城市社区认同感的培育——对南通市崇川区学田街道的调查分析

城市社区为满足社区居民的需求而建立,凝结着社区居民各方面的利益。居民本应具有较强的社区认同感,然而当前城市社区认同感的缺失却日益严重。通过对南通市崇川区学田街道的实证调查,本文认为培育城市社区认同感,既要加强城市社区文化建设,主要包括社区服务文化建设和社区管理文化建设;同时需要鼓励、支持和动员居民参加社区建设。     

构建以人为本的运行机制 推动城市社区服务业良性发展

社区工作实际上就是以社区为基础的社会工作,是社区的社会工作,是社会工作三大直接工作方式之一。社区服务作为社区发展、建设的主题,其所发挥的社会功能是非常丰富的。因此,在社区调整规模、建立组织和强化基础设施后,社区建设的工作重点应放在发展社区服务上,通过构建以人为本的社区服务运行机制,推动城市社区服务业良性发展,提高我国社会工作的整体水平,服务于经济发展和社会进步。     

城乡社区服务体系建设研究

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，发展社区服务，健全城乡社区服务体系是维护城乡群众利益，加快推进城乡统筹综合改革，创新社会治理，激发社会发展活力，推进城乡协调发展的战略举措。文章按照党的十八届三中全会精神，从城乡社区公共服务体系建设的内涵，意义，面临的问题，发展机制创建几方面进行了探讨研究，以期进一步推动城乡社区服务体系建设。     

创建新型城市社区服务体系问题研究

对当今广大电视、报纸、网络媒体大量报道的热门话题——社区、城市社区、城市社区服务。我们有必要进行专题探讨，文章考察了城市社区，社区服务形成的历史及原因，对城市社区服务的基本内涵和特征进行了界定、分析和研究。描述了城市社区服务体系的基本构建框架和创新城市社区服务体系的实现途径，并指出了只有通过社区改革才能建立新型城市社区服务体系；新型城市社区服务体系是我国经济体制改革、行政体制改革、城市化进程中的助推器。     

规范发展社区服务的思考

社区服务是社区建设的重要内容 ,它既包括社会公益服务 ,也包括利民便民服务和为驻区单位的服务。随着城市社会的转型 ,社区建设的推进、社区服务发展迅速 ,但也存在诸多问题 ,需要加以统一规范     

政府在社区服务中的作用

本文立足于中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于社会管理的论述,阐述了社区服务的基本概念,认为社区服务是社区社会工作和公共服务的集合体,它兼有社区社会工作和公共服务的双重属性。在界定概念的同时,论述了社区服务具有福利性、系统性、民本性、互助性、互补性和多样性的特点,并具备排忧解难、协调整合、调解预防、社区稳定的功能。因此,提出政府在社区服务中的作用是:制定社区服务政策、制定社区服务目标、拉动公民参与社区服务、建立社区服务的合作关系、作为社区服务责任的主体。     

广东城市社区建设的制度创新

大力推进城市社区建设,是面向新世纪我国城市现代化建设的重大任务,是现阶段我国城市经济社会发展的客观要求。本文对广东城市社区发展的客观要求和实现途径作了比较全面的探讨,对广东在城市社区管理体制、城市社区自治机制、城市社区服务机制、城市社区人事机制、城市社区财力机制五个方面进行制度创新的理论和实践作了研究,并提出了一些具体的建议。     

浅谈社区公共服务的概念

社区公共服务是社区服务主体,在以人为本理念指导下,为了满足社区的公共需求,为全体社区居民提供的社会公共服务。对社区公共服务的含义进行探讨,不仅有利于社区公共服务实践的发展,也能够在一定意义上推动社区公共服务理论的发展;同时,社区公共服务概念的提出及其理论研究的发展,是在社会学、社会政策、社会工作、社区发展、公共管理等学科或理论界域内的本土化理论成果的具体体现。     

我国社区服务体系建设中存在的问题及解决对策

发展社区服务是全面建设小康社会的必然要求。由于我国社区服务还处于初级阶段,加之定位模糊,致使在社区服务体系建设中还存在着行政化、市场化倾向以及专业化程度低、居民参与率不高的问题。我国的社区服务,是在政府扶持和社会资助下,由社区居民自行组织,以满足全体居民物质和精神生活需要为目的的非营利性、福利性、公益性社会公共服务。明确把握并践行这样的定位,政府应从传统的统包统管中解脱出来,加大规划、投资、扶持和监督的力度;要建设一支专业化的社区工作者队伍,使之成为社区服务的主要承担者和实施者;要培育社区居民的认同感、归属感和参与意识,通过志愿者服务,激活社区发展的内在动力。     

城市社区服务的现实困境及对策分析

我国正经历着一个社会变迁过程,社区服务应运而生.经过20年来的发展,社区服务事业取得了显著成就,但与硬件设施的不断完善相比,软件建设明显滞后.尤其城市社区资金短缺、社区组织角色错位以及人力资源匮乏,在制约社区服务功能的发挥.基于此,应采取的对策为:整合社区资源,发展多种所有制形式的社区经济,培植稳定财源;明确职责,理顺基层政府、党支部、业主委员会与居委会的关系,发展"市民社区",促进其政治、经济诸方面快速协调发展;培训与招聘相结合,打造新型社区工作者队伍.     

改善社区公共服务,促进和谐社区建设

改善社区公共服务,丰富社区公共服务产品,是建设和谐社区的重要内容之一。政府公共管理职能的不清晰与社会管理的不完善是社区公共服务供需矛盾的根本原因。现代社会的发展,国家权力将逐步向社会组织转移,改善社区公共服务就要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。建立有效的社区公共服务供给体系,要求政府更加注重履行社会管理和公共服务的职能,科学地整合社会管理资源。因而,政府不断创新公共服务体制,改进公共服务方式,将促进社区公共服务的改善和和谐社区的建设。     

城乡一体化进程中的社区建设与管理——以天津市J区为例

城乡一体化进程中的社区管理必须以城乡一体化建设为前提。城乡一体化进程中的社区具有过渡性、复合性、多样性、重构性等特征,其社区建设与管理面临很多挑战。城乡一体化的本质应是实现城乡基础设施、社会保障与公共服务的均等化,使农民与市民一样共享现代化的发展成果,并以此为理念基础谋求社区建设与管理的新思路。     

社会工作方法在社区工作中的应用-以合肥市标准化示范社区建设为例

从我国社区建设的实践来看,社区社会工作包括社区服务、社区社会救助、社区卫生、社区治安和社区教育等五个方面的主要内容.本文立足于标准化示范社区建设的实践,运用社会工作的理论与方法,对当前社区工作中的工作方法进行了探讨.虽然专业性社会工作服务机构相对缺乏,但是很多社区工作者已经运用了诸多社会工作方法与技巧,为社会工作的本土...     

社会工作方法在社区工作中的应用——以合肥市标准化示范社区建设为例

从我国社区建设的实践来看,社区社会工作包括社区服务、社区社会救助、社区卫生、社区治安和社区教育等五个方面的主要内容。本文立足于标准化示范社区建设的实践,运用社会工作的理论与方法,对当前社区工作中的工作方法进行了探讨。虽然专业性社会工作服务机构相对缺乏,但是很多社区工作者已经运用了诸多社会工作方法与技巧,为社会工作的本土化提供了一条可行的实践路径。最后,对社会工作方法在社区工作中推广和应用退出了操作性建议。     

和谐社区建设的内容和路径探索

和谐社区是和谐社会的基础。建设和谐社区,要加强社区的就业和社会保障功能的建设,加强社区的城市管理功能的建设,加强社区的社会服务功能的建设,加强社区的社会治安综合治理功能的建设。就和谐社区建设的路径而言,当前,自上而下的政府推动型与自下而上的社区参与型相结合是现实的需要,此外,推动社区建设的专业化与社会化相结合,加强“资源共享、共驻共建”,建立健全社区居民参与机制,也是和谐社区建设的重要途径。     

Facing Up to Underfunding: Equity and Retrenchment in Community Care

Local social services departments in the UK are expected to distribute their cash-limited budgets for community care in ways that achieve an equitable allocation of resources in situations where, with present levels of funding, they cannot meet all the needs with which they are presented. This paper discusses a case study of the introduction of a "needs-based" formula to allocate a local authority's budget for home care services and a follow-up survey to investigate whether services reached the people intended to benefit. The article argues that the "gatekeeping" role of community care assessments is important to safeguard equity without the inflexibility of highly standardized tests of eligibility. However, with the new Labour government seeking to reduce dependency on public expenditure, and a growing lobby for national standards of social care, it will be increasingly important that local authorities justifiy their different practices with evidence about how they relate to local needs.     

The Role of Housing Managers in the Implementation of Community Care

This article will outline the response of housing management to the implementation of community care policy in the North East. It will locate housing's role within the broader development of community care policy, and briefly review the reasons for housing's relatively late arrival as a key partner, alongside social services and health, in the planning and delivery of services. Using information gathered from interviews with housing professionals, part-time housing students, voluntary organizations, and workers within health and social services, it outlines and evaluates five main factors which appear to be affecting the successful integration of housing management into the process of planning and delivering community care services in the North East.     

Users as Citizens: Collective Action and the Local Governance of Welfare

Self-organization amongst users of community care services preceded the consumerist developments of the 1980s and early 1990s, but can be considered to have been "legitimized" by top-down objectives relating to "user involvement". Nevertheless, the objectives and value bases of disabled people's organizations and organizations of users (or survivors) of mental health services have not always been consistent with those of consumerism, and user groups have experienced tensions in determining the extent to which they should respond to official agendas. Drawing on theories of new social movements and of citizenship, this paper considers the developing place of user organizations within systems of local governance. It looks at the way in which groups have sought to assert the legitimacy both of experiential knowledge and of their position as citizens in the face of official responses which have constructed them as self-interested pressure groups. It draws on empirical research investigating local groups of disabled people and of mental health service users conducted in the first part of the 1990s. It discusses the significance of shared identity as a basis for collective action alongside more pragmatic motivations to influence the nature of health and social care services. In the context of appeals to "community" and "partnership" which are starting to replace the discourse of markets and contracts as the key metaphor for both policy-making and service delivery, the article considers likely future roles for groups comprising people often excluded from community.     

公共精神与城市社区建设——社会资本理论的视角

当前的城市社区建设迫切需要重建社会资本,社会资本的核心要素是信任、规范和网络。社会资本能够促进个体合作,产生共享价值,滋生信任观念。作为社会资本重要组成部分的公民参与网络和在公民参与网络中培育的公共精神也是城市社区存在的必要条件。