全南县规范城乡低保制度建设

近几年来，江西省全南县坚持创新进取，求真务实，严抓严管，有力地推动了城乡低保工作的规范化建设。截止2009年底，城市低保对象2938人，月人均补差156元，农村低保对象5550人，月人均补差65元。     

全南县规范城乡低保制度建设

近几年来,江西省全南县坚持创新进取,求真务实,严抓严管,有力地推动了城乡低保工作的规范化建设。截止2009年底,城市低保对象2938人,月人均补差156元,农村低保对象5550人,月人均补差65元。     

城乡低保精细化管理之路径与可行性

城乡低保工作的终极目标使准确核定保障对象和每家每户的补助金额,并有效实施动态管理。及时准确了解在保对象和申请对象的基本情况,是低保工作的前题和基础,收入和实际生活水平的评估则是其重点工作,但由于对象太多、工作力量不足、工作经费无保障和工作手段落后等原因,目前的城乡低保管理还处在粗放管理阶段,存在ε信息掌握不全面、不及时,对象核定不准确,甚至存在人情保、关系保等现象。精细化管理就是要通过完善制度、强化措施,及时全面掌握在保对象和申请     

城乡低保精细化管理之路径与可行性

城乡低保工作的终极目标使准确核定保障对象和每家每户的补助金额，并有效实施动态管理。及时准确了解在保对象和申请对象的基本情况，是低保工作的前题和基础，收入和实际生活水平的评估则是其重点工作，但由于对象太多、工作力量不足、工作经费无保障和工作手段落后等原因，目前的城乡低保管理还处在粗放管理阶段，存在着信息掌握不全面、不及时，对象核定不准确，甚至存在人情保、关系保等现象。     

诠释民本情怀 打造阳光低保——记景德镇市低保工作

"十一五"期间,景德镇市在大力推动全市经济高速增长的同时,更加注重以人为本、更加注重保障和改善民生,更加注重困难群众生活保障,全市城乡低保连续4次提高补助标准,并从2007年开始将低保工作列入到市政     

安福县建立城乡困难群众临时救助制度

近日,江西省安福县出台《城乡困难群众临时救助实施细则》。《细则》规定,临时救助对象为本县因灾、因病、因子女上学以及因突发性事故等特殊原因造成基本生活出现困难的城乡低保家庭;在城乡低保制度和其他专项救助制度覆盖范围外,因特殊原因造成基本生活出现困难的城乡低保边缘家庭;经县级民政部门认定,因特殊原因造成基本生活暂时特别困难的其他城乡居民家庭。救助标准按照申请对象受灾程度、事故程度、困难程度以及劳动能力强弱等具体情况实行分级、分类救助,原则上为每次每户600～4000元且每年只享受一次。     

江苏沭阳县：再次提高城乡低保对象保障标准

为缓解物价上涨对城乡低保对象生活造成的影响,不断提高城乡特困群众的生活质量和生活水平,沭阳县从2011年7月1日起再次对城乡低保对象进行提标。按照规定城市最低生活保障标准提高到260元,     

构建全民低保制度的探索

现行"城乡分治"的低保制度存在城乡差距较大,管理体制和运行机制不完善,信息化和法制化建设相对滞后,保障标准和分类救助制定不够科学,与再就业机制缺乏有效衔接等问题,不仅难以适应社会改革的需要,还会造成一定的负面影响。本文总结借鉴城市与农村的低保实施经验,提出建立全民低保制度,并探讨全民低保制度的设计原则、框架体系等问题,为完善社会保障体系建设、消除城乡经济社会二元结构、消除城乡居民不平等待遇走出一条新路。     

当前农村低保工作的问题与对策——基于广丰县的调查与思考

一近年来，江西省广丰县农村低保工作制度日趋完善，低保对象管理逐步规范，实现农村低保对象管理动态化、低保标准增长自然化、低保资金发放社会化，基本上做到低保对象“应保尽保、应退尽退”。截止2011年10月底，共有12377户26315人享受了农村低保。农村最低生活保障人均每月90元，月人均补差65元。全县月支出低保金一百七十余万元。     

城乡社会救助制度建设中存在的问题

低保公示制度可能导致权益纠纷。从法律上讲，隐私是指有关个人生活领域的一切不愿意为外入所知的事情。私人活动、个人信息都属于隐私范围。贫困反映一个人或者一个家庭的财产状况，属于个人信息的一种，可以视之为隐私。实施低保公示制度，将贫困家庭的收入情况进行公布，在接受社会对低保工作监督的同时，可能造成个别群众对贫困家庭的歧视，尤其是贫困家庭儿童可能由此产生自卑心理。从某种意义上说，实施低保公示制度在保障贫困群众生活权益的同时，也在一定程度上侵犯了贫困家庭的隐私，可能导致权益纠纷。     

浅议城乡低保对象家庭收入核算机制

我国处于社会转型关键期,社会信用体系不健全,隐性就业和隐性收入较为普遍,同现行的家庭收入调查手段单一、收入核实准确性不高、收入核实＂隐蔽性＂大,是当前低保家庭收入核算工作中的突出问题,一直困扰着基层低保工作人员。为了解决这个难题,笔者认为应做好以下三个方面工作。     

辽宁——城市低保制度规范完善的先行者

辽宁省自1995年建立城市低保制度以来,特别是2000年底国务院决定在辽宁进行完善城镇社会保障体系试点以来,在党中央、国务院和省委的正确领导下,在民政部的指导下,坚持以完善城市低保制度为主线,以规范管理运行机制、推进信息化管理,实现应保尽保为重点,统筹安排,规范运作,狠抓落实,整体推进。通过试点,全省进一步完善了城市低保制度体系,初步实现了城市低保工作管理依据法制化、保障标准科学化、运行程序规范化、管理手段现代化、资金来源多元化、组织机构统一化。     

低保阳光暖“剑邑”

位于江西省中部的丰城市现有农村低保对象15797户、37902人，占农业总人口的2．7％。为使农村困难群体充分享受到改革发展的成果，该市从2006年8月起，把实施农村低保政策作为“民生工程”的重头戏，作为落实科学发展观，统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会的重要内容，基本形成了“保障标准有升有降，保障人员有进有出，保障制度规范健全，政策运用覆盖到位”的农村低保格局。     

长春将把流浪乞讨人员有条件纳入城乡低保范围

长春市政府近日印发了《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》，首次提出将本地流浪乞讨人员纳入城乡低保范围，同时，在对流浪乞讨人员的救助管理方面，除了对流浪乞讨人员开展街头劝导，进行心理疏导和正面引导外，还要加强对流浪乞讨人员中未成年人的专项救助。对确实无家可归评丧失劳动能力的流浪乞讨人员，救助后可送往社会福利机构供养。     

着力“六个注重”完善农村低保制度

注重之1：实施积极的低保制度农民贫困的主要原因是收入低、没有固定收入来源。为此，在做好低保工作的同时，应结合社会主义新农村建设，加强对低保对象的思想教育与技术培训，激发低保对象的内在活力，增强其“造血”功能。与此同时，一方面加大劳务输出力度，使有劳动能力的低保对象在政府的帮助下实现就业，有一个固定的收入；另一方面积极组织低保户发展高效农业项目，通过项目推动其脱贫致富，靠自力更生减少农村的贫困人口。     

吉州区城乡低保管理凸显“精细”

近年来，江西省吉安市吉州区狠抓城乡低保规范化，不断完善制度，探索低保管理模式，扎实推动低保规范化管理向精细化管理迈进。     

吉州区城乡低保管理凸显“精细”

近年来,江西省吉安市吉州区狠抓城乡低保规范化,不断完善制度,探索低保管理模式,扎实推动低保规范化管理向精细化管理迈进。一是确保对象家庭情况真实准确,精细在入户调查中。对于保障是否合理,摸清对象的家庭实际困难情况是关键,该区要求乡镇、街道调查过程中,坚持"六查     

安源区农村五保供养九个到位

在12月1日召开的全国农村五保供养工作会议上,江西省萍乡市安源区社会救助管理局荣获全国农村五保供养工作先进单位.近年来,安源区认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》精神要求,狠抓基础设施建     

城市低保制度重建社会支持体系的路径分析

20世纪90年代以来,我国城市开始构建独立的反贫困政策体系,其中一项重要的制度安排就是中国城市居民最低生活保障制度。作为"最后的一道安全网",城市居民最低生活保障制度是在新经济体制下对贫困人口正式社会支持体系的重建。本文利用社会支持的相关理论,梳理了中国城市最低生活保障制度发展的过程,描述了城市最低生活保障制度对城市低收入群体提供社会支持的路径,该制度主要通过四条路径为低保对象提供社会支持,分别为日常生活、子女教育、就业、医疗保障,其实施过程中体现了政策制定方与低保对象间的理性博弈。     

大力推进城乡社会救助体系建设

社会救助体系，指的是由国家为保障困难群众的基本生活，帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体。适应当前社会主义市场经济发展、改革