加强汶川地震灾后贫困村恢复重建案例研究

近年来,随着社会科学研究中各学科界限越来越模糊,跨学科、跨领域的研究日益增多,实地研究方法逐渐受到研究者的青睐.案例(个案)研究(case study)属于实地研究范畴,在社会学、人类学、心理学、教育学、管理学等多个学科都有广泛的运用.20世纪初,英国人类学家马林诺斯基的名著<西太平洋的航海者>就是案例研究的先驱之一,并对案例研究具有里程碑式的意义.之后,案例研究法逐渐发展和完善,运用案例研究法的研究也出现了许多有重大影响的成果,如美国社会学家威廉·怀特(William F·whyte)的<街角社会>,我国著名社会学家费孝通的<江村经济>等都称得上案例研究的典范.     

灾后社会关系的恢复与重建

灾后重建不仅是硬件设施的重建,也是社会关系的重建.对于前者.我们历来都非常重视:而在社会关系的恢复与重建上,则重视不够.通常是利用社会关系所具有的自我恢复和修复功能,由其在时间的推移中自然恢复和修复.确实,社会关系具有自我恢复和修复的功能,但在受损害的情况下,社会关系的恢复往往需要很长的时间,而对于人的生存与发展来说,社会关系又是最基本的要素,往往是在硬件设施恢复和重建之后,社会关系还没有完全恢复和修复,从而影响硬件设施恢复和重建的过程,影响人们的生存和发展,从而降低人的生活质量.     

地震灾后贫困村恢复重建规划编制的意义和特点

编制灾后恢复重建规划,是国家开展灾后恢复重建工作的开始及基础.通过规划明确总体思路、目标任务、建设内容、政策支持和参与重建各方的责任及协调机制等.村是农村灾后重建的基础.行政村是我国农村最基层的行政区域,也是农村灾后重建恢复社区功能、促进经济社会全面协调发展的基本单元.     

贫困村早期恢复与持续发展陡嘴子村灾后重建经验案例

陡嘴子村隶属于绵阳市游仙区白蝉乡,距绵阳市城区30公里,位于四川盆地中部偏北,属典型川中丘陵地区.陡嘴子村共有7个社,247户,总人口758人,其中女性376人,男性382人;12-18岁儿童118人;0-12岁儿童86人;村中残疾人共有16人;耕田1121亩,其中田450亩,地671亩,山坡1700亩.     

托起新家园四川省国土资源系统服务与保障灾后恢复重建纪实

一条条公路在崇山峻岭间蜿蜒,一座座新城在废墟中崛起,一声声清脆的读书声从新校园传来,一张张笑脸讲述着新生活的甜蜜,震后3年,行走灾区,最漂亮的是民居,最坚固的是学校,最现代化的是医院,最满意的是群众,在曾经满目疮痍的土地上,一幅现代城市和现代农村和谐相融,历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态美好画卷业已初现.在这极为特殊、极其艰难、极不平凡的3年里,四川人用坚强创造了一个又一个的震后奇迹.时隔三年的巨变,倾注了国土资源系统全体干部职工的心血和劳动:为了让北川百姓彻底远离地质灾害威胁,国土资源工作者艰苦论证、精心选址;为了确保东汽厂尽快投产,国土资源部门不到一个半月就协助政府完成拆迁、补偿和安置:为了保住良田厚土,大乘村重建在废弃砖窑后节约土地120多亩;为了完成“生命任务”,都江堰、映秀等地的地灾监测员日夜坚守.四川省国土资源系统干部职工用智慧、辛劳乃至生命书写忠诚,在恢复重建中发挥了基础性、关键性的保障作用.     

“集”中生智都江堰向峨乡灾后重建纪实

村民集中居住、土地集约利用、经济集体发展、产业集群发展……都江堰向峨乡的灾后重建,处处弥漫着"集"字.向峨乡的书记和乡长,认为向峨乡的重建是一个"集合"的模式,因为他们把所有灾后重建的政策进行有效地集合使用,环环相扣无一疏漏.     

贫困村灾后重建与风险管理骆家嘴村的探索与实践

骆家嘴村是国家扶贫开发重点建设村之一,在2004年至2007年实施的扶贫开发项目,使骆家嘴村的基础设施、村容村貌和产业发展有了很大改善,这为灾后恢复重建奠定了坚实基础和提供了宝贵的项目实施经验.在汶川地震中,全村房屋全部受损,农户房屋及财产直接经济损失达961.7万元.基础设施、主导产业受损严重,全村因灾造成产业经济损失达451.4万元.2008年6月,骆家嘴村被国家扶贫办确定为"灾后重建和扶贫开发相结合试点村",在<汶川地震灾后恢复重建总体规划>等文件指导下和有关部门帮助下制定了<骆家嘴扶贫重点村灾后重建规划>,实施了UNDP"灾后重建暨风险管理项目"等众多项目,在实现"扶贫开发、灾后重建与风险管理"有机协调方面创造性形成了一套有效工作机制,具有很强的示范效应和推广价值.     

贫困村灾后恢复重建监测评估的主要内容

汶川地震和玉树地震灾区贫困村恢复重建是按规划推进的,其监测评估具有预防、纠偏、总结、知情参与、责任与合法性等方面的重要意义.恢复重建监测评估内容涵盖恢复重建需求、恢复重建规划、组织过程、质量与效果等四个环节.这四个环节前后相续,共同决定了恢复重建工作的水平.     

贫困村灾后重建组织实施的探讨

"5.12"汶川特大地震灾害使四川省贫困地区多年的扶贫开发成果毁于一旦,2117个省定贫困村雪上加霜,399个村因灾返贫;贫困村受灾人口240万,返贫人口34万;贫困发生率由灾前的11.68%上升到34.88%.     

社会工作介入抗震救灾和灾后恢复重建报告

5·12汶川特大地震发生后,针对灾区群众需求多元,社会问题复杂多样,人与社会、人与自然之间关系严重失衡的现实,民政部、国务院妇儿工委、四川省民政质部分灾区对口援建省市民政部门、灾区各级政府以及各类社会工作行业管理机构、多种社会服务组织积极整合社会工作专业力量,采取有效措施,支援灾区、服务灾区,在我国开创了社会工作介入灾害救援和灾后恢复重建的先河,有力推动了灾区社会工作制度建设与实务开展,稳步推进了灾后恢复重建和灾区社会发展步伐。     

社会治理视野下的灾后重建

灾后重建作为一项涉及面广、政策性强、任务量大、历时久远的社会工程,必须有清晰、系统的指导思想(也即重建思路)作指引.不同的重建思路将带来不同的重建结果.在现代国际社会中,指引大灾之后恢复重建工作的,大致有两种不同的思路:社会控制与社会治理.     

灾后恢复重建的国土资源答卷 苍溪县国土资源局荣获“汶川灾后恢复重建先进集体”纪实

10月14日,汶川地震灾后恢复重建总结表彰大会在北京举行,苍溪县国土资源局被授予先进集体荣誉称号。如今漫步重灾区苍溪,一座座农居镶嵌在群山绿野中,错落有致;一所所学校美观漂亮,书声琅琅;一个个卫生院新建落成,设施完善;一座座山坪塘碧波盈盈,星罗棋布;一条条公路蜿蜒山间,宽阔平坦;一项项产业蓬勃兴起,富民增收……处处是一幅幅"物丰美、家秀美、人乐美、社区和美"的重生画卷。苍溪从悲壮走向豪迈,国土资源保障书写了恢复重建跨越新篇章。     

对玉树灾后恢复重建规划问题的探析

一.玉树城镇灾后重建科学规划需要结合本地实际 具体来说,玉树城镇灾后重建的科学规划要结合以下三个方面的实际. 一是结合玉树本地受灾的实际.     

汶川地震灾后社会建设民间实践

汶川地震灾后社会建设中,除修复已损毁的建筑设施外,来自民间的公益组织在重建灾区社会关系、社会融合、社会秩序、社会环境等方面也有很多新尝试,构建了灾区社会建设的支持体系.整理民间公益组织在汶川灾区的实践样本,以期对本次4·20雅安地震灾后社会建设有所借鉴. 农村社区重建的乐和模式 由著名环保人士廖晓义在四川省彭州市通济镇大坪村发起的"乐和家园"项目,保留了自然村的历史形态,不仅帮助村民争取到政府投资的村道项目,彻底改善山村交通状况,还通过"乐和生态保护协会"组织村民重建家园.     

大邑县灾后恢复重建574个项目扎实推进

为了保障灾后恢复重建项目用地需求,加大对灾后重建项目监管力度,确保建设工程项目保质保量地完成,统筹规划建设美好新家园,日前,大邑县召开全县灾后恢复重建项目工作会,专题研究分析项目建设存在的困难和问题,统筹安排部署灾后恢复重建工作.     

剑阁局首批3个灾后重建土地整理项目顺利开工建设

3月13日～15日,剑阁县演圣、碑垭、圈龙3个灾后重建上地整理项目正式拉开建设帷幕.3个灾后重建土地整理项目总投资达6000万元,分别涉及演圣镇演圣村等4个村,整理复垦面积14034亩,新增耕地1560亩;碑垭乡先锋等3个村,整理复垦面积14031亩,新增耕地1431亩;圈龙乡新风等4个村,整理复垦面积14990亩,新增耕地1514亩.     

中德技术合作灾后经济重建项目贫困村生计恢复与发展的重要探索

2010年5月29日,国务院扶贫办和德国技术合作公司(GTZ)签署"中德技术合作灾后经济重建项目"框架协议,利用德国政府提供的资金探索帮助汶川地震灾区贫困村重振生计的路子.     

中德技术合作汶川地震灾后经济重建项目启动

5月29日,国务院扶贫办与德国技术合作公司(Technische zusammenarbeit(GTZ)GmbH)就"中德技术合作--汶川地震灾后经济重建项目"在北京举行签约仪式.国务院扶贫办副主任王国良、德国技术合作公司国别主任Astrid skala-Kuhmann女士及四川、甘肃、陕西、青海等省扶贫办代表共20余人出席了签字仪式.     

江油市灾后重建节地效果明显

"5·12"特大地震,让处于龙门山脉断裂带的江油市遭受重创.据统计,该市耕地毁损45985.37亩,毁坏城镇房屋9903户,损坏城镇房屋 (限制居住) 94059户,毁坏农房108524户,震毁农村宅基地11077.5亩,造成地质灾害隐患点210余处,直接经济损失达592亿元.     

灾后文化重建的政策建议

灾后文化重建是-项浩大的工程.政府、民间组织、市场和民众等文化重建主体在文化重建过程中都不同程度地存在一些问题.如何寻找最佳途径,有效地调动各方面的积极作用,构建合理、科学、长效的文化重建和保护机制,是巨灾后一系列艰巨而又复杂的重建工作面临的重要课题.