论新时期农地产权制度的变革

随着市场经济体制的建立与完善,在以家庭承包制为主要形式的农地产制度中,急需对农地所有权、使用权、经营权和收益权进行变革。在坚持农村土地归集体所有制的基础上,不断完善家庭承包制,实行农地使用权归农户所有,经营权为农户永偿占有,土地有偿转让,向商品化发展。形成适应市场体制的农地投入和流转机制,促进农业生产的稳定、持续发展。     

林权流转的多维动因分析与激励路径选择

林权制度改革后,我国南方集体林的绝大部分实行了家庭联产承包责任制,家庭承包责任制催生林地流转,小规模林地经营状况为林地流转创造条件。当前,林权流转呈加速趋势。林权流转的动因包括三个层次,劳动力城镇化转移、林业的比较效益低、林业产业结构的调整等微观层次原因,林地规模经营、林区经济发展等中观层次原因,林业实现国际化、林区家庭承包制继续稳定发展、国家的政策法律等宏观层次原因。所以,可以选择以下路径激励林权流转的加速：稳定和强化农户的土地使用权,强调承包权能的独立存在;加强林地使用权流转机制建设;建立市场中介组织,完善土地承包经营权流转体系市场;推进城镇化进程,农村劳动力的转移,逐步建立和完善农村社会保障体系;加强农民职业教育,转变农户传统经营观念。     

农地承包制和农地流转的冲突与协调——兼论《土地承包法》流转规范设计的不足及完善

现行农地经营制度是以农户家庭承包、分散经营为本体的,承包责任制虽是农地流转不可动摇的体制基础,但其初始设计与农地流转政策目标和现实运行机制之间存在偏差,反而制约了农地流转。基于现代农业规模经营的实践分析,从两者冲突的对应性出发,需要在法律制度层面进行合理协调,既要完善家庭承包制,建立完全物权化的土地承包经营权流转法律机制,也要创造有利于农地流转的政策环境并采取相配套的法律保障措施。     

凉山州会东县农村土地流转现状及对策分析 ——基于调研数据的分析

土地流转是建设现代农业的基础工作,各地区的土地流转现状及推进方法相差甚大。通过对凉山州会东县土地流转规 模、流转方式、流转去向和流转用途等几个层面进行结构性分析,总结出会东县土地流转存在的问题,针对会东县土地流转的 特点提出了重视政府在土地流转中的重要作用、谨慎选择土地流转的形式、加快推进土地“确权”、土地流转需要有效结合当地 的主导产业、土地流转需要农业技术的支撑、土地流转需要依托农村经济组织平台、土地流转需要引入民营企业注资等土地流 转的对策。     

论农地流转相关法律制度的完善

农地流转是解决农地家庭承包制与集约化农业生产之间矛盾的必然手段,法律制度是确保农地流转的基本保障。然而,相关法律在调整农地流转时却存在诸多不足,需要完善：一是完善《农村土地承包经营法》,对土地投资入股的方式与风险、土地承包经营权流转的性质、农地流转的登记与农地流转的监管制度进行完善;二是完善《信托法》,增加土地信托的规定;三是完善《农民专业合作社法》,对成员的出资方式、合作社的法人性质、合作社及其成员的法律责任等问题进行完善。     

家庭农场土地流转与农业雇工决策——基于中国乡村振兴综合调查的研究

家庭农场已成为新形势下我国推进乡村产业振兴、加快实现农业农村现代化的重要力量。本文采用2020年中国乡村振兴调查（CRRS）的家庭农场样本数据,研究家庭农场的土地流转与农业雇工决策,定量分析家庭农场经营规模的影响因素。研究发现,要素市场价格、土地流转市场发育水平、要素禀赋等变量对家庭农场的土地流转决策与农业雇工决策产生了显著影响;同时,家庭农场土地流转决策与农业雇工决策之间具有正相关性,二者具有相互关联、相互促进的关系。本文的研究为协同推进农村生产要素市场化改革、加快培养高素质职业农民以促进家庭农场快速发展提供了理论依据。     

沿海发达地区农地流转中的农户意愿实证分析——以浙江省宁波市为例

土地承包经营权的流转是提高农村土地效益、促进农民增收的有效途径。但推进土地流转,不能忽略农户的意愿。农户的家庭特征、对土地政策的认知情况和对流转机制的看法等,都对土地流转有重要影响,传统文化中厚土意识,也影响了农地流转。加强土地流转的管理引导,制定相关政策措施,应对这些因素进行通盘考虑。     

中国共产党农村土地政策的历史变迁及展望

我国农村土地政策的变迁围绕着以“所有权和经营权”为核心的产权制度展开,建党90年来的农村土地政策变迁相应经历了土地私人所有,农民自主经营;土地集体所有,集体统一经营;土地集体所有,衣户承包经营二三个阶段。当现行家庭承包制的制度效应逐渐释放完毕,新的弊端就暴露出来,全图上下对家庭承包制潜力的质疑和对土地政策彻底改进的讨论由此展歼,主要有上地国有水佃制、土地私有制、坚持和完善土地集体所有制三种观点。土地政策变迁的实践经验告诉我们,有限的农村土地资源只有与社会生产力水平相适应的土地政策相结合才能实现效益的最大化。未来的农地政策改革应围绕明晰农村土地集体所有权、建立农村土地流转市场、发展现代农业展开。     

当前土地流转现状、问题与对策分析

目前我国土地流转处于探索阶段,土地流转形式以转包和互换为主,地区流转格局呈东高西低,参与流转的农户占总户数的比重大,但转出农地的期限短。为此要完善土地流转相关法律法规,充分尊重农民意愿,从信息网络支持等角度鼓励创新,引导农民自主、充分整合农村资源,建立中央与农村村社直通桥接体制,推进农村土地有序流转。     

土地流转对农户消费异质性影响研究

采用CFPS2012年7000农户数据,利用OLS和Quantile回归分析了土地流转对农户家庭消费的影响。结果表明：土地流转对不同特征农户的家庭消费存在异质性影响,土地流转和社会保障是互补条件,两者要同步推进才能促进农户消费。同时,土地流转水平和土地流转费用对农户消费具有正向影响。土地流转对消费水平更高农户的影响更大,如果家庭成员有非农户口,将能显著提高低消费农户的消费水平。农户人均收入越高、有家庭成员从事个体私营、人均住房建筑面积越高、户主受教育水平越高、村庄经济状况越好,农户消费水平越高     

农村家庭承包制的评价与展望

农村家庭承包制在其实施的30年中产生了巨大的制度绩效，引发了土地制度、经营管理制度、用工制度和分配制度等方面的变革。随着我国社会主义市场经济体制的构建和现代化进程的加快，家庭承包制的缺陷也日益显露，在一定程度上阻碍了农村生产力的发展。农村家庭承包制完善与创新的基本思路是：在家庭承包制的基础上实现土地的适度规模经营；建立因地制宜的土地经营权的流转机制；构建农业社会化服务体系。     

农户农地流转行为及其发生动因的实证研究

农地流转对促进农业产业化、推进农村改革发展、从根本上解决＂三农＂问题都具有明显的正面效用,是我国农业产业化、城镇化进程中无法回避的一个现实问题。以陕西省白水县3个村、西安市阎良区5个村和灞桥区4个村为研究实例,对235户样本农户的土地流转行为及其影响因素进行了统计归纳和计量分析,深入探究了农户农地流转行为特征及其发生的动因。研究结果认为：农户是否参与农地流转以及选择怎样的路径流转,都是特定行为环境下所做出的主观抉择;户主年龄减50的绝对值、户主文化程度、家庭非农业收入、农户愿意种植面积和家庭承包土地面积之差的绝对值、流转政策是影响农户农地流转与否的关键因素。     

湖南湘西自治州农村土地流转现状与完善对策

促进农村土地承包权流转是国家的政策导向,也是发展现代农业的必由之路。近年来,湖南湘西土地流转的数量和速度不断增长,呈现出流转形式多样化、流转主体多元化的特点,但与此同时也存在土地流转意愿与流转行为相矛盾、流转承包权益低、流转纠纷多、土地流转"非粮化"的问题。要完善农村土地流转,必须加大宣传力度,采取多样流转形式;加强市场主导和政府引导相结合;规范流转程序,严格监管;完善土地流转中介服务并健全农村社保制度。     

吉林省农村土地流转经营问题研究

农村家庭联产责任制在目前的农业产业化进程中已经呈现出明显的滞后,而通过土地流转规模经营来改革和完善农村家庭联产责任制势在必行.为大力推进土地流转实现规模经营,吉林省可以通过龙头企业带动土地流转模式、村民联合"农民专业合作社"土地流转模式、"大户承包模式"租赁经营流转方式、"家庭农场或种粮大户"信托契约流转四种典型模式对农村土地进行有效的流转经营.同时需出台一系列的优惠政策,扶持农业龙头企业、组建农民专业合作组织,并成立土地流转中介服务组织,建立健全农村社会保障体系,建设土地流转仲裁机构等为土地流转经营扫清障碍.     

宿州市土地流转问题分析

宿州市土地流转进程逐年加快,流转形式日趋多样化,流转主体更加多元化,对土地流转的管理更加规范。但是,在当前宿州市土地流转中也存在随意性较高,流转规模小、时间短,土地流转价格不断走高,土地流转信息不畅、沟通机制不健全,流转土地非农化情况严重等问题。针对上述问题,并结合宿州市土地流转的现状,提出了如下建议：政府要通过政策引导、创新流转经营主体和搭建服务平台的方式,促进宿州市土地流转更加健康和合理。     

安徽省土地流转与发展家庭农场研究——以安庆市枞阳县为例

以安徽省枞阳县为例,报告了安徽省土地流转现状。通过实地调研,得到数据,并对数据进行了相关性分析,从产出率、流转意愿、流转阻碍等方面对促进土地流转和发展家庭农场进行了研究。分析了安徽省土地流转存在的"小、杂、乱"问题,提出政府应当引导农民土地流转合理化、规范化,促进流转方式多元化,积极推进土地确权登记工作,逐步建立土地流转信息平台,拓展农村信贷、保险业发展,加速城镇化建设,完善社会保障制度的政策建议。     

西部地区农户土地流转现状剖析

土地资源的优化配置和规模经营,能推进农业产业结构的调整和农村劳动力的转移,加快农业产业化经营,实现农村经济的全面发展。明确农民的主体地位维护农民权利、规范和完善土地流转相关制度、建立与完善农村社会保障体系、增强管理工作的透明度是应对土地流转问题,推进土地流转市场的基础和有效保障。文章通过梳理西部地区农户的大量调研数据,重点分析当前农户的土地流转现状、意向、流转形式,剖析了西部地区农户土地流转存在的问题与不足,并提出了促进农户土地流转的政策建议。     

现代家庭农场的准确认识、实施困境及对策

家庭农场是中国农业微观经营组织的重要形式,实现了土地家庭经营方式与商品化生产的有机结合。适度规模性土地、农场经营者、市场参与能力是家庭农场的基本构成要件。然而,实践中土地流转意愿偏低且稳定性差、经营者资本积累水平低、市场参与能力弱等却成为家庭农场发展的制约因素。因此,只有通过创新土地流转机制、开展能力建设、健全社会化服务体系和创建良性土地产权制度环境度才能更好的推动家庭农场平稳化运行。     

改革与突破：推进农村土地规范有序流转

农村土地的规范有序流转,有利于推进城乡经济社会发展一体化进程、促使乡土中国走向现代中国。为此,必须贯彻党的十七届三中全会精神,制定《土地流转法》,加强土地流转法制建设,完善土地流转管理机构职能,发展土地流转服务组织,推进农村土地规范有序流转。     

农村土地流转的现状、问题及对策分析

以家庭承包为核心的农村土地经营制度,曾经大大地促进了我国生产力的发展,但随着市场经济的不断发展,农村土地承包经营权流转应运而生,其形式日趋多样化。目前土地流转存在认识上、政策上、体制上和操作上等诸多方面的障碍因素。为此,应与时俱进,实施农用地流转要解放思想,按照依法、自愿、有偿原则,建立起土地流转市场,规范农用地流转程序,设立农村土地流转管理中心。