政治文明建设的核心是制度建设

中共十六大报告提出了当前政治建设与政治体制改革的主要任务 ,这也是当前我国社会主义政治文明建设的主要任务。从报告中我们可以看出 ,对制度建设的强调占据了突出的位置。政治制度文明是政治文明的核心 ,政治制度建设是政治文明建设的核心。一、政治文明建设关键在于推进政治体制改革 ,走自己的政治发展道路。制度建设可以保证和巩固政治体制改革的成果 ,确保党的执政和国家管理与行政管理的高效性、科学性和稳定性 ,从而保证经济、文化、教育等方面建设的高效性、科学性和稳定性。着重加强制度建设 ,有助于实现社会主义民主政治的制度化…     

韩国由权威主义向政治民主化转型的回顾与思考

80年代末韩国实现由权威主义向政治民主化的转型 ,这是韩国经济发展的必然要求 ,也是权威主义统治日益腐败的结果 ,而民主化运动的不断高涨则是促成政治转型的最直接原因。从韩国政治转型的过程中可以得出两点教训 :一是政治体制改革必须与经济体制改革相适应 ;二是发展中国家在选择自己的政治模式和发展战略时 ,必须根据各自的历史文化传统和经济社会现状建立和发展适合自己的民主政治形式     

论发展中国家的制度移植及其绩效问题

在经济全球化的影响下,许多发展中国家的制度体系更多地移植了发达国家的制度,而不是从自身条件发展出更有效率的法律和秩序体系。那些适合于民主国家的制度并不一定能在一个不同的政治环境中有效运行。因此有必要从理论上探讨为什么会产生制度移植及发展中国家制度移植的绩效问题。     

创新体制优化预防腐败的宏观制度环境

我国转型时期的腐败大多为体制性腐败,预防腐败必须创新体制。政治体制改革的滞后是20世纪90年代中期以来腐败重心由经济领域转向政治领域的重要原因。在市场经济体制框架基本确立的今天,体制创新的重心也应转向政治领域。重点要理顺国家权力体制,规范国家权力;深化行政体制改革,规范政府权力;积极推进司法体制改革,确保司法公正;完善反腐败领导体制和工作机制,增强反腐工作的效能和合力。通过优化宏观制度环境,更好地从源头上预防和治理腐败。     

国际制度"谐振":"制度圈"的区域化与全球化研究

运用包含制度资本的世界经济周期的理论模型,分析了制度资本的转化系数对本国经济波动和世界经济周期的影响,从而证明了一个特别重要的命题,即当制度资本为正且两国“实力”相当或结构对称时,国际制度的建立就可以达到个体理性与集体理性选择的一致。由此,认为要积极主动地推进我国的经济体制改革与政治体制改革,实现制度的“谐振”,以有效地应对世界经济波动的冲击。     

论转型时期的制度创新与政治稳定

对于转型社会的发展来说,制度创新与政治稳定是两个基本要素,并形成“双向联动结构”共同作用社会的发展。本文在总结发展中国家实践的基础上,从理论上阐述了两者的关系并提出了发展模型的构建,借以考察分析中国改革进入攻坚阶段后的道路选择,提出了中国的改革是一种准“强制性制度创新———自主性政治稳定”型的综合“革命”。     

香港制度环境及基础性制度的借鉴

香港的体制优势是一种有价值的资源。向先进体制学习有助于消除制度变迁的时滞,降低制度变迁成本,减少制度变迁中的无形损耗,使政府在制度变迁中更快地走向成熟、理性,并学会具有服务社会与民众的职业人的价值取向。对转型社会而言,政府职能的转变必然构成了制度变迁的重要内容。政府的文明程度决定了制度的文明程度,从而决定了社会政治生活的文明程度和开明程度。     

论制度文明与生态文明

人类社会的文明不仅仅只是物质文明和精神文明 ,还包括制度文明和生态文明。建设制度文明可以推进政治体制改革与经济体制改革的协调发展 ;建设生态文明可以促进经济、社会和自然生态环境的可持续发展。全面加强物质文明、精神文明、制度文明和生态文明建设 ,努力提高物质文明、精神文明、制度文明和生态文明的水平 ,促进中国经济、社会和自然生态环境的可持续发展 ,促进人类文明进程的向前推进 ,是有中国特色社会主义现代化建设的基本任务和奋斗目标     

我国的国家公务员制度与西方国家的文官制度有何异同

党的十三大报告针对我国现行干部人事制度中存在的种种弊端,提出了当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度。从世界范围看,1853年英国就改革了人事制度,确立了文官制度;1853年美国效仿英国建立了文官制度;第二次世界大战后,法国、日本等资本主义国家和一些发展中国家也相继确立了文官制度。文官制度成了资本主义政治制度的一个重要组成部分,如今在资本主义国家的政治生活中仍发挥着重要     

经济转型:基于社会资本理论视角

本文认为,社会资本理论是非正式制度的延伸,该理论拓展了转型国家经济发展的研究思路;经济转型需要发挥社会资本的功能,构造政府、市场与社会资本相结合的经济治理模式;在全球化背景下,转型国家应当培育与本国经济发展相适宜的社会资本。     

现代化进程中的政府治理模式

近来,在有关大国崛起与政府治理模式的讨论中出现了这样一种观点即发达国家在发展道路中采取的是政府强制、政府主导或政府干预的模式。这是一种错误认识,会误导转型国家的制度模式选择和政策取向,使发展进程误入歧途。事实上,自由民主制度不仅是实现政治稳定、完善政府治理和促进社会和谐的政治保障,而且也是完善政府治理、促进经济与社会发展的根本途径。     

论资本市场的制度基础

资本市场的产生和发展是有效率的产权长期得到保护的结果。只有在产权清晰　　界定并得到法律保护的制度环境中 ,旨在降低交易费用的信用和金融制度才可以确立起来 ,资本交易也才可能是有利可图的 ,长期经济增长所需要的低成本资本供给才可望得到保证。本文提出“产权——资本市场——效率”假说 ,认为只有先界定产权 ,才有真正的资本市场 ,社会经济资源配置才是有效率的     

日本近代会社制度的形成和特点

会社制度在日本经济中发挥着巨大的作用，其产生和形成则始于明治维新之后的资本原始积累时期。明治维新后，后起的以农业经济为主体的日本，将西方资本主义国家公司制的引入和实施，作为自身实现工业化转变的关键环节。会社建立是“文明开化的象征”，成为明治初期普遍的社会思潮，也是政府殖产兴业政策的重要内容。在其形成过程中又始终呈现出自上而下以政府为主导的特征。这便决定了日本会社依赖和服务于国家机器的性格。日本会社制度并非简单地移植西方公司制度的概念，而是在自身传统的基础上，对西方公司制度进行功利性地有选择的吸收…     

南京政府十年的政企关系考察

本文认为政企关系是理解现代化的一个关键问题.文章构筑了一个分析政府与民营企业关系的框架,从市场环境、国家资本和民营资本的关系、产权保护、政治参与四个方面具体讨论南京政府十年的政企关系.通过考察说明,南京政府的主导性倾向是与现代化背道而驰的,它倾向于控制经济、压制民营企业、发展国家资本.这也是国民党时期中国现代化探索之所以失败的重要原因所在.国民党的作法揭示了后发国家民营企业的一个发展悖论既需要强政府的帮助,又可能受到它的压制.能否走出这个悖论,是后发国家现代化成功与否的关键.     

中国转型模式:一个制度经济学的分析视角

本文从分析苏东国家社会转型所依据的理论、实践政策与转型绩效出发,探讨了“转型困境”的形成机理,提出制度变迁“惯性原理”确定的初始条件、特权阶层与谋利集团的干扰影响、国家转型战略选择的决定性因素是产生转型制度混乱的主要原因,主张转型战略与执行策略并重.文章主要从中国社会变革的政府导向、渐进性与秩序性导向、稳定性与平衡性导向等三个方面论证了中国转型模式的主要特征及其实践价值.     

邓小平制度文明思想探讨

邓小平不仅重视社会主义物质文明和精神文明建设，而且高度重视社会主义制度文明建设。1980年8月18日，他在中共中央政治局扩大会议上的讲话中指出：“这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”建立高度的社会主义制度文明思想，是邓小平博大精深的中国特色社会主义思想体系的重要组成部分，是贯穿于邓小平政治战略思想中的一条红线。这一思想，集中体现在他关于党和国家领导制度的改革。社会主义民主与法制建设、社会主义政治体制和经济体制改革等科学论断中，并形成了系统完整的理论体系和思想体系。认真学…     

人民币资本项目自由化与人民币汇率制度选择

20世纪90年代以来,国际资本流动空前发展,要求各国实现资本项目自由化,以降低国际贸易和国际投资的交易成本,最大限度地刺激各国经济增长。工业化国家几乎完全实现了资本项目自由化,许多发展中国家也相继取消了对资本流动的各项管制措施。国际资本流动是人民币资本项目自由化的内在动因。在国际资本自由流动的背景下,人民币资本项目自由化是一种必然趋势。在资本项目自由化进程中,人民币汇率制度的选择模式和路径安排应该与资本项目自由化程度相适应,进行近期、中期和长期安排。     

制度转型与国家治理模式重构:进程、问题与前景

大规模制度变迁改变了传统的全能主义国家治理模式,"法治国家、市场经济和公民社会"成为转型国家重构国家治理模式的目标.受历史与现实因素的制约,转型国家存在着程度不同的制度与治理危机,进而影响了转型期的秩序治理与社会经济绩效.转型国家的制度结构与治理形态已大致分化为三种典型模式,但强化政府能力建设,协调政府、市场与社会间的关系依然是转型国家治理模式构建的关键.从"国家治理模式重构"的视角来研究转型国家的制度变迁与社会经济发展,可以拓宽转型经济学的研究视野,同时也对未来的转型战略选择具有重要的指导意义.     

关于发展中国家汇率制度改革的探讨

关于发展中国家汇率制度改革,各国经济学家提出了五种方案。从现实看,研究发展中国家汇 率制度改革,应充分考虑当前发展中国家汇率制度选择所面临的国内金融压抑环境、国际货币体系不均 衡等制约因素;在把握发展中国家汇率制度变革基本趋势的基础上;结合它们的经济结构特征、经济性 冲击来源和政策制订者目标偏好,进行审慎选择。发展中国家汇率制度的现实安排可采取要么实行严格 的钉住汇率制度或不可逆转的固定汇率制度,要么实行更加灵活的管理浮动汇率制度。实行管理浮动的 一些国家可考虑在实际汇率管理中实行非公开的有一定波动区间的一篮子爬行钉住汇率制度。     

建立电子政务评估制度的动因

政府绩效管理是现代政府采用的一种新的管理模式,政府绩效评估制度是这种管理模式下的一项有效的管理工具。各级政府在承担电子政务工程时应当建立电子政务评估制度,对自身的电子政务实施状况进行考评,以制度机制来规范和引导电子政务建设工作,逐渐构建起有效率的电子政府。本文旨在从电子政务评估制度建立的必要性和作用入手,阐释提议建立电子政务评估制度的动因。