欧盟食品安全50年

二战后至今的50多年里,欧盟的食品安全政策从量的积累转型到质的提高.而在历经90年代的食品恐慌和危机后,欧盟食品安全的监管更是从法律、机构和控制措施上进行了变革性的调整,而现今从农田到餐桌的监管模式不仅保障了欧盟消费者的安全和健康,也同时为各国进行食品安全监管改革提供了指导和经验.本译文具体介绍了在以10年为一个变革单位的欧盟,其食品安全监管的政策、法律和制度建设是如何与时俱进、推陈出新以及促使这些变革的各种经济、技术等因素.     

重新思考中国食品安全监管时可以借鉴的欧盟经验

最近在中国发生的一些食品和饲料的恐慌使得中国开始重新思考有关饲料和食品安全的法律规范和监管模式.欧盟在经历了1996年的疯牛病危机后,其如何改革食品安全的监管模式对中国有借鉴作用.欧盟在面对不确定的风险时采取了一些有效的措施,但仍需面对诸多挑战.以此为中国的食品安全监管改革提供一些借鉴.     

国外食品安全监管体制变革趋势及借鉴

很多国家都在通过改良本国的食品行政监管体制以应对日趋严峻的食品安全监管形势。美国政府的食品安全监管体制是多部门分品种监管,通过成立"总统食品安全委员会"加强部门之间的协调;欧盟、加拿大通过整合职能、统一监管的方式以提高对食品的安全保障。中国应当借鉴这些国家和地区的经验对目前的多部门分段监管体制进行改革。     

审议制在欧盟食品安全监管中的运用

对于国务院的改革，杜钢建教授提出了专家参与的审议制。但是从理论到实践，我们需要考虑的是对于这个由杜钢建教授提出的政府内部专家、专业领域专家和代表民意专家参与的审议制该如何制度化，又该如何在实践中运用。对此，欧盟食品安全监管中的专家参与给我们提供了可资借鉴的经验，尤其是在疯牛病危机中它所经历的教训和由此进行的改革更是值得我们参考。     

美国食品安全监管政策及其对中国的启示

随着中国经济的发展,消费者对安全食品的需求不断增长。本文介绍和分析了美国食品安全监管政策的特点,并对建立适合中国国情的食品安全监管措施提出了建议。     

借鉴欧盟经验完善我国食品安全标准体系

食品安全已经在我国社会引起了恐慌情绪,也给我国食品行业造成严重损失。缺乏科学合理、行之有效的食品安全标准体系是目前我国食品安全事故频发的重要原因之一。探讨以欧盟食品安全标准体系,对比考察我国相关法律现状,对于我国相关法律体制完善具有重要的现实意义。本文考察欧盟食品安全标准体系的发展历史、现行体制及其主要特点,分析我国现行食品安全标准体系存在缺陷,由此提出完善我国食品安全标准体系构想。     

近年来我国食品安全监管问题的研究综述

食品安全监管是近年来学界关注的焦点与热点之一。通过对学界食品安全监管问题研究成果的梳理,不难发现,学界的研究主要集中在法律制度、＂分段监管＂体制及地方政府职责定位三个方面。解决以上问题,学界的认识基本一致,即加强立法完善食品安全监管的法律制度保障;变＂分段监管＂为＂垂直监管＂、合作监管;加强地方政府监管过程中的责任机制,培育第三种力量,努力构建一种能够保障个人、团体、政府、媒体各方利益平衡点的监管体制。     

食品安全监督管理的经济学思考

食品安全关系着每个公民的身体健康与生命安全,关系着经济发展和社会稳定；食品安全问题已成为社会关注的热点问题和急需解决的民生问题.虽然食品生产经营者是食品安全的第一责任主体,但各级政府对解决食品安全问题负有不可推卸的责任.面对食品安全的严峻形势,加强食品安全监督管理,落实监管责任,是解决食品安全问题的重要途径之一.     

保障食品安全更需国家战略产业政策——兼评《食品安全法》的规范价值

目前,中国食品安全事故频发、高发,是社会全面转型过程中伴生的社会异常现象,是多种复杂因素共同作用的结果,最终是由特殊的中国国情所决定的。《食品安全法》的制定和实施,可以说是应对现阶段食品安全问题突出的一场及时雨,至少使各级人民政府依法承担起食品安全监管的法律职责;但是单打独斗的政府监管模式并不能从源头上根本解决食品安全问题。因此,加强食品安全法治监管的同时,出台保障食品安全的国家战略产业政策,采取法治与政策并举的＂一鸟双羽＂治理模式,为从根本上解决食品安全提供多维度保障,才是最终解决中国食品安全问题的周全之策。     

基于我国当代食品安全风险下的食品安全理念与模式的进化

目前，食品安全正引起全社会的广泛关注，并将这一问题提到人类生存与发展的高度上来认识。不容否认，由于技术、制度、管理等方面的原因，我国社会确实存在着食品安全风险。为了有效规避风险，就必须实现食品安全理念的进化和转型，树立大食品安全理念。同时，在此基础上，进行食品安全监管理念和模式的彻底转换，淘汰传统的人治监管模式，引进制度规制模式，建立起信息开放、透明高效的食品安全监管体系。     

民国时期甘肃藏区新式学校教育述评

民国时期甘肃藏区的教育体制呈现多元并立的格局 ,本文试就其近现代新式学校教育的历史沿革、理论渊源、运行实践及其历史地位予以分类述评。所涉资料均以民国时期的历史档案及社会调查等第一手资料为依据 ,并参照有关学术著作予以参佐、补充和考证。作者认为民国时期甘肃藏区新式学校教育的蕴生与发展 ,是甘肃藏区社会的重大历史变革 ,研究其理论与实践活动 ,对推进新时期社会主义教育事业仍有历史借鉴意义。     

Trends in the urbanization process in Central America in the 1980's

In the 1980s, urbanization in Central America was increasing compared to the three previous decades. By 1990, the urban population reached 42% in Guatemala, 44% in El Salvador, 43% in Honduras, 59% in Nicaragua, 53% in Costa Rica, and 54% in Panama. The urban population increased mostly in the largest cities, in contrast to Latin America, where secondary cities grew fastest. This trend was particularly true in Managua and San Salvador because of the military conflicts. The only exception was Honduras, where the second city underwent stronger growth. The urban population comprised 51.7% women and 48.3% men in Central America. The segregation and polarization of social classes was also increasing because of increased poverty and unemployment during the 1980s. This was partly caused by the increasing privatization of public services, decentralization, and the reinforcement of local governments, which all ensued from the structural readjustment programs of the International Monetary Fund. This neoliberal model of economic development in the short run resulted in increased poverty and unemployment for the urban populations. In 1982, the informal sector represented 29% of the total employment in Central America, and its share reached 40% in Managua and San Salvador. Urban unemployment increased from 2.2% in 1980 to 12% in 1988 in Guatemala; from 8.8% to 13.1% in Honduras; and from 10.4% to 20.8% in Panama. In the political arena, the process of democratization was underway, with civil presidents taking power and promoting privatization and deregulation of the economy. There was a close relationship between the urban social structure, the economy, and politics in the region. In Costa Rica, during the Arias administration between 1986 and 1990, a program was implemented creating 80,000 new homes, and in El Salvador there was an increasing demand to find a negotiated solution to the military conflict. These new political and economic perspectives could lead to genuine popular participation in solving urban problems.     

西部地区农村劳动力外出就业状况研究

本文首先分析了西部地区农村劳动力外出就业状况 ,认为西部地区农村劳动力外出就业总体水平低和劳动力转移滞后 ,其结果使得西部地区农民纯收入偏低。其次 ,分析了存在这些问题的主要原因。最后 ,提出扩大西部地区农村劳动力外出就业的主要对策。     

浅析唐代选取驸马的标准

根据现存史料与文献,对唐代选取驸马的标准进行分析,可以看出在唐代即使贵为天女、公主的婚姻仍摆脱不了父母之命,对驸马选择标准的变化,事实上也随着帝王政治需要的变化、帝王兴趣爱好的变化而发生变化。存在一个围绕着政治因素变化的曲线:初唐之时为政治联姻,政治标准为首要标准;身处盛世、政局已稳之时仍为政治联盟,但政治性相对能弱些;末世之时这一政治性特点又随之增强。只是处在盛世之时,公主会幸运些,除政治、姻亲血缘标准外,还会以亲族、才学、品德等作为一定标准。     

儒家宗教性研究的趋向

本文对晚近四十年来英语世界中儒学研究的概况进行了精要的说明。透过本文 ,我们可以掌握当前英语世界儒学研究的整体情况与主要动向。本文首先介绍了儒学研究在英语世界中最近的历史发展 ,继而说明了儒学研究在当前英语世界中的几种不同类型。在此基础上 ,着重指出了从宗教性角度研究儒学的最新动向 ,并通过对代表这一动向主要人物如狄百瑞、杜维明等人相关思想的分析与探讨 ,使我们对这一研究动向能有较为深入的了解。     

The Medical Center's Impact in the Network to Sustain the Aged in the Community

A process is described to show how a Social Work Department of a Medical Center ascertained the need to offer a continuum of comprehensive services to a high risk elderly population. This includes aiding and participating with the board and administration of the Medical Center to develop a varied network of services programs. A community based program model is used to show the utilization of individual and group modalities in working with this age population. Clinical material is incorporated to emphasize that aging clients are accessible for psychosocial interventions and can utilize their ego strengths through group living and group counseling. Experiences will highlight that behavioral changes can be brought about through a reintegration of social, emotional, and environmental forces.     

关注城市老人群体的养老问题

自2000年我国步入老龄型国家以来,随着社会进步、社会福利的推进,城市老年人已成为社会关注的重要群体。 为此,笔者根据接受的民政部科研课题调查的需要,利用假期组织本校民政行政管理专业的近1200人的调查队伍,分赴全国31个省、自治区、直辖市的部分城市,实施“城市社区老人问题调查方案”。其中所涉沿海地区6个省、3个直辖市,中部地区10个省,西部地区11个省、自治区和1个直辖市,以问卷调查的方式共调查社区5125个、老人4856人,完成有效样本2246个。调查情况介绍如下。     

我国高校教学管理队伍研究述评--基于最近20年文献的分析

反观20年的文献资料,我国关于教学管理队伍的研究主要集中在该队伍自身建设、问题分析与对策、专业化和素质要求等方面,成果丰富,但仍存在基础理论研究有待深入、应用性研究亟需加强等方面的不足。