印度农业贸易自由化改革 ———基于粮食安全的视角分析

本文回顾了印度独立后农业发展所经历的四个阶段,并对这期间农业政策取得的成就和存在的主要问题进行了总结。然后重点探讨了印度贸易自由化改革的经验及其对农业增长、贫困削减和粮食安全的影响。研究发现,农业贸易自由化改革促进了农业的发展,并使农业内部的生产结构向增加高附加值产品生产的方向转变。贫困人口和贫困发生率在不断下降。在粮食安全方面,人们的粮食物质上的可获性已经得到满足,但粮食经济上的可获性还没有得到完全满足。今后可以通过大力发展农村非农部门来增加就业和削减贫困,并最终实现粮食安全的目标。     

世界粮食供需、价格问题及安全评价分析

为了解世界粮食现状及存在的问题，采用类比、纵向分析等方法，从粮食供需、价格等多角度对世界粮食问题进行了分析和安全评价。研究发现：世界粮食供需和贸易水平保持平稳增长，实现了供给和库存安全，中国、美国、印度、巴西、俄罗斯等国家贡献巨大；区域分布不均，欧美国家实现了粮食安全自给，非洲、亚洲地区面临着严峻的粮食危机；粮食的用途以饲料和饮食为主，大米、大豆的价格高于小麦、玉米的价格。因此，建议世界性、区域性组织完善粮食生产、贸易方面的法案，确保世界粮食安全和供给；非洲、亚洲地区的发展中国家不仅要建立与欧美发达国家粮食生产贸易等领域的联系，还要加强内部合作与交流，实现深层次的“南南合作”。     

加入WTO对中国粮食生产和贸易的影响及政府挑战性积极回应对策

粮食历来是受政府干预和控制较多的商品之一。二战后 ,各国在粮食等农产品的生产和贸易方面大多奉行保护主义 ,各种各样的补贴、关税和非关税壁垒措施将本国市场同国际市场分割开未。直到 1993年 12月乌拉圭回合多边贸易谈判达成了乌拉圭回合农业协议 ,粮食等农产品的贸易自由化才引起人们重视 ,并呈现加强的趋势。把握加入WTO后我国粮食生产和贸易面临的影响 ,政府积极调整政策 ,不仅将保证我国的粮食安全 ,还将有利于粮食生产和农民增收。     

宋代农民负担与中国古代粮食安全研究

传统意义上对中国古代粮食问题研究较多关注粮食的生产、储藏以及与之相联系的自然因素,对影响中国古代粮食安全的制度因素缺乏重视。本文通过对宋代这一典型时期农民负担以及粮政上的弊端研究,从制度层面上解析影响古代粮食安全的原因。认为正是不同社会阶层在粮食分配上的不公,加剧了粮食不安全现象的蔓延,尤其在灾荒年份,贫困阶层的食物获取权被进一步剥夺,大大降低了古代粮食安全的水平。对宋代农民负担与粮食安全关系研究,可以对传统农业时代粮食安全作以很好的说明和阐述。     

粮食购销市场化改革后粮食安全与农民增收问题研究

粮食安全与农民增收是国家粮食价格政策的主要目标,2004年粮食购销市场化改革后,我国粮食安全和农民增收的状况出现了较大的变化,理论和相关数据证明粮食购销市场化改革后我国粮食安全和农民增收问题得到较大的改善,但农民增收还不十分稳固,粮食安全还存在新的隐患。对此,一是坚持农业产业结构调整,增加农民收入;二是加强粮食主产区农业基础设施建设,降低粮食生产的自然风险和生产成本;三是以推进国有粮食企业改革为契机,积极发展粮食产业化经营。     

WTO《农业协议》下的粮食安全——基于发达与发展中国家博弈的思考

国家粮食安全的本质要素决定了发达与发展中国家的博弈,但两者实力的悬殊导致WTO《农业协议》对粮食安全作出了不平衡的规定,这严重限制了发展中国家粮食安全的政策空间。多哈农业谈判也不能根本改变这一现状。因此,对于发展中国家而言,保障粮食安全不能仅依赖于贸易,而应从两方面着手:一是从公平贸易出发,争取农业发展的有利外部环境;二是从开放与保护相结合出发,加强国内政策对粮食生产的支持。     

生态农业与中国未来的粮食安全

随着人们对"石油农业"环境负面影响认识的不断深入,环境友好型的农业生产方式越来越受欢迎。从20世纪90年代"中国生态农业"的提出,到今天遍布全国的生态农业示范基地,生态农业在我国得到迅速发展。然而,保障基本自给的粮食安全一直是我国农业发展的一个重要目标。因此,生态农业能否保障我国的粮食安全成了一个不可回避的问题。在控制影响粮食产量的3个主要投入要素(化肥、化学农药以及水资源)的投入数量后对我国粮食产量进行测算,发现在现有生产条件及资源利用效率的情况下生态农业能保障我国粮食需求量的80%左右,粮食产量高于我国"生存安全标准"的粮食需求量。此外,未来我们提高粮食产量的潜力还很大,再加上通过国际农业合作与贸易发挥我国的比较优势,利用国际市场对粮食品种进行调剂。总之,在生态农业的种植模式下,我国未来的粮食安全能够得到保障。     

土地流转有助于提升粮食安全吗——基于土地经营方式转变的分析

近期土地流转被视为保障粮食生产和粮食安全的有效策略。为此，本文研究了土地流转影响粮食生产和粮食安全的理论机制，并采用固定效应模型、工具变量法和多重中介效应模型等进行实证分析，结果发现土地流转明显降低了粮食生产，是我国粮食产量增速下滑的重要原因。进一步机制检验表明，土地流转推动小农户向家庭农场转变，一方面有利于土地经营集约化、专业化和组织化，增加了粮食单产；另一方面也显化和提升了土地成本，在种粮“微利”条件下减少了粮食种植面积；两方面因素相比，种粮面积减少对粮食生产的影响更大，所以土地流转在总体上降低了粮食产量，对我国粮食安全构成了威胁。     

财政转移支付的激励效应:地方政府为什么支持粮食生产?——基于粮食主产区JS县的调研

粮食安全事关中国的政权和社会稳定,工业化和城镇化的发展对粮食安全提出了严峻的挑战。通过对江西省一个粮食主产县的调研发现,在当前农业税收政策下,地方政府其实并不能从支持粮食生产中获得财政收入,但政府仍然会有很强的动力来提供有利于粮食生产的基础设施与资金。主要的原因就在于中央财政丰厚的支农转移支付资金的吸引、项目制的转移支付分配方式、上级政府"争资立项"的考核压力,激励了地方政府以支持农业生产来获取转移支付资金和上级奖励。虽说地方政府未必是出于粮食安全的考虑来支持农业生产,但中央财政大量的针对性的支农财政资金还是客观上促进了地方政府支持粮食生产的动力。     

乌克兰危机对全球粮食安全的影响与中国应对策略

构建“乌克兰危机—全球农产品市场—全球粮食安全”分析框架，系统分析乌克兰危机对全球农产品市场的直接和间接影响，以及其连锁效应对全球粮食安全的潜在影响。分析表明，全球农资和能源价格上涨，将引发全球农业生产成本大幅上升；受运输中断和出口限制措施的影响，全球农产品贸易规模下降、全球农产品供应趋紧；国际农产品价格飙升，将影响全球农产品消费的稳定性。多重因素叠加导致全球贫困和饥饿人口增加，加剧粮食安全问题。面对乌克兰危机造成的复杂形势，中国粮食安全受到的负面影响总体可控，但部分农产品面临进口风险和保供稳价压力，并波及中国农产品贸易对外布局。因此，中国应在确保主粮绝对安全的基础上，建立保障“大食物”安全的农业供给体系；完善国内价格“防火墙”机制；坚持国际农产品进口多元化，并积极推动多边农业合作。     

风险叠加背景下我国粮食安全面临的挑战及对策

受地缘冲突、极端气候、贸易保护主义日益盛行等因素影响,全球粮食市场不稳定性显著增强。一方面,印度等主要粮食出口国陆续实施粮食出口限制政策以保障本国粮食安全;另一方面,厄尔尼诺现象下极端天气频发,叠加地缘政治经济冲突,引发新一轮国际粮价大幅上涨,冲击我国粮食进口国际供应链。为保障我国的粮食安全,应进一步优化饲料粮生产结构,有效降低粮食产后损失率,积极参与全球粮食安全治理,推动中国粮企布局全球粮食产业链供应链,并加大期货市场风险防范力度。     

农业跨国公司垄断对我国粮食安全的影响

分析了在华FDI的主要跨国粮商和跨国种业公司的垄断优势,借助粮食贸易依存度指标探讨了我国粮食安全的现状,并在此基础上,研究了农业跨国公司对我国粮食安全的影响。研究发现：跨国粮商通过控制世界大豆主要产区的种植、贸易,控制粮食产业链附加值较高的两端——育种和加工,对我国的粮食安全构成了威胁;跨国种业公司在研发和育种领域的高投入和高产出加深了农户对其依赖。因此,建议通过宏观调控提高大豆种植面积和产量,减少对农业跨国公司的依赖;基于种业发展机制创新,鼓励民营企业进入种业育种,培育一批具有国际竞争力的本土种子企业。     

供给侧改革中的内蒙古自治区粮食生产思考

内蒙古粮食产量十二年连增和连续五年超过550亿斤之后,受全国农业发展进入供给侧结构性改革新阶段的影响,也需要供给侧结构性改革。全国农业供给侧结构性改革对内蒙古粮食生产提供了转型升级、提质增效的难得机遇。依据内蒙古粮食生产面临的全国农业供给侧改革大环境、成本上涨、资源环境约束日益增强等困境,提出了为什么进行供给侧改革、如何进行供给侧改革的问题,推动内蒙古粮食安全生产。     

发展中国家提升粮食供给能力的政策评析及对中国的启示

对发展中国家提升粮食供给能力的对策进行评析,将为中国提升粮食供给能力提供有益的政策参考。发展中国家主要从粮食生产、粮食流通、粮食贸易等方面提升粮食供给能力,并采取了相应的促进政策,而加强对农业的支持是改善发展中国家粮食安全的最主要途径。由于许多政策在执行过程中未能得到较好贯彻,其实施效果并不尽如人意;而且短期政策较多,缺乏提升粮食供给能力的长期有效机制,且两者间关系不够协调。中国在提升粮食供给能力时,应该结合自身实际,加强农业基础设施建设及现代生产要素的投入,建立长效的自然灾害防范机制,健全和完善粮食流通体制及多层次的粮食储备网络,充分利用国际市场,调剂粮食余缺。     

论乌拉圭回合对国际农业贸易的影响

乌拉圭回合对国际农产品贸易非关税壁垒的关税化,对现行农业关税的约束承诺,以及对农产品贸易的边界保护、出口补贴和国内支持等保护性措施的限制等改革,都不同程度地推动了国际农业贸易中保护关税的下降和保护模式的变化,从而有利于国际农业贸易的自由化发展。但是,由于目前国际农业贸易中实际存在的较高的关税等量及潜在的关税保护水平和上限税率,乌拉圭回合对国际农业贸易自由化的作用是有限的,未来的自由化历程还有一段很长的路要走。     

基于农业FDI的我国粮食安全保障体系

随着我国社会与经济的快速发展,对粮食的需求不断增加,同时由于人口不断增长、耕地被大量占用,人均耕地面积不断下降,粮食供给紧缺已经成为新世纪保障我国粮食安全的一大挑战。本文主要从我国粮食安全现状出发,分析我国农业FDI的发展状况、对保障国家粮食安全的效应,并对我国粮食安全保障体系进行新的构建。     

新常态下粮食核心区建设——以河南省农业人力资源教育培训为视角

新常态下维护国家粮食安全,关系到国家的稳定和有序发展。作为传统农业大省,河南在保障国家粮食安全方面勇挑重担,实现了粮食产量"十二连增",为保障国计民生、维护国家粮食安全做出了重要贡献。同时,河南作为粮食核心区战略实施对象,具体实施已时间过半,成果丰硕,但暴露出的粮食产业土地资源约束趋紧、农业人力资源存量和质量矛盾突出等瓶颈问题令人担忧。实现科技兴农,发展粮食生产根本上要依靠人力资源,做好农业人力资源教育与培训成为推进粮食核心区建设的有效选择。建议在粮食核心区实施三大工程,即推进基础素质提升工程,改善粮食核心区基础教育;推进农业人才培育工程,抓好职业农民培养与培训;推进经营人才培养工程,搞活粮食核心区农业经济。从而促进河南粮食生产再上新台阶,为维护国家粮食安全做出新贡献。     

论乌拉圭回合对国际农业贸易的影响

乌拉圭回合对国际农产品贸易非关税壁垒的关税化,对现行农业关税的约束承诺,以及对农产品贸易的边界保护、出口补贴和国内支持等保护性措施的限制等改革,都不同程度地推动了国际农业贸易中保护关税的下降和保护模式的变化,从而有利于国际农业贸易的自由化发展。但是,由于目前国际农业贸易中实际存在的较高的关税等量及潜在的关税保护水平和上限税率,乌拉圭回合对国际农业贸易自由化的作用是有限的,未来的自由化历程还有一段很长的路要走     

元代农业生产的发展及其原因探讨

元代农业得到了较快的恢复和发展，主要体现在生产工具的不断改进和创新；农耕技术的不断进步；粮食单位面积产量获得了较大的提高。农业发展较快的原因：一是元朝政府推行了一系列重农政策，在一定程度上调动了农民的生产积极性；二是大力开荒屯田，促进了农业生产的大发展；三是两宋留下了丰富的农业遗产，为元代农业的发展奠定了良好的物质基础。     

我国粮食安全现状、挑战与对策研究

在世界粮食安全形势严峻的背景下,我国粮食供求形势一直处于波动性紧平衡状态。作为世界上人口最多的国家,我国粮食安全不容乐观。本文在对我国粮食供求现状研究的基础上对未来保障我国粮食安全面临的挑战进行分析,研究表明,我国粮食生产资源约束增强,粮食供求区域性和品种结构性矛盾突出,粮食进口来源国集中以及贫困人口购买力低等严重威胁我国粮食安全。进而从提高粮食综合生产能力,促进粮食供求平衡,改善国际粮食贸易环境和保障特殊群体的粮食安全四个方面提出保障我国粮食安全的对策建议。