脚步不停思考不止

自习近平总书记于2013年11月首次提出"精准扶贫"以来,各级政府全面推进精准扶贫工作,此次的第三方评估之行就是为检验和考核扶贫成效而展开的.我参与扶贫成效第三方评估已有数次,每一次参与都对其含义和意义产生新的理解.脚步不停,思考不止,精准扶贫第三方评估在路上,思考也在路上.     

打造四大造血"粮仓" 四川省创新建立四项扶贫基金

脱贫后如何稳定远离贫困线?普惠政策穷尽后个性问题如何破解?随着脱贫攻坚的深入推进,这些问题不断浮出水面并日益凸显. 在脱贫攻坚实践中,四川就坚持问题导向,开动脑筋,创新财政支持方,全国率先设立产业扶持基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金及扶贫小额信贷分险基金四项扶贫基金,在贫困户脱贫"口粮"之外,建立发展粮、助学粮、就医粮、资本粮四大造血"粮仓".     

脱贫攻坚的"瑞金探索"

瑞金是原中央苏区的核心,也是罗霄山片区脱贫攻坚重点地区.脱贫攻坚战打响以来,瑞金坚持扶贫工作优先部署,扶贫项目优先实施,扶贫资金优先安排,扶贫力量优先保证,精准扶贫工作推进有力,成绩显著.2016年, 28353贫困人口脱贫,贫困发生率由2015年底的10.09%降至5.02%,下降了5.07个百分点;29个"十三五"贫困村成功实现脱贫摘帽,实现了既定目标.     

"众筹菜园"走出致富路

一块块土地整齐划一,一道道竹篱笆古朴别致,一方方菜畦葱郁丰茂……咦,这不正是网络游戏"开心农场"的翻版吗?最近,但凡到陕西省旬阳县城关镇双垭村众筹扶贫试点参观的人,无不为这一创新做法拍手称赞.     

构建"党员中心户"制度打通扶贫"最后一公里"

目前,农村贫困人口脱贫是重庆市全面建成小康社会的最大短板,扶贫工作已进入"啃硬骨头"的攻坚期,"最后一公里"现象是重庆市扶贫工作的显著瓶颈.农村基层党组织是扶贫工作的基础,是全面深化改革时期农村各项工作的领导核心.探索建立"党员中心户"制度,将党的基层组织优势变成扶贫优势,是打通扶贫"最后一公里"的有力措施.     

阿合奇的试点效应

这个边境小县不一般. 它有令人沉醉的西域风光,它是柯尔克孜族人的猎鹰之地;它是蜚声中外的<玛纳斯>的故乡.与此同时,它还是我国第一个边境扶贫试点工作县;它吸引了中央、地方数十位领导关切的目光;它用三年时间翻天覆地,迅速成为边境扶贫的样本.     

产业化扶贫"十要"思路

产业化扶贫是扶贫开发"一体两翼"中的一翼,社会主义新农村建设把发展生产放在首位,整村推进要求财政扶贫资金的50%用于产业化.可见,搞好产业化对于解决三农问题非常重要.可以说,产业化搞不起来,社会主义新农村只是个空壳,农民脱贫也只是暂时的,不可能奔小康.然而,客观地讲,我们的产业化是搞得很不够的,或者说在有些地方是搞得很差的.那么产业化扶贫路在何方?笔者提出"十要"的思路,仅供参考.     

山东:守好贫困群众的"奶酪"

扶贫资金是贫困群众的"救命钱",是纳税人的"血汗钱",一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻.山东对胆敢向扶贫资金财物"动奶酪"的人严惩不贷. 为了让最会钱生钱的人去花钱,使最需要受益的人能受益.山东省采取措施,不断加强和改进扶贫资金管理使用办法和监督机制,充分发挥扶贫资金效益,把关系贫困群众切实利益的扶贫资金、资产作为重中之重,用准、用好、用活.     

云南召开"挂包帮"定点扶贫工作会议

2016年1月20日,云南省"挂包帮"定点扶贫暨加强驻村扶贫工作会议在昆明举行.云南省委书记李纪恒、省长陈豪对会议作出批示. 李纪恒指出,开展扶贫攻坚"领导挂点、部门包村、干部帮户"和"转作风走基层遍访贫困村贫困户"工作,是省委、省政府贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,实施精准扶贫、精准脱贫的一项重大工作部署.工作开展以来,各级党委、政府统一思想,压实责任,初步建立了覆盖建档立卡贫困县、乡、村、户的"挂包帮"网络和驻村扶贫工作队,成绩值得肯定.     

让"社交电商"助力电商扶贫

"11.11"盛典刚刚落下帷幕,狂欢过后我们感叹:我们的生活已离不开电商.而作为精准扶贫的有效新模式,电商扶贫对于贫困县域产业发展具有越来越重要的意义.但随着农民从脱贫到致富需求的不断深入,如何把贫困地区的收入模式从生产性收入转到经营性收入,使农民真正掌握脱贫"主动权",真正激发脱贫致富的内在动力,这是当下国家和社会都在思考和探索的问题,也是对电商扶贫如何更好地扎根乡间"接地气"提出的新要求.     

"彝海结盟"续新篇——广东佛山对口四川凉山扶贫协作显真情

做好东西部扶贫协作和对口支援,是国家的重大战略,也是先发展地区帮助后发展地区的责任担当和光荣使命.广东省认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照中央的决策部署,主动对接四川省凉山州,续写了脱贫攻坚战的新"彝海结盟". 新"彝海结盟" 2016年8月,广东省委书记胡春华赴四川省凉山州,出席粤川东西部扶贫协作工作联席会议,提出通过调整对口关系、扩大帮扶范围、派驻扶贫协作工作组、加大资金支持力度等措施,全力推进扶贫协作,确定由佛山市"接棒"珠海对口帮扶凉山州.     

辽宁宽甸县:多元拓宽攻坚路

位于鸭绿江畔的辽宁省宽甸满族自治县,东与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望,是辽宁省县级行政区域面积最大的县,也是辽宁省最大的边境县. 宽甸县现有贫困村106个,建档立卡贫困人口3.1万人,贫困发生率9%.宽甸县委、县政府以产业扶贫为主攻战略,创新扶贫模式,拓宽了脱贫攻坚道路.     

扶贫的"定西经"

近年来,甘肃省定西市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持把脱贫攻坚作为首位工作、"一号工程",努力做到政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢、力量向扶贫整合,举全市之力加快脱贫攻坚步伐.特别是坚持运用改革思维谋划工作,不断开拓思路、完善举措、创新机制,探索形成了"三个四"产业扶贫、"6254"农村贫困劳动力培训和C级危房加固改造等一系列行之有效的工作模式,为脱贫攻坚注入了新的动力和活力.     

破解"穷人贷款难"的盐池答案

"穷人"贷款难是一道世界性难题,近年来,我国在金融扶贫的实践中独创了针对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷制度,宁夏回族自治区盐池县高度重视,积极落实,严格按照"五万元以下、三年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、建立风险补偿金"六个政策要点,坚持"党政主导、诚信支撑、产融结合、风险防控、保险跟进、改革创新"的总体思路,盐池县金融扶贫工作受到汪洋副总理的充分肯定和国务院扶贫办的多次表扬,全国金融扶贫培训会2015、2016连续两年在盐池召开,金融扶贫"盐池模式"向全国推广.2016年,全县扶贫小额信贷贷款余额达31.4亿元,贷款户达2.8万余户,其中建档立卡贫困户贷款余额达5.4亿元,户均6.6万元.     

爱洒"黑土硒都"

"以往庄稼收成后,都是各自找买家,也卖不上价.现在好了,统一进种、统一销售,扶贫队又在创建我们自己的富硒品牌,今年的收入有盼头."黑龙江省海伦市长发乡长华村几位农民满脸笑容,争先述说着黑龙江省国土资源厅扶贫队给他们带来的变化.     

政企联手惠边疆全国扶贫协作优势产业推介暨招商引资洽谈活动边疆地区专场召开

特殊类型的贫困地区是我国下一步扶贫工作的重中之重,在两部主要集中在民族地区和边境地区.据悉,国家扶贫开发工作重点县中的边境县一共有42个,国家将加大对这一类贫困地区的扶持力度. 9月13日,由国务院扶贫办外资项目管理中心主办,西部发展控股有限公司、世界华人企业家协会、北京中绿中天食品技术推广中心联合承办的"全国扶贫协作优势产业推介暨招商引资洽谈活动边疆地区专场"在北京广西大厦举行.     

推进电商扶贫着力"四大"抓手

电商扶贫是精准扶贫的一大举措,近年来,湖南省围绕如何开展电商扶贫进行了努力探索,取得了可喜成效.但目前还存在不少困难和问题,为使电商扶贫更快更好地推进,我认为今后必须着力"四大"抓手.     

"182"助力攻坚"大作战"

前不久,家住山东省青州市云门山街道时店村的低保户黄素芬成功"脱保".此前,这个经历了少年丧父、中年丧夫、老年丧子人生悲剧的农村妇女与儿媳妇、还未上学的小孙子一直是低保"专业户".2016年,在扶贫干部的帮助下,儿媳妇在附近工厂就了业,她也到工厂食堂帮忙,家庭人均年收入达到近万元.她逢人就说,"多亏了政府的扶贫好政策,俺再也不用吃救济了."     

山东烟台"链条式"帮扶重庆巫山

重庆市巫山县是新一轮国家扶贫开发工作重点县.随着国家东西扶贫协作政策调整,自2011年起,山东省烟台市对口帮扶巫山县. 5年来,烟台市本着"真诚帮扶、注重实效、互惠互利、优势互补、长期合作、共同发展"原则,环环紧扣开展"链条式"扶贫,取得了明显成效.     

怎可将扶贫当成个人的"摇钱树"

湖南省湘西土家族苗族自治州是该省唯一的少数民族自治州,位于酉水中游、武陵山脉中部,是典型的"老少边山库穷地区",是湖南省脱贫攻坚的主战场. 2014年,湘西州检察院接到群众举报,称该州审计局原副局长黄大健在担任该局驻泸溪县兴隆场镇德堡村扶贫工作组组长期间,利用职务便利骗取扶贫资金.该院通过初查发现,由于监管不到位,黄大健把扶贫工作当成其牟取私利的"摇钱树"——2007年至2008年,黄大健采用虚报扶贫工程项目、虚开发票等手段,骗取扶贫资金共计12万元,全部用于个人消费.2008年底,州审计局驻德堡村的扶贫工作已结束,但黄大健仍擅自以扶贫工作组名义争取到5万元柑橘产业开发扶贫资金,在2010年与妻弟李山川合谋,采用虚开发票报账等手段将这5万元装进了自己的口袋.