江西省万安县:多举措 加强农村敬老院规范化管理

为进一步加强农村敬老院建设,提高农村五保供养水平,江西省万安县逐步解决农村敬老院机构性质、人员编制和工作经费等问题,建立新型五保供养体制和管理体制,切实保障和维护农村五保供     

托起最困难群众的中国梦

五十载,雏梦初现1956年初,中国第一所农村敬老院落成在黑龙江省拜泉县兴华乡长久村,3间泥草房、3名服务员、11位入住村民,开启了农村五保集中供养的先河。同年6月,新中国第一项社会保障制度——农村五保供养制度经第一届全国人大三次会议审议通过。1958年底,全国农村享受五保待遇的对象达519万人。1961年,内务部规范了敬老院"自愿参加、勤俭办院、民主管理"的原则。文革期间,五保工作受到冲击,全国敬老院仅7 175所,收养人员10万余人。1982年至1983年底,经全面普查,全国农村五保供养对象295,01万人,90%以上享受了五保供养和社会救济政策。1994年,第一部有关农村社会救助的专门法     

安徽郎溪县:提升农村五保供养水平

正走进安徽省郎溪县建平镇敬老院,漂亮的房屋、干净整洁的大院,98名五保老人在这里幸福地过着晚年生活。据了解,郎溪县现有农村五保户1614人,在敬老院集中供养的有948人,散居供养的有666人。为把农村敬老院真正建成农村五保供养对象颐养天年的幸福家园,并带动整个五保供养工作水平的全面提高,安徽省郎溪县紧扣以     

山东省无棣县民政局：贴心服务关爰五保老人

摸清底数，科学编制目标。县民政局成立了“关爱五保老人三年集中行动”目标实施工作小组，深入全县12处敬老院，对敬老院现有管理人员、基础设施、生活设施及财务情况进行调查摸底，登记各类固定资产，并进行录像、照像，建立档案，做到了底子清、情况明。在调查摸底的基础上，制订了详细的“关爱五保老人三年集中行动”近期目标计划。     

江苏沭阳县：“六个一”提升敬老院供养整体水平

近年来，江苏省沐阳县在加强敬老院建设的同时，创新管理机制，坚持做到“六个一”，不断提高敬老院供养整体水平，使敬老院真正成为五保老人颐养天年的温馨家园。     

破解农村敬老院入住率的对策

落实五保供养政策，保障五保对象基本权利，是建设社会主义新农村必须解决的一个重要课题。近年来，江西省九江市庐山区加大农村敬老院建设力度，该区投入500万元对7所乡镇街道敬老院进行新（扩）建。但目前部分敬老院存在入住率偏低等问题，这个问题固然有资金、政策等客观原因，但部分乡镇错误地认为敬老院老人只要有饭吃，基本生活有保障就行。这不能不说是造成问题的重要因素。     

新蔡县“六轮驱动”做好敬老院工作

河南省新蔡县以开展创建“文明敬老院”活动为载体,采取宣传发动、典型带动、部门联动、责任启动、培训推动、奖惩拉动等措施,使全县23所乡镇敬老院实现了食宿宾馆化、服务系列化、院落园林化、管理科学化。主要做法是:在每年的全县民政工作会议上,把创建文明敬老院作为一项重要内容,纳入年度民政业务目标之中,广泛宣传国务院《农村五保供养工作条例》、《河南省农村五保供养工作办法》和农村税费改革政策,把五保供养粮款纳入乡镇附税解决。在全县重点培育、树立了7所乡镇敬老院和10名优秀民政所长、敬老院院长、优秀服务员,并在全县民政工作会议或     

遵义县农村敬老院建设管理情况的调查和思考

农村敬老院建设是为了解决农村生活自理能力较差五保老人老有所养,老有所乐,病有所医。对于改善于群关系,维护农村社会稳定,推动农村计划生育工作,移风易俗有着十分重要的作用。为了进一步搞好遵义县的农村敬老院建设,我们对遵义县的农村敬老院建设管理情况进行了调查。     

丰城市提升农村敬老院管理水平

江西丰城是个农业大市,有五保对象5837人,其中集中供养4965人,占85％。近年来该市按照“高起点规划、高标准建设、高质量管理”的目标,投资1．4亿元,建成了1个市福利中心和28所农村敬老院。在建设一流敬老院的同时,注重创新机制。完善管理体制,走出一条自我管理、自我发展的新路子。     

对农村敬老院发展的再思考

山东省庆云县自2006年以来，兴建了一批农村敬老院，使全县71％的农村五保对象入院集中供养，从根本上改变了他们的生存环境，提高了他们的生活质量。如何巩固发展好农村敬老院已成严峻问题摆在人们面前，必须早认识、早谋划。     

崇仁县为孤寡人员建温馨家园

近期,江西崇仁县先后出台了《崇仁县农村五保供养工作实施办法》、《崇仁县农村敬老院管理人员聘用办法》,将农村五保供养服务机构纳入经济社会发展规则,不断探索敬老院管理服务新思路、新方法。     

安徽泗县：着力加强五保供养机构建设

2011年安徽省泗县民政局从五方面落实农村五保供养服务机构建设：一是明确目标任务。安排新建和改扩建敬老院6所,新增床位300张,实现集中供养率不低于40％;二是签订目标责任书。县政府与乡镇政府、县民政局与乡镇民政办、敬老院分别签订五保供养服务机构建设目标责任书,明确建设责任单位和责任人;三是实行“六统一”。     

对农村敬老院发展的再思考

山东省庆云县自2006年以来,兴建了一批农村敬老院,使全县71%的农村五保对象入院集中供养,从根本上改变了他们的生存环境,提高了他们的生活质量。如何巩固发展好农村敬老院已成严峻问题摆在人们面前,必须早认识、早谋划。     

江苏沭阳县:多措并举推进五保供养工作加快发展

其一是严格认定程序.根据"本人申请、村委会评议、乡镇审核、县民政局审批"的工作程序,严把"三关",坚持"三榜公示",确保公平公正公开;其二是加强动态管理.建立健全档案管理制度,开展农村五保供养对象核查,进行逐户核查,及时将符合条件的对象纳入保障范围;其三是推进"关爱工程"建设.今年实施附属设施项目5个,增加床位100张,并为1 1个乡镇敬老院配发88万元家用电器,全县敬老院硬件设施和生活环境得到明显改善;其四是提高补助标准.     

老人晚年有乐园——上高把敬老院办成老人‘幸福乐园’的调查

上高县有农村社会敬老院39所,实现乡乡镇镇都有敬老院。近几年来,他们坚持“院务管理上水平,院办经济争效益,院内环境创优美,院民生活奔小康”的治院方针,取得可喜成绩。现在,收养五保对象964人,入院人数占全县五保对象的61.4％,剩下的38.6％五保对象也以各种形式得到了妥善供养。1995年全县五保老人实际生活标准达1260元,高于当地村民的生活水平。上高作为一个农业县,经济并不发达,而五保对象的生活能够得到应有的保障,其奥妙在哪里?在调查     

安徽省宿州市埇桥区：下拨民生项目工程农村五保供养服务机构建设附属补助60万元

2011年，安徽省宿州市蛹桥区农村五保供养服务机构建设民生项目工程，规划新建乡镇敬老院6所，新增床位300张，整体工程建设按照时序进度全面完成。     

安徽怀宁县：六项举措推进农村五保供养工作

近期，安徽省怀宁县出台了一系列政策措施，进一步做好农村五保工作，切实保障农村五保老人基本生活。     

南川区民政局：着力抓好六项工作

一是切实做好五保工作.今年要重点完成6所敬老院的改造维修和6个五保家园的新建,指导各乡镇、街道加强敬老院内部管理,大力发展院办经济,改善院民生活.     

理事风采

近年来,江西省赣州市民政局高度重视农村敬老院管理工作,将农村敬老院管理工作作为一项民心工程,德政工程来抓,以“政府领导、民政主管、部门配合,乡镇管理、村（居）协助、社会参与、敬老院承办”为管理体制,形成了以县乡两级人民政府兴办的五保供养服务机构为骨干,社会力量举办的五保供养机构为补充,布局合理、设施配套、功能完善、管理规范的五保供养服务机构网络。     

安徽省旌德县：不断加大敬老院建设力度

今年，安徽省旌德县将投人380万元，分别在版书、孙村、三溪和蔡家桥等乡镇新建或改建敬老院，新增床位140张。2013年，该县还将进一步加大敬老院建设力度，计划投人680万元，在旌阳、兴隆、庙首和俞村等乡镇通过新建或改建，新增床位240张。届时，该县敬老院床位总数可达716张，五保对象集中供养率和供养水平也将大大提高，真正实现五保老人老有所养。