基于大数据与开放关联数据设计政府透明度模式

政府开放数据的主要原因之一是建立透明政府。基于大数据和人工智能设计提高透明度作为数字政府的实践指南，不仅可以实现透明度的有益功能，而且可以减少政府在自动化决策环境中所面临的风险。由于“透明度”是多维概念，包含不同意涵和功能。首先，我们从伦理规范、社会关系和制度语境阐释“透明度”的意涵，进而分析透明度在政府自动化决策实践中的优势和挑战；其次，阐述政府开放数据和关联数据实现透明度的基本理论——参与式生态系统论，并厘定影响政府透明度的维度和类型；最后，借鉴隐私设计，慎思与大数据相关的语境、技术、信息和利益相关者的敏感度等因素，提出基于人工智能设计提高政府透明度的三大阶段和九项原则。     

政府购买社会工作服务的法律规制研究

本文探讨的主题是政府购买社会工作服务的法律规制问题，具体内容包括：一是从政府购买社会工作服务的要素环节说明政府购买社会工作服务可以适用《政府采购法》，二是详细论述社会工作服务的特殊性，三是针对政府购买社会工作服务，《政府采购法》需要在哪些方面做出法律规制方面的完善。通过上述分析深刻认识政府购买社会工作服务的行为，为政府购买社会工作服务特殊性和规范化的研究与实践提供必要有效的讨论。     

完善我国政府购买社会工作服务的政策建议

政府购买社会工作服务在我国虽然刚刚起步，但它代表我国提供社会工作服务的基本趋势。当前及今后一段时期，我国可以按照先易后难、由点到面、稳步推进的原则，开展政府购买社会工作服务的试点。     

养老机构护理员队伍建设路径

路径之一：加大政府扶持力度 首先，对养老机构实施政策性补贴，加大对养老机构的投入，并切实落实优惠政策。政府投入应以政策性补贴为主，政策性补贴可以有效缓解养老机构建设与经营压力。政府对养老机构应加强协调，切实落实优惠政策，如对养老机构实行运营补贴和床位补助，帮助养老机构降低建设成本和经营成本，     

英国政府白皮书 为弱势儿童提供照料和教育是国家对未来的投资

英国首相1月13日发布了题为《在新经济中，为每个人建立公平的成功机会》（New Opportunities White Paper—Fair Chances for the Future）的政府白皮书。这个白皮书提出了新的政府议程——帮助公民抓住未来的工作机会。政府决定通过对家庭、社区的支持和对公民的终生投资，提升英国的国际竞争力，使英国公民可以在新经济中得到工作机会，并在全球竞争中领先。     

数字经济发展对地方政府财政环保支出偏向的影响——基于财政空间的视角

基于2007-2019年中国省级面板数据，采用熵权法测度了数字经济发展水平，运用固定效应模型、门槛效应模型、中介效应模型实证分析了数字经济发展对地方政府财政环保支出偏向的影响，结果显示：数字经济发展可以促进地方政府财政环保支出偏向的提高，但是二者呈边际效用递减的非线性关系，当数字经济发展水平高于0.403时，数字经济发展对地方政府财政环保支出偏向的促进效果会减弱；其促进效果在中西部地区表现得更加强烈；数字经济发展可以通过扩大财政空间来促进地方政府财政环保支出偏向的提高。因此，建议加快推进数字经济发展，通过扩大经济体量来拓宽财政空间；提高数字化应用的深度和广度，支持减污降碳目标的实现；支持数字经济发展的政策既要统筹全局，也要因地制宜。     

论政府权力的丧失及其预测和预防

政府权力的丧失往往表现为五种基本形式，即因政府本身、国体、政体、国家结构、领土主权等的变更而导致政府权力的丧失。其丧失的深层次原因则在于两大方面：一是政府已有的职能和权力无法适应国内外环境系统的种种变化而导致社会职能和权力总量变动；二是政府内部职能和权力关系失调，导致政府的内部危机。每一种政府权力的丧失也均有一定的预兆，因此，是可以通过调查、分析和警报的方法作出科学预测的，并且应当采取保障领土完整和主权独立、保持宪法结构的基本稳定、调整政府的内外行为向度和政策内容、改革政府内部的结构功能系统等措施加以预防。只有这样，政府的总体能力才能得到加强，现代化进程才能稳步推动。     

论政府购买公共服务背景下社会工作机构能力建设的五个基本问题

政府购买公共服务背景下社会工作机构能力建设要重点考虑五个基本问题。首先是政府和社会工作机构关系的本土定位问题，其次是社会工作机构管理的职业化和专业化问题；第三是机构领袖能力建设问题，第四是社会工作机构实务能力建设问题，最后是社会工作专业人才流失问题。要系统解决这些问题，政府和社会工作机构关系的本土定位是关键，但行业建设可以提供系统的专业支持。     

东亚与西方的企业、市场及政府关系比较

企业、市场和政府在微观层次上是可以相互替代的，就整个杜会经济体系而言则是相互补充的。文中区分了划分企业和市场的自发运行与政府干预界线时的重要性原则和必要性原则。作者指出，在对东亚与西方国家政府干预程度进行比较时，人们普遍感觉到东亚国家对经济干预的程度强于西方国家，但以一些数据指标衡量，东亚国家的政府又似乎弱于西方国家的政府。作者在文中对这一矛盾做了解释，认为这主要是由于东亚与西方国家政府干预的方式不同。     

论美国国家干预思潮之形成及其影响

论美国国家干预思潮之形成及其影响袁鹏国家干预思潮与国家干预政策是两个既相区别又相联系的概念。区别在于，前者主要指社会各阶层人们的一种共同态度，后者则是指一种政府行为。而人们的共同态度往往是促成政府行为的先决条件，政府的行为又可以反过来加强人们的共同态...     

美国气候安全战略演进逻辑及启示

随着全球气候变化影响的加深，气候变化已经不只是传统意义上的环境问题，而是向兼具政治属性的安全问题转变。美国拜登总统上任后将气候安全置于核心地位，并将其作为处理内政外交的优先项。美国历届政府在推动气候安全战略上，可以分为早期认知阶段、克林顿政府时期探索阶段、小布什政府时期扩展阶段、奥巴马政府时期建立阶段、特朗普政府时期否定阶段和拜登政府时期升级阶段等过程。同时，美国气候安全战略的建立，是气候变化问题独特属性、全球科技竞争和美国内生条件等综合因素共同驱动的结果。当前拜登政府构建气候安全战略实施体系，强化盟友关系、增强科研力量、加大对中国施压将成为未来重点。因此，我国应重视气候安全挑战，并建立相应的组织体系。     

嵌入与脱嵌：政府购买养老服务中的双重管理逻辑

政府购买服务是我国养老服务供给的主要形式，但比照新公共管理理论，可以发现理论与实践之间的偏差，包括缺乏竞争性、合同完整性和绩效评估效力不足，这意味着需要基于本土实践对相关理论进行拓展。养老服务的复杂属性使政府的购买行为呈现嵌入与脱嵌的“双向运动”特征，并在管理上产生正式规则和非正式关系的双重管理逻辑。为分析双重管理逻辑如何运行，选取S市为典型案例，指出正式规则和非正式关系可以实现融合并相互促进，从而推动养老服务供给高质量发展。总结理论与实践，认为我国政府购买养老服务在管理上须超越纯粹市场逻辑，注重信任关系构建，包括在信任基础上建立合同关系、基于自由裁量权细化合同条款，打造服务品牌以提升服务绩效。     

新常态下公众参与政府决策的路径分析——以新媒体平台为例

完善公众参与机制提高政府决策的科学性。公众参与政府决策路径的制度完善以扩大公众参与范围,拓宽公众参与渠道为目的,确保公众参与政府决策的可操作性。构建公众参与政府决策的新媒体平台。新媒体的发展突破了传统媒体信息传播的时空限制,既可以把公众的利益诉求快速传递给政府,也可以建构公众与政府对话交流的平台,为公众参与政府决策带来了突破性的变化。     

政府上网与政府形象的塑造

信息高速公路（ＮＩＩ）是新技术革命的产物。它是由高性能计算机、数据库技术、现代通讯技术、信息存贮技术与多媒体技术有机结合而成的大容量、高速度的信息传输网络。信息高速公路的雏形Ｉｎｔｅｒｎｅｔ（因特网）已连接到了１５０个国家和地区，人们通过网络就可以方便地获得世界各地的政治、经济、文教和科技等信息。在信息高速公路的５个应用领域中，以美国为代表的发达国家均将“电子政府”列为第一位，积极地推进政府上网，并将其作为提升政府形象的重点。 “电子政府”一般也可通俗地称为“政府上网”。它的主要内涵是：利用现代…     

机构改革后的政府在社区建设中的角色

探讨机构改革后政府在社区建设中的角色，须有一个基本认识：首先，无论是政府职能，还是社区建设的内容与功能，现在都处在变动之中，需要通过一段理论思考和实践探索，才能实现其基本定位。目前可以达成共识的是：机构改革后的政府必须改变过去事无巨细的行政管理状态，强化其高效有力的行政监督职能；而社区建设在内容上则强调以社区服务为龙头，促进社区卫生、社区文化和社区安全的改善。其次，社区服务在发展之初，得益于政府的大力倡导和鼎立支持，而社区服务能有今天的成就，依然归功于政府行政力量的强力推动。因此，在以社区为本的…     

明治时期日本银行制度的建立和政府的监管

明治时期日本银行制度的建立和政府的监管复旦大学日本研究中心童适平明治维新是日本迈向现代国家的第一步，作为现代国家的各种社会制度，尤其是经济制度几乎都可以在明治时代见到其端倪。银行制度也不例外。日本现代银行制度的建立一开始就是在政府的推动下进行的。明治...     

论我国政府机构改革的可行性与艰巨性

九届全国人大以高额票数通过了《国务院机构改革方案》，这标志着新一轮政府机构改革已经开始。人们在期盼这一改革的同时，对于能否取得成功却抱有疑虑，其实这种担心是可以理解的。建国后我国进行了六次政府机构改革（不包括本次），其中十一届三中全会以来所进行的三次大的机构改革（1982年、1988年、1993年）均不很成功。这一事实使得人们对这次政府机构改革怀有一种企盼和怀疑的矛盾心理。然而，我国这次政府机构改革与前几次不同，它是我国经济体制改革和政治体制改革达到一定程度的必然产物，是我国政治、经济、文化、社会发展的客观…     

论公共问题的政府规制:合法性及其限度

现代社会公共问题的日益增生和相互依赖关系的不断加强提出了政府规制的要求.通过政府规制维护、实现和延续公共利益,成为现代社会发展进程中的趋势和必然要求.从公共问题、市场制度与政府规制间的关系中可以探究公共问题的性质和表现,从个体理性与集体理性间的冲突中可以揭示政府规制在公共问题治理过程中的基础,同时,基于政府行动能力对社会生活所具有的影响,可以展示政府规制的限度.     

嵌入过程中的主体与结构：对政企关系变迁的社会分析

文章认为中国政企关系的变迁主要受到政府追求主导目标实现的内在动力驱动以及主体嵌入之中的结构环境约束。正是在这两种合力的作用下，政企关系的演变机制可以从政府为实现主导目标和适应结构环境而做出的各项制度安排来加以理解。由于制度安排所具有的路径依赖特征，所产生的非意图性后果，加之意识形态的社会化影响，政企关系的发展变迁在微观层面取决于政府与企业具体、持续的互动。从而，只有在梳理中国政企关系变迁的历史脉络的基础上，深刻把握关系变迁的结构特征及其内在机制，才能理解这种复杂多变的关系变动逻辑，进而总结和提炼出某些具有经验性的成份。     

一种新型的社区服务模式的探识——以广州市海珠区、荔湾区、越秀区为例

公民与政府沟通的不顺畅往往造成社会矛盾的积压。这就需要一个中间阶层进行传导,如非营利性机构和社会工作组织,政府可以向其购买服务,必要时还可以对其进行财政上的支持,这样不但可以化解矛盾,还可以提高政府的服务质量。在广州,这种新型的社区工作模式正在被越来越多的社区所接受,社会工作组织作为服务方,正在朝向专业化、职业化、模式化方向发展。