贫困村灾后重建与风险管理骆家嘴村的探索与实践

骆家嘴村是国家扶贫开发重点建设村之一,在2004年至2007年实施的扶贫开发项目,使骆家嘴村的基础设施、村容村貌和产业发展有了很大改善,这为灾后恢复重建奠定了坚实基础和提供了宝贵的项目实施经验.在汶川地震中,全村房屋全部受损,农户房屋及财产直接经济损失达961.7万元.基础设施、主导产业受损严重,全村因灾造成产业经济损失达451.4万元.2008年6月,骆家嘴村被国家扶贫办确定为"灾后重建和扶贫开发相结合试点村",在<汶川地震灾后恢复重建总体规划>等文件指导下和有关部门帮助下制定了<骆家嘴扶贫重点村灾后重建规划>,实施了UNDP"灾后重建暨风险管理项目"等众多项目,在实现"扶贫开发、灾后重建与风险管理"有机协调方面创造性形成了一套有效工作机制,具有很强的示范效应和推广价值.     

生命赞歌——记在四川8·13清平乡特大山洪泥石流中英勇献身的地质灾害隐患点监测员王永生

绵竹的大山深处,清平乡湔沟村6组,一位干了20年地灾防治工作,平凡得不能再平凡的地质灾害隐患点监测员;一位担任了49年生产队长的最基层的村组干部,凭着对国土工作的那份挚爱,对村民们沉甸甸的一份责任,他走完了他平凡的人生,谱写了一曲生命的赞歌. 8月13日凌晨,清平乡境内爆发群发性山洪泥石流,为确保受威胁群众能安全转移,清平乡湔沟村6组组长、地灾监测员王永生,在最后撤离之时,被巨大的泥石流击卷,献出了宝贵的生命.     

三有村易地扶贫搬迁

2016年3月,西藏首个易地扶贫搬迁安置点在曲水县达嘎乡三有村动工.按照"有房子、有产业、有健康"的三有要求,统一规划,配套建设了水、电、路、讯等基础设施和村委会、幼儿园、卫生室等公共服务设施,同步建设了奶牛和藏鸡养殖、药材种植等产业.2016年7月,来自曲水县3个乡10个村的184户712名贫困群众,陆续搬进了三有村新家,产业项目也同步投产,10月开始盈利.     

小天麻带来大财富

2016年12月18日,湖北省十堰市郧阳区胡家营镇土地沟村一组村民柴永义正在天麻温室大棚内,弯着腰,慢慢儿走,认真查看正在培养中的天麻秘环菌生长情况,这已成为柴永义的习惯. 柴永义今年54岁,在外地打工时学会了天麻种植技术,回村后,他在村委会的大力支持和鼓励下,领头组织了30多户贫困家庭,以合作社的形式种植天麻,柴永义负责技术,村民入资并将土地入股,干活给工钱,年终分红利.     

北京“土地流转第一案”宣判108位村民败诉

海淀区苏家坨镇周家巷村的108户村民认为,村委会通过假造<土地流转合同>,把理应发包给他们的土地流转给了村委会经营,因此将村委会诉至法院,要求确认流转合同无效,并依法取得流转合同所涉土地的承包经营权.     

河北、天津村委会选择举和村务公开情况的调查与建议

1997年6月,我们到河北省唐山市,天津市东丽区、宝坻县、蓟县等地农村进行了一些调查研究.分别听取了有关市、区、县村委会选举、村务公开工作的汇报,并与乡村干部群众进行了座谈.深深感到,随着村民自治的推进,村务公开,村委会选举工作愈来愈显示出其重要性和必要性.一、关于村委会选举问题     

桃园沟的"桃花运" 河南省鲁山县桃花沟村世行五期项目开展纪实

"世行项目进俺村,男女老少齐欢心;世行项目来指导,百姓生活过得好;世行项目进万家,群众门前插金花;世行项目效果妙,桃园明天更美好!"9月8日,河南省鲁山县桃园沟村70多岁的杨文青老人创作的打油诗响彻在宽敞明亮的文化室里,道出了村民的心声.     

“遥控”村支书:脱缰的9年

63岁的石路村村支书武换振本应在自己的办公室里上班,但位于石家庄市赞皇县院头镇石路村小学内的党支部,却始终难觅其踪迹。据村民们介绍,自1997年7月武换振被镇党委领导指定为石路村党支部书记以后,遂将由村委会保管的公章收入囊中,放于县城家中,并将村委会会计取消,另雇私人会计。武换振的“村委会办公室”设在县城三里桥一侧,在这里,他“遥控”着34公里外的石路村已经9年了。赞皇县位于石家庄市西南部,矿藏资源虽然较为丰富,但属国家级贫困县。在石路村这个180多户、800多人的贫穷山村,近年来对包括武换振侵吞村集体资产的问题以及针对选…     

如何正确处理村委会与党支部的关系

实行村民自治是党和国家保障广大农民行使当家作主权利,推进基层民主政治建设,加快依法治国步伐,改善党的领导,加强农业和农村工作的一项重大举措.村民自治,简言之,就是通过村委会把广大农民组织起来,依法实行自我管理、自我教育、自我服务.具体而言,就是通过村民直接选举村委会班子,实现民主选举;通过建立村民会议和村民代表会议,讨论决定村中大事,实现民主决策;通过制定村民自治章程或村规民约来规范全体村民、干部的行为,实现民主管理;通过建立村务公开制度和对村干     

遂宁市船山区拟建6处地质灾害应急避险场所

船山区境内地质灾害发育几乎遍及各个乡镇,已被实地勘查核定的地质灾害隐患点有24处。时至5月,已进入主汛期,一旦发生重大地质灾害,将使国家和人民的生命财产遭受极大的破坏,届时,大量的受灾群众将需要应急安置。为进一步健全地质灾害应急救援体系,提高应急处置能力,     

党建引领来致富铺就小康七彩路 ——湄潭县金花村"七彩部落"党建脱贫侧记

"党建引领来致富,家家发展有门路."这支流传在贵州省湄潭县金花村大青沟组的顺口溜唱出了当地群众的心声. 过去,金华村党组织管理混乱,凝聚力不强,扶贫政策、项目进村难以扎根.脱贫攻坚鏖战正酣,要想如期确保金华村摘掉穷帽,离不开一个强有力的党支部.为此,金花村党支部书记冯燕青和村两委班子认真探讨,召开全村党员大会、村民民主代表大会征求意见建议,最终确立了"党建引领、改革推动、村企共建、融合带动"的总体思路,充分发挥党组织引领作用.短短一年时间内,村两委带领村民把昔日贫困冷清的乡村打造成了一个时尚的七彩部落,兴了产业,富了百姓,聚了民心.     

缺乏分层与缺失记忆型村庄的权力结构——关于村庄性质的一项内部考察

一、引论当前对村庄权力结构的研究大多笼统 ,缺乏对村庄内部权力结构做比较精细的分析。特别是随着《村民委员会组织法》的正式颁布实施 ,村委会选举给外界观察者的印象 ,似乎是村民根据自己的自由意愿选择他们的领导人 ,而一些村中精英诸如村支部书记、宗族领袖等等人物在其中制造倾向性的意见 ,组织宗派性的活动 ,最后让村委会选举表现出村民的意愿 ,也反映出村中精英的实力。有很多研究者在研究村委会选举时 ,根本不考虑村庄内部结构 ,而单纯以经济人的概念解释村民的投票行为。有些村庄政治的研究者在讨论村庄民主的程序时 ,甚至不对村…     

宣汉县成功避让清溪镇柏树沟中型滑坡

7月17日22时45分,宣汉县清溪镇白鹤村5社柏树沟发生中型滑坡地质灾害,滑坡体长约300米,宽220米,厚5～20米,滑坡体内有住户22户83人,房屋70间。由于国土资源部门监测预报准确,疏散转移群众及时,这次中型滑坡地质灾害没有发生任何人员伤亡。     

山道弯弯入民心记陕西省安康市质量技术监督局驻村帮扶工作队

在陕西省平利县三里垭村凉水沟组百姓的记忆里，2015年的冬天特别温暖。2015年11月16日，锣鼓和鞭炮齐鸣，一条长4.2公里的水泥路如彩练轻舞在大山深处，被大山锁久了的凉水沟百姓泪眼盈盈，内心翻腾着别样的感慨和幸福。     

浙江乡村"富人政治"初露端倪

在浙江一些发达农村,越来越多的私营企业主参与竞选村委会主任。义乌市民政局官员称,“老板村官”现象在该市已十分普遍。来自浙南瑞安市上望办事处的一项统计表明,几十个村刚刚选出的村委会成员中约30％是办厂、经商的老板,“富人治村”十分明显。老板们为什么热衷竞选“村官”?他们以何手段参与竞选?到底该如何看待这种农村政治新动向?     

"怪书记"老谢

在陕西省榆林市佳县谢家沟村有一位"怪书记":他给村里做了不少好事,但村民开始却不买账,村干部也曾有怨言,只有佳县县委县政府政府把他树立了一个典型.是村民"糊涂"还是政府"糊涂"?记者带着疑惑来到了谢家沟.     

在春风里绽放"1017爱心网"参与精准扶贫纪实

12月19日,一辆由沈阳出发的中巴车载着37位城里人一路西行,奔向此次"爱心之旅"的目的地:辽宁省朝阳市建平县罗福沟乡柴杖子村. 村委会大院,"爱心赠送"现场.一位位空巢老人、留守儿童接过一件件棉服、一床床棉被,脸上露出了久违的笑容.     

防治重于泰山机制创造奇迹四川省加强地质灾害防治工作的主要做法

四川地处我国三大地质构造域,历来是地质灾害最为严重的省份之一."5·12"汶川特大地震前,我省共有发育规模和危害程度不等的崩塌、滑坡隐患点10万余处,泥石流沟3000余条.     

村委会选举中的违法现象与纠正对策

我国自1988年6月开始实施《村民委员会组织法(试行)》以来,大部分省(直辖市、自治区)已进行了三次村委会换届选举。依法直接选举产生村委会成员,是村民真正享受“自我管理、自我教育、自我服务”三项自治权利的关键环节。这三次换届选举,使全国农民群众     

一切为了贫困群众陕西省商洛市镇安县人大机关驻村帮扶工作纪实

8月的天,陕西省商洛市镇安县西口回族镇聂家沟已经到了收获的季节,绿色蔬菜成熟了,千亩五味子红了,千亩红豆杉枝叶茂盛,大棚下的工作队员和贫困群众正在采摘成熟的木耳,回族群众绽出幸福的微笑.从无助、失望到满足,群众情感的变化记录了这里正在发生的一切.