直选是推进乡镇基层民主建设的一条有效选择路径，在扩大基层党组织领导班子直接选举的同时，乡镇长直接选举的改革也应该逐步得以扩大。     

新一轮"农村包围城市"

与“数字腐败”的原因相同,在创造政绩的努力之中,个别地区的体制改革,也不乏有“大跃进”式的各种”第一”出现。广西武鸣县,是全国第一个进行社区直接选举居委会成员的县。这个第一有多少含金量?有人说,这仅仅是一个吸取农村选举经验并加以应用到城市的事例,从制度创新和推进两个层面衡量都没有意义,是“作秀”之后就会“稍纵即逝”的第一。也有人说,武鸣直选是社区建设真正的突破口,第一次提出了社区民主自治“农村包围城市”的思路     

外来的"干部"好念经?

直选,在居民里搞直选,这在虎踞龙盘的南京古城没有先例,游府西街开先河。以身份赢得选票,还是靠真诚博得信任?熟面孔干好,还是生面孔干好?     

莫做“坏教育”的帮凶

朋友说：“你是社工,帮我出出主意吧。”事情是这样的,她女儿上中学,她“拼爹”又“拼妈”,和中学校长扯上关系,如愿把女儿安排进“尖刀班”。听听吧,“尖刀班”,名字就透着血腥暴力。十几岁的花季少女,就这样踩上刀尖。该班的班主任是一位50多岁的“特级教师”,“尖刀班”这个带着浓厚阶级斗争味道的美名就是她取的。女儿在“尖刀班”待了_一星期,回家就哭诉。     

开心五分钟

加付电费顾客:“什么?一晚上要收50元?瞧你这破床,昨晚我睡在上面一夜没合眼。后来只好坐在沙发上看了几小时的书。”旅店老板:“那好,请您再加付5元钱的电费。”     

一乡镇竟有50个书记镇长!

“在苏北的一个乡镇,正副镇长和党委书记有50多人!”在日前举办的一次全省工作会议上,江苏省某位领导在谈到机关事业单位人事制度改革时,感慨道:“推进乡镇机构和事业单位的改革,已经不能再迟缓了。”(1月19日《南京晨报》)一个乡镇有50多个书记镇长,这是笑话,又是现实。无需再有其他问题,这样一种状况的存在对政府的形象已经是一种巨大的伤害。所以,如何解决这一问题,却也很值得研究。我们发现,在面对这一问题时,江苏省的选择与此前一些地方基本类似,即准备走“补偿退出”这条路。据《南京晨报》报道:一位接受记者采访的官员介绍说,“目前…     

开心乐园

一、幽默故事1.在一个偏僻的小道上,发生了抢劫案。强盗用枪截住一个吝啬鬼说道:“想活命就拿100元!”吝啬鬼:“50元吧,我现在已经吓得半死了。”2.两头牛在一起吃草。青牛问黑牛:“喂!你的草是什么味道?”     

杭州：为残障人士搭建“真情告白”平台

日前，浙江省杭州市南星街道特意为杭州市上城区的50多位单身残障人士举办了一场以寻找“另一半”为主题的交友联谊会。活动现场的一棵“鹊桥树”上，挂满了残障人士亲手书写的一张张“真情告白”，寄托了他们对美好爱情的向往与追求。     

“乒坛猛虎”庄则栋的退休生活

庄则栋曾经是我国乃至全世界乒坛最负盛名的人。他16岁那年在北京少年乒乓球比赛上获得冠军后,就如同一只猛虎雄居乒坛。20世纪50年代,他创立了独特的“中近台两面攻打法”,以铜墙铁壁般的防守和快如流星的猛烈攻势,使世界乒坛上的诸多强手败在他的手下。他先后拥有三个“三连冠”:国家队“三连冠”、全国“三连冠”、世界“三连冠”。他的一生与乒乓球连在一起,又不仅仅止于乒乓球。1971年在日本名古屋举行的第31届“世乒赛”上,他与一个美国运动员的交往,竟成了中美关系解冻的发端。1972年2月,尼克松访华,就是著名的中美“乒乓外交”促成…     

“人头马”一开 好运自然来

“人头马一开,好运自然来。”这句国人耳熟能详的广告语,为国际知名品牌、法国“人头马”在中国市场的开拓立下了汗马功劳。但广告只能打出知名度,这匹占据着全世界高档白兰地酒销量50％的“头马”,是如何在中国高档白兰地市场上一直稳坐头把交椅并占据着20％的市场份额的呢?细细梳理“人头马”的策略,人们就会发现市场表象背后的故事。     

老妈当“红娘”

我 老妈 ,75岁 ,平 生 最喜欢 给 别 人 的 婚 姻 大 事 牵 线 搭桥,算起来当了50多年的“红娘”,至今乐此不疲。 别以为我老妈是当媒婆的“专业户”,她15岁参加八路军,是一位从枪林弹雨中走过来的“老革命”。解放后,她上了大学,在一个设计院工作,再后来还担任了这个设计院的