试论《上海市青少年保护条例》的地方特色和立法效果

《上海市青少年保护条例》(以下简称《条例》)的制定和颁布是我国青少年法学领域具有开拓意义的大事,它标志着我国青少年教育保护工作新的突破和社会主义法制建设在新形势下的发展。《条例》作为我国第一部地方性的青少年法,其地方特色和立法效果受到全社会的关注,笔者在此谈些个人体会和认识。地方特色是《条例》科学性的集中反映我们知道,“立法者……不是在制造法律,不是发现法律,而仅仅是表述法律。”(《马恩     

《物权法》能保障失地农民利益吗

《物权法》的通过,创造了我国立法史上单部法律草案的审议次数之最,其受关注程度由此可见一斑.《物权法》除加大了对公有财产的保护力度,更让我们欣喜的是它回答了农村土地承包经营权和宅基地使用权是否可以抵押、转让的问题,并对农村土地征用进行了明确的规定,也就是更加注重对农民权利的保护.     

“童星”现象怪圈及立法保护路径——兼评新《广告法》第三十八条

2015年新修改的《中华人民共和国广告法》采纳了其修订草案二次审议稿中提出的"禁止10周岁以下未成年人进行广告代言"的观点。该规定意在通过抑制未成年人劳动权利从而达到对其进行保护的目的,并存在着进一步侵害"童星"权益,与民法若干原则相抵触的弊端。我国《劳动法》虽然提出了"未成年人从事文艺事业"这一概念,但没有建立起配套的法律规范对这一未成年人群体的权益进行专门保护,且在未来的立法路径选择上也存在抑制说和保护说两种竞争。而美国、英国及日本的相关"童星"保护立法中关于申请审核制、工作范围、工作时间及取得报酬权利方面的规定,可为我国进一步完善"童星"保护立法提供经验与借鉴。     

《中小企业促进法》的立法缺陷及其完善

《中华人民共和国中小企业促进法》已于2003年1月1日起施行。从目前学术界和实践部门的评议来看,似乎是一片喝彩声,认为它是对我国中小企业立法的一个巨大突破。应该说,在加入世贸组织及我国中小企业作用日益重要的大背景下,该法的出台是可喜可贺的,它的进步性也是十分明显的,标志着我国促进中小企业发展的事业开始走上规范化和法制化的轨道。然而,笔者认为,《中小企业促进法》在立法上尚不够完善,仍存在若干缺陷,例如法律规定政策性明显而可操作性不强;没有理顺中小企业管理机制;对中小企业权益保护不够;个别规定违反了市场化原则;扶持措施…     

试论青少年权利保护——以“两法”修改为视角

随着刑法修正案(八)的司法实践应用和新刑诉法的即将施行,青少年(未成年人)保护已经迈上了一个更新的、更高的台阶。从理论依据到实体保护、程序保护,青少年犯罪嫌疑人的定罪量刑立法上予以特殊考虑,诉讼权利也得到大力的保障。本文从理论、实体和程序方面阐释了未成年犯罪保护法定新趋向,并揭示了立法的意义。     

关于地方城乡规划法规体系建设的探讨——以天津市为例

一、构建地方城乡规划法规体系的依据和必要性 (一)法律渊源及形式 我国现行的立法体制是统一的、分层级的,包括国家立法和地方立法两级.地方城乡规划立法的法律渊源是《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》,地方性法规可以就“为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作出具体规定的事项”、“属于地方性事务需要制定地方性法规的事项”和国家尚未制定法律或者行政法规的其他事项作出规定.因此,我国的立法体制和基本法律规定为地方开展城乡规划立法提供了法律依据.     

未成年人保护法修订思路与建议

全国人大常委会已经将《未成年人保护法》列入近期修订计划。建议《未成年人保护法》的修订树立保障未成年人自然成长的权利、创造未成年人自然成长的健康环境、预防和惩处有害于未成年人自然成长的行为的基本思路,祛除1991年《未成年人保护法》将未成年人客体化的“塑造论”痕迹。年幼青年与未成年人并无本质之别,也需要法律的特别保护,本次修法宜将““未保法””的保护对象适当延伸至未满22周岁之年幼青年。我国宜建立《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《少年司法法》三法衔接有致的、和谐统一的未成年人法律体系基本架构,这是修法宜确立的前瞻性思维。“未保法”宜打破单纯的空间式保护法典结构,在内容选择上应注意与《婚姻法》、《收养法》、《继承法》等现有法律相协调,合理界定《未成年人保护法》的立法空间。     

我国知识产权诉前禁令的完善

我国的知识产权诉前禁令仅在我国的《商标法》、《专利法》、《著作权法》及相关的司法解释中得到确立。在一定意义上填补了我国法律关于知识产权诉前禁令的空白,但是这些规定都太过于简单。缺乏统一的规则,难免给司法适用带来迷茫。在实体立法上没有很好的确立当事人的权利义务,在司法措施上不能充分保护权利人的利益。当事人的复议权,以及启动后的复议程序的相关内容等等诸如此类的能为当事人提供再一次陈述自己要求的机会的权利及程序都存在弊端瑕疵。在了解了各种弊端及问题后,试探讨下如何从立法上,程序上以及司法措施上完善我国的知识产权诉前禁令,提出更好的适用诉前禁令的建议和方法。     

关于侵害公民隐私权的法律思考

侵害公民隐私权已成为一个日益突出的问题。隐私权是人格权中的一项重要权利,属于民事权利,为私权。由于民事法律中没有条款保护隐私权,侵害隐私权的行为非常普遍,侵害隐私权的案件呈上升趋势。文中结合我国对隐私权的含义和范围,隐私权的立法缺陷,隐私权的认定及法律保护与完善等方面进行了法律思考,而强化隐私权的保护是现代各国立法及司法实践的发展趋势。     

劳动权保护及其立法问题研究

我国正在制定《农民权益保护立法》，并在2007年8月出台了《中华人民共和国就业促进法》，其涉及的核心问题是公民劳动权保护，因此，分析劳动权的法学意义对我国的社会建设具有重要意义。劳动权是经济学与法学研究的重要领域，经济学学科侧重讨论就业问题，法学学科则重从公民权的角度进行研究，从法学的基本范畴即权利与义务关系分析社会主体就业的公平与社会责任问题。     

新法治了职场九大痼疾

3月21日,作为我国第一部对劳动合同进行规范的法律草案《劳动合同法(草案)》(以下简称为草案)正式向社会公布,并征求意见.之前,我国只是在1995年版(1 994年发布)1995年1月1日起正式实施的《劳动法》第三章专门用来规范劳动契约关系.《劳动合同法》是劳动法系内一部重要的基础性法律.在国外,这部法律通常被命名为《雇工权利保障法》,是广大劳动者依法维权的重要护身符之一.记者在采访中了解到,法律界人士分析,法案将于今年8月正式向社会颁布,具体实施估计要到明年年初.现阶段对草案如果有不同观点或建议,可以向人大有关机构提出.     

民间借贷有何时效规定

《中华人民共和国民法通则》第l35条明确规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。”但是，在现实生活中，许多人并不知道这权利的保护是有时间限制的。这就是说，在诉讼时效期内，人民法院对债权人的权利依法予以保护，超过了诉讼时效期限的，人民法院则不再保护。     

制定《上海市推进科技创新中心建设条例》促进科创中心建议

制定《上海市推进科技创新中心建设条例》,既是搭建科技创新中心法律框架的必要,也是完善科技创新法规体系的需要.《条例》在立法目的、调整对象和调整手段上与《上海市科学技术进步条例》和《上海市促进科技成果转化条例》有诸多不同,不会造成立法的重复.《条例》需要明确科技创新中心的定位,完善科技管理体制,划定科技创新的区域布局,设定平台建设、科技市场体系建设和创新环境建设的制度机制.     

我国儿童权利保护立法现状及展望

近些年来,有关儿童权利受侵害的案件日益增多,严重侵犯了儿童的权利,对我国儿童的身体和心理健康发展造成了巨大的危害。本文以分析我国儿童权利保护立法现状,概括总结了我国立法模式中存在的问题,并对我国儿童权利保护的立法发展方向提出了可行性建议。     

未成年人网络隐私权的法律保护

网络隐私权,是指公民在网络环境下借助互联网而享有的个人生活安宁和私人信息不受他人侵害的权利,包括个人信息资料不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、公开和利用。在网络时代,侵害隐私权成为重要的社会问题,未成年人由于心智还不成熟,其网络隐私权保护十分必要和迫切。美国和欧盟等发达国家对未成年人网络隐私权保护的立法和实践各有特色,为我国提供了经验。我国目前的法律制度存在体系不完整、层次不高等问题．为有效保护未成年人的权利,促进我国互联网的健康发展,应该建立法律保护、行业自律、技术支持和自我保护等制度,完善未成年人网络隐私权的保护体系。     

试论我国的青少年立法

制定青少年法,运用法律手段,保障青少年的合法权益,保护青少年健康成长,预防青少年犯罪,向一切违法犯罪行为作斗争,是法制建设的一个当务之急。尽快填补法制建设上的这项空白,是健全我国社会主义法制的客观要求,也是把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的迫切需要。本文试就我国青少年立法的几个问题作点探讨。     

浅议我国维护妇女合法权益的现有问题与反思

《妇女权益保障法》在我国法律体系中具有十分重要的作用.它是一部促进男女平等、保障妇女合法权益的基本法;它是一部保障妇女人权的法律;它是我国有史以来第一部全面保护妇女权益的法律.妇女权益包括妇女的人身权、财产权、劳动权、政治权、文化教育权、婚姻家庭权利.维护妇女权益是衡量一个社会文明进步程度的重要尺度,是人权的重要组成部分之一.随着社会经济的快速发展,妇女合法权益维护在新时期表现出了一些新的特点和问题.     

上海青少年保护工作体系建立之思考

上海青少年保护工作体系建立之思考杨安定我国制定、实施的《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称〈未保法〉）和上海在全国率先制定实施的第一个地方性青少年保护法规《上海市青少年保护条例》（以下简称《条例》）标志着我国的青少年保护工作已进人法制化阶段。但...     

浅析我国男性生育权的法律保护

生育权作为人格权,是男女双方都具有的权利,既包括生育的权利,也包括不生育的权利。长期以来,由于男性生理结构和女性的不同,以及现有法律的限制,使得男性的生育权在实践行使中遇到了困境。男女之间生育权的冲突,成为男性生育权得不到保护的根由,如何在私立救济薄弱的情况下对男性的生育权进行保护,从权利冲突理论的角度进行立法和司法的救济成为男性生育权保护的主要途径。     

浅谈强制猥亵、侮辱罪条文修改——着重探讨男性同性性侵行为

纵观我国刑法变革历程,自1997年刑法典废除流氓罪后,成年男性性权利成为刑法理论上的一个漏洞。随着社会经济、文化的发展,人们对性观念的转变以及对同性恋的改观,使得同性性侵案件随之增多。《刑法修正案九》针对这一社会现象扩大了性犯罪中猥亵的适用范围,从立法上实现了保护男性性权利,是刑法的一大进步。