资源依赖视角下公办与民办社会工作机构比较研究——以北京市R、Y机构为案例

随着社会治理的进一步深化,社会工作机构作为一种社会治理的参与主体得以迅速发展,并且呈现出多样化的发展态势.笔者将社会工作机构划分为公办社会工作机构与民办社会工作机构两大类.以资源依赖理论为理论基础,对北京市的R社会工作机构和Y社会工作机构进行研究,发现R社会工作机构的业务主管单位存在过度管理的现象,且机构所需资源来源渠道单一,主要依赖政府提供支持,这造成R社会工作机构缺乏独立性与自主性.R社会工作机构有政府资源作为保障,在对待服务的专业性提升时表现出消极被动的态度.相比之下,Y社会工作机构受政府的控制相对较少,资源来源渠道也更为多样化,业务主管单位只对Y社会工作机构提供业务指导和支持,所以Y社会工作机构具有较强的独立性和自主性.Y社会工作机构由于没有政府的资源保障,其必须依靠提供更专业的社会工作服务来获取更多资源.作为业务主管单位和指导单位的政府部门需进一步弱化对机构事务的干涉、支配和控制,两类社会工作机构还需进一步拓宽资源来源渠道,实现资源来源的多元化,从而实现社会工作机构的独立自主发展,为社会提供更优质的社会服务.     

执政资源建设的组织学逻辑——资源依赖理论的视角

资源依赖理论在流派纷呈的组织理论中以探讨组织和环境关系问题而著称,强调组织为了生存就必须通过资源交换去选择、参与、设定环境,进而摆脱环境的"外在限制".政党组织、尤其是执政党,作为一种典型的组织类别,自然也需要和周遭环境发生互动.所以,在资源依赖理论的视角下分析执政党从环境中获取资源的发生机制和方式,可以得到一些对执政党如何适应环境的深刻变化以及执政资源建设问题的有益启示.     

中国行业协会治理转型的困境及对策——基于“结构—关系—行动”的视角

《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的出台标志着行业协会与行政机构脱钩改革新进程的开启,行业协会由“他组织”转向“自组织”。与此同时,行业协会依附式发展和治理失灵等问题显现,行业协会治理转型势在必行。行业协会的治理转型可以从结构、关系和行动三个方面进行分析。中国行业协会治理存在结构的形式化与简约化、关系的依附与疏远和行动的被动与不足等问题,究其原因,在于效率机制与合法性机制的驱动不足、对资源与规则的依赖以及社会资本与策略能力不足。行业协会需要在结构、关系、行动三个维度实现全面治理转型,拓展更大的发展空间,以实现治理现代化。     

社会工作机构与政府组织的相互嵌入及其影响

由于政府的主导推动和社工机构对政府资源的强依赖,社工机构在创建及运作过程中与政府之间呈现出相互嵌入的倾向和特点,其中政府对社工机构的嵌入突出表现为一种结构性的强嵌入,而社工机构对政府的嵌入则是一种制度性和职能性的弱嵌入。本文以上海市自强社会服务总社等三家社工机构为例,来具体分析社工机构与政府之间如何相互的嵌入,以及这种相互嵌入对社工机构的实际运作及长远发展又产生怎样的冲击与影响。     

政府与市场:效率维度和公平维度

效率和公平是判断政府与市场孰优孰劣的一个根本标准,在传统观点中政府追求公平,而市场追求效率,实现效率和公平的统一要求政府与市场二者关系的有机结合。随着实践的深化和相关理论的发展,人们逐渐认识到效率与公平的不可分割性已经逐渐融入到政府与市场两个不同的领域,政府干预必须将寻求社会公正与实现政府机构自身效率目标结合起来,市场配置资源必须将市场经济效率和市场环境公平结合起来,这两个目标的实现依赖政府与市场两种力量的有机融合。     

企业合作关系治理的理论及分析框架

快速变革的技术及市场,使得企业仅仅依靠内在能力和资源难以获得竞争优势,还必须依赖和其他企业的"关系".企业嵌入在与关系方构成的复杂网络中,企业合作关系既有成功的可能,也存在失败的风险.关系治理是一个组织采用适当的治理机制,以积极和持续的态度,管理组织间行为的过程.合作关系治理的理论体系是以关系治理的基础理论为支撑,对合作关系进行的过程和结构治理.交易成本理论提供了治理的框架,资源依赖理论分析了治理的关系纽带,社会网络与社会资本理论从关系网络结构和价值创造的角度提供治理的视角.关系治理的过程指关系的建立、持续与评价等,关系治理的结构包括以契约为中心的治理和以关系为中心的治理.     

在公平与效率之间:对北京市养老资源的空间分析

基于网络采集的养老机构数据和第六次全国人口普查数据，以公共设施区位理论为框架，使用空间分析方法，本文对北京市养老资源的分布模式进行了研究。研究发现，在乡镇/街道层面，整体上公办养老资源分布相对均衡，呈现正的空间依赖，民办养老资源则局部呈现负的空间相关性特征。空间回归分析表明，尽管两者布局均受到辖域内服务对象绝对数量这一因素的影响，但民办养老资源分布对老年人口密度这一指标更为敏感。不同类型的养老资源分散与集聚的空间模式，体现了公共设施供给问题上效率与公平原则之间的对比关系，这是行政与市场力量形塑的结果。     

智库中的政策专家社会网络分析——以日本国际问题研究所为例

智库的政策知识生产活动与影响力的发挥,在很大程度上取决于其所依赖的专家。而专家之间所形成的结构关系,决定了该智库通过怎样的机制发挥其影响力。在阐明智库影响力问题时,除了将其视作一个整体加以考察之外,有必要对智库内部政策专家的相关指标进行分析。日本国际问题研究所(JIIA)是日本颇具代表性的外交政策智库之一,其内部的"连锁政策专家"之间存在多个围绕不同议题中心而形成的发散性局域网,并依赖这些局域网所构成的"项目研究会"维持着智库的知识生产活动,偏好联合外部学者型专家进行外包式政策研究。这一社会网络结构由该智库自身的机构定位以及该智库在日本外交决策过程与活动中的地位所决定,在未来一段时间内可能呈现持续扩大的趋势。当前中国智库发展呈上升势头,日本国际问题研究所在研究机制与运营方面的经验可资借鉴。     

合作、冲突与调适：社工组织与政府的互动关系研究

政府购买社会服务一方面给社工发展带来了前所未有的机遇,另一方面社工组织的大部分资源主要来自政府,所在在服务方案以及具体的服务实施方面也要与政府的理念与要求契合,社工组织在专业自主性方面受到不同程度的牵制。文章从资源依赖理论的视角对社工组织与政府的互动关系进行研究,发现社工组织与政府之间存在依赖关系,这是政府与社工组织合作的基础。但由于体制惯性和政府选择的偏好,政府和社工组织的依赖是一种非对称的依赖。这种非对称的依赖也在某种程度上造成了社工组织与政府在互动关系上的地位不平等,造就了社工组织与政府的互动困境,面对互动困境,社工组织往往通过组织自身的策略实在困境。     

结构性引导：民办社会工作组织与政府关系新释

民办社会工作组织经多年发展已进入新阶段，重新审视、定义其与政府间的关系，对我国社会治理创新、现代社会工作制度建构、社会组织健康发展均具有重要意义。通过文献梳理发现，当前研究范式有以下弊端：其一，在解释中国政府与非营利组织的关系中，存在着缺少基础和立场、宏观界定难以解释具体现实、静态分析忽视了非营利组织能动作用的结构性倾向研究的困境；其二，非营利组织的行动研究明显呈现积极和消极两类对立观点。由此，提出以结构化理论为分析框架，以资源依赖理论为具体分析方法的新框架。分析发现：民办社工机构的诞生、发展无不依附于政府的资源与政策，但机构亦有能动性，通过主动介入重塑环境以适应其成长；民办社工组织与政府之间的关系呈现结构性引导的特征。     

中国周边战略建构:环境·目标·手段·能力

本文以中国的周边战略建构作为考察对象,在分析现状、厘清相关界定的基础上,从政治、经济、军事等要素出发,对中国周边战略建构中面临的战略环境、战略目标、战略手段、战略能力等问题进行了分析。指出中国在周边战略环境上面临"环形"的战略压力,设定了短期目标与中长期目标、以及最高目标与最低目标,分析了中国在战略手段上的具体运用,以及实现"软""硬"双翼、资源整合与重点突出两个层面战略能力的提升。     

Preferences and decision errors in the winner’s curse

The problem of asymmetric information causes a winner’s curse in many environments. Given many unsuccessful attempts to eliminate it, we hypothesize that some people ‘prefer’ the lotteries underlying the winner’s curse. Study 1 shows that after removing the hypothesized cause of error, asymmetric information, half the subjects still prefer winner’s curse lotteries, implying past efforts to de-bias the winner’s curse may have been more successful than previously recognized since subjects prefer these lotteries. Study 2 shows risk-seeking preferences only partially explain lottery preferences, while non-monetary sources of utility may explain the rest. Study 2 suggests lottery preferences are not independent of context, and offers methods to reduce the winner’s curse.

从管理体制的变迁看京郊村落的发展——马连洼村的个案研究

本文是一个社会学的追踪研究,通过对著名社会学家李景汉先生1926年和1956年曾两度研究过的京郊四村之一——马连洼村的实地调研,对建国以来该村管理体制的历史变迁过程进行了考察。结果发现,在农村管理体制变迁过程中暴露出人与资源、不同利益群体收入、农村管理机构膨胀、价值观念冲突等种种矛盾。本文章试图对这些矛盾进行分析,寻找我国城郊农村完成其都市化过程的特点和规律,探究城中村的治理问题。     

对民法"物"的再认识

以罗马法、法国法为代表的采广义“物”的概念和以德国法、日本法为代表的采“物必有体”的看法各有利弊。随着现代社会的发展 ,“物”的概念已呈明显的扩张趋势。因而现代民法上的物应采广义之概念而物权法上的“物”特别是所有权应以有体物为原则 ,无体物为例外     

资源枯竭型地区发展接续产业研究

资源枯竭地区发展接续产业是经济主体理性选择的结果,是在一定条件下使产业转换成本最小化的结果,并不是脱离经济现实的猜想,也不是随意可以照搬的赶超战略的实践。而是根据资源枯竭型地区所面临的初始条件,重新利用现有各类资产选择产业转换成本最小化的产业发展,以尽量减少产业转换成本。     

北京率先进入知识经济时代可行性分析

同工业经济一样 ,知识经济也存在区域发展不平衡问题。我国不同地区之间社会经济发展水平存在的极大差异 ,决定了知识经济必须从少数发达大城市起步 ,北京在这方面更具优势。论文从北京经济发展水平、知识产业规模、科研和教育实力、区域创新能力和人才资源等方面 ,对北京发展知识经济的有利条件进行了全面分析。指出 ,北京率先进入知识经济时代 ,既是北京自身发展的内在要求 ,也是国家整体知识经济发展战略的需要 ,是北京应当和可以肩负的重大历史责任     

Resources for Social Policy

The paper attempts the difficult task of identifying and exploring key resource factors which may influence social policy in the next millennium. It begins by critically examining the impact of demographic trends upon finance and demand for welfare in Europe. The possible impact of this is then examined in relation to the role of the family as a primary welfare resource and upon the supply of professional services. The implications of diminishing environmental resources are then examined and green social policy proposals are briefly outlined. However, the paper argues that the key resource is public goodwill and support for a range of social policy interventions. "The public" has been regarded as homogeneous in many surveys, but this paper argues that trends in middle-class welfare support and welfare activity pose concerns for the future of welfare provision.     

Social capital and children's wellbeing: a critical synthesis of the international social capital literature

Drawing on social capital literature from the international realm, this article presents a critical synthesis of this social resource in relation to children's and youth's wellbeing. Although considerable evidence indicates that social capital can have a positive impact on future outcomes for children and youth, no prior comprehensive review exists of the literature on social capital and children's wellbeing. Adopting the systematic review method (SR), the author explores how social capital has been conceptualised and operationalised as an explanatory variable in research on individual and collective wellbeing with children and youth. Oft-cited indicators of family social capital and community social capital are identified, together with common control variables, such as human and financial capital. The author concludes by examining several social capital trends in relation to children's wellbeing and offering recommendations for future research using a social capital theoretical framework to explore additional outcomes related to children's and youth's wellbeing.     

The word ‘variable’ in logic,mathematics and economics

The paper deals with the meaning of the word variable as used by various authors in various disciplines. In the first part of his article the author explains the synonyms used for this word such as indefinite numbers, mappings or concepts. He further discusses the meaning of variables and unknowns as applied in modern logic and traditional mathematics. In economic models the variable is inseparably linked to the economic quantity by which it is characterized and interpreted. Distinctions are made between endogenous and exogenous variables and between a variable and its time path.The author is indebted to Tor Fernholm for valuable comments on a preliminary draft.     

Religion in the System of State Power

The author analyzes the tripartite relationship among the state, the Russian Orthodox Church (ROC) and other "traditional" religions, and "nontraditional" faiths, contrasting actual practice with the constitutional and legal norms of the Russian Federation as a formally secular state.