科学发展观视域下的公共政策调整与创新

科学发展观是我国对传统发展方式的反思和修正,在实施科学发展观的过程中,公共政策系统起着至关重要的作用。因此,政府要对传统发展观指导下制定和实施的公共政策进行调整和创新,形成以“以人为本”为核心价值、以公共利益协调为本质特征、以目标可持续性为基本要求的新的公共政策体系。     

加入WTO后我国政府公共政策面临的挑战与调整

加入WTO后我国政府将面临全新的经济环境,政府必须重新审视和积极调整公共政策,才能应对加入WTO后各方面的挑战.加快规制政策的调整是"入世"环境的客观需要,也是影响政府职能转变和社会经济发展的关键;强化积极有效的宏观政策是政府迎接"入世"挑战的重要手段;提高政府服务水平和政策指导能力是"入世"后政府的重要职责;优化政策环境,完善法律体系是"入世"后社会、政治、经济稳定发展的保障.     

封闭性与开放性公共政策制定——两种公共政策制定模式的比较

在公共政策制定过程中存在两种矛盾的模式：开放性制定模式和封闭性制定模式。本文从这三个方面对两种模式进行了比较,具体描述了开放性政策制定模式的运作特征,即多元政策主体在“政策市场”中和政府展开合作、竞争,并通过制衡机制对政府决策权进行监控,从而保证了公共政策制定的科学化、民主化。     

封闭性与开放性公共政策制定--两种公共政策制定模式的比较

在公共政策制定过程中存在两种矛盾的模式开放性制定模式和封闭性制定模式.本文从这三个方面对两种模式进行了比较,具体描述了开放性政策制定模式的运作特征,即多元政策主体在"政策市场"中和政府展开合作、竞争,并通过制衡机制对政府决策权进行监控,从而保证了公共政策制定的科学化、民主化.     

网络政治参与对公共政策制定影响作用探析

本文通过对网络作为新型的公共领域为政治参与提供新平台的阐述,说明网络政治参与对我国公共政策制定民主化提升的重要意义。由于网络政治参与中的非理性、非规范性和网络舆论代表整体民意不足等缺陷,为了保障网络政治参与作用的有效发挥与其健康有序发展,政府需要引导网络政治参与中的舆论导向,完善网络政治参与影响政策制定的渠道,把握网络舆论的真实性与合理性并理性决策。     

现阶段我国公共政策执行过程中的偏差

公共政策执行成效对处于转型时期的中国有着极其重要的意义。现阶段我国公共政策执行过程中存在偏差现象,表现为选择性执行、机械性执行和替换性执行等。政策执行偏差存在的原因有政策本身存在缺陷、政策执行者素质不高等。为了提高公共政策执行的效果,应该采取多种措施防治政策执行偏差。     

从弱势群体现状看公共政策调整

公共政策是政府解决社会公共问题的行为准则 ,是政府调控社会利益的基本工具。政府要通过公共政策调整 ,关注并解决弱势群体就业问题 ,保护弱势群体利益 ,实现社会富裕文明 ,保证社会公平公正。     

民意:地方公共政策制定的缘起和归宿

政策制定是整个政策过程的关键性阶段,政策制定质量的高低关系到政策目标能否顺利实现.在现代民主社会,是否合乎民意无疑是评判公共政策质量的重要指标之一.民意源于人们对整体生活环境和社会经济、政治状况的主观感受,源于自身合法利益实现的诉求表达.在地方公共政策制定中,只有对民意予以积极吸纳和理性应对,并出台政策措施以有效回应与实现民意,政策才能被社会公众所接受、遵从和维护,诸多经济、社会与人自身发展过程中的现实问题才能得以及时解决.因而.民意应该既是地方公共政策的缘起,又是其归宿.     

公共政策体制论纲

公共政策体制概念及其研究维度的缺失,妨碍中国政策学界对政策活动过程做出更具说服力的解释,因此有必要弥补这一被忽视的环节。公共政策体制的概念界定于三个前提性假设基础之上,即民主条件下的政策共同体、政策共同体的结构化及其状态的稳定性、结构—功能间的关联性。公共政策体制可被定义为政策共同体的结构状态和关系模式,它通过转换者、约束者、仲裁者、确认者和变革者角色作用于政策过程。公共政策体制研究维度,有利于填补政府—社会这两种政策活动领域之间的沟壑,衔接正式与非正式的政策活动及其规则,融合静态与动态、个体与集体分析,统合对各个政策环节的理解从而超越政策阶段论的局限。     

政府政策执行力弱化的原因分析——基于公共政策制定的视角

政策执行力弱化是一个综合性问题,其原因并不仅仅在于政府的政策执行能力的强弱,也和政府的政策制定息息相关。政府决策缺乏公众参与,政策本身存在缺陷,影响了对政策的执行。因此,在政策制定中,要力求做到制度化、民主化和科学化,完善公众参与机制和监督机制,不断提高政府的政策执行力。     

中国公共政策议程设置的模式

任何社会在任何时候都面临着各式各样的挑战,但政府应付挑战的资源是有限的。在制定公共政策时,政府往往不得不对优先处理哪些挑战有所取舍。能否影响决策过程固然是权力的一面,能否影响议事日程的设置则是权力更重要的另一面。因此,在讨论政策制定时,我们必须首先了解议程是如何设置的?什么人影响了议程的设置?本文依据议程提出者的身份与民众参与的程度区分出六种政策议程设置的模式,重点讨论这六种模式在中国的实现形式和发展趋势。观察议程设置模式的转换有助于我们领会中国政治制度的深刻变迁。     

公共政策是否可诉及其启示

公共政策在政府治理公共事务中发挥着重要的作用。如果法定政策主体依法定权限、经法定程序、依法定形式制定并颁布出了“合法”,但不合理、不公正的政策,它能否作为诉讼的对象,通过司法的途径加以矫正呢?根据行政诉讼法的受案范围以及公共政策的内涵可知,公共政策是不可诉的。这种政策在实施后会产生许多负面的影响。若避免制定出这种政策,可以从价值观与制度两个方面加以规避。     

公共政策价值的政治学分析

公共政策是政府为解决公共问题,对政府目标、手段的选择及其相互转换的过程,即利益调整的政治和技术过程。价值是主客体关系中表现出来的客体之于主体的意义和效用。就公共政策的价值而言,赋予公共政策利益优先的价值取向,在利益优先的前提下,选择、分配利益、综合和落实利益,最终达到平衡利益,解决公众问题。以利益为基础的公共政策价值分析无疑揭示了公共政策的本质,也为公共政策价值判断建立了一个客观参照系,为政府行为的良性循环引领方向。     

公共政策运行的基石：公众认同

公众认同在公共政策运行过程中具有基石作用,公共政策的制定应以公众认同为基础,公共政策的运行应以公众为主体,公共政策效果的最终评判者是社会公众.我国政治生活的不断民主化、法制化,为建立公共政策与公众认同的积极互动关系奠定了基础,但也存在偏差.不断提高公众认同水平,是政府和公众的共同任务.     

促进高等教育公平的公共政策分析

通过国家公共政策的调整促进高等教育公平是政府的职责和义务所在，也是完善社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会的要求。当前高等教育在起点、过程和结果三个阶段中都存在不公平现象，因此，公共政策的制订应从理念树立、资金扶持、健全机制、政策改进和资源调节五个方面予以改进，以促进高等教育公平。     

对现阶段我国网络舆论影响公共政策制定的思考

随着社会经济的发展,网络舆论在社会管理中的作用日渐凸显.公众通过网络媒体实现公众政治参与,推进民主法制进程,并通过影响我国公共政策的制定,实现民众的公共利益,促进了社会和谐发展.但是,网络舆论还存在着法制建设不健全,容易被利益集团操控,主流媒体信息失真等缺陷.提高我国网络舆论监督作用,不仅有赖于政策与法规的进一步完善,更有赖于政府、网络舆论、公众三者的整体发力.     

中国城市化与公共政策互动关系研究

公共政策作为政府推动城市化进程的重要方式,对城市化快速、健康发展发挥着重要的作用.但从中国城市化的历史和现实情况来看,诸多公共政策的形成和发展却是造成我国城市化滞后的根源.对城市化经济运行的本质进行理性的审视和分析,我国的城市化进程中对公共政策有着高度的依赖性.因此,要弥合我国城市化进程中政策需求与政策供给之间的差距,要根据城市化经济运行的实际,进行政策的调整和创新.     

循证公共政策与公共卫生改革路径

公共卫生应由政府作为公共产品来供给。而公共产品的有效供给是在公共政策的引导、调节、支撑和保障下进行的。本文就公共政策制定过程中应用“循证”理念的必要性、涵义、与循证医学的异同、如何促进循证政策的发展等展开了讨论,并表达了这样一种期望:公共政策的制定必须有据可依,最大限度地降低政策制定者的主观随意性。资源不足和政治的压力是把双刃剑,可以作为忽略证据的借口,也可以成为循证实践的动力。     

“假离婚”折射的公共政策漏洞及其完善

现阶段我国征地补偿、房屋限购等一些政策存在着漏洞。导致政策漏洞的原因主要有政策问题实质不清晰、政策议程设置不科学、政策方案规划不合理等。政策漏洞将浪费国家资源,破坏政府形象,催生不良风气,损害人民利益。完善政策制定、健全法律法规、加强信息反馈,是杜绝政策漏洞的重要举措。     

论电子政务与公共政策之民主和科学

公共政策在政府行政管理中处于核心地位,在电子政务的架构下,为民众提供了大规模的全新的政策诉求的窗口和政策参与的途径,强化了政策过程的监督手段。随着决策权的分化,在进行政策规划时,电子政务的发展可以缩小“规划缺口”,避免公共政策陷入“规划误区”。同时,电子政务可以优化政策执行环境,合理配置政策资源,有利于政策目标的达成,提高了政府的政策决定水平和政策执行能力,从而提升了公共政策的民主性和科学性。