中国的经济转型:从体制改革到制度创新

本文论证了从传统的计划经济到社会主义市场经济,从单一的公有制到多种所有制经济并存,乃至非公有制经济成为社会主义市场经济的重要组成部分,从单一的按劳分配到按生产要素贡献分配,所有这一切,既反映了我国经济转型过程中经济体制的变革,也反映了我国基本经济制度的变迁。这也许正是中国的经济转型所取得的一条最为成功的经验。     

从制度经济学的角度看中国的证券市场

制度变迁分为诱致性制度变迁和强制性制度变迁,诱致性制度变迁的动力是内生的;强制性制度变迁的动力是外生的,强制性制度变迁容易导致诺思路径依赖Ⅱ.中国证券市场的制度变迁属于强制性制度变迁,并被锁定在某种无效率的状态之下.我们应该打破这种状态,使其回到正确的制度变迁轨迹上来.     

从正义角度看民族区域自治制度的合理性及政策调整

民族区域自治制度在现实和执行的过程中出现了一系列问题,引起部分学者对民族区域自治制度的质疑。从正义的角度来研究和分析民族区域自治制度,对认识民族区域自治地区社会冲突的根源以及民族区域自治制度的正当性有着重要的意义。有关正义的学派有先验制度主义学派和着眼于现实比较的学派,从这两派的理论来分析,可以认识到民族区域自治的危机实际是在现实中的实施危机。因此应该从正义的角度寻找政策调整的途径,主要包括用公共讨论的理智保障民族自治地区最终实现结果的公正、保障少数民族选择生活方式的自由、培养各民族之间宽容的价值观等内容。     

“两性”碰撞下的环境资源产权保护

环境资源自身具有稀缺性,人类社会的活动对环境资源造成了大量的污染和破坏,已经直接威胁到人类的生存和发展,并成为一个国际性的课题.要想有效的实施对环境资源的保护,遏制人类对其无限度的污染和破坏,就必须要有一个明晰、合理的产权制度做保障.政府应该致力于对环境保护政策的制订和研究,明确和完善产权制度,以期能够有效的对环境资源进行一系列的保护.     

一个关于产权保护和实施的文献述评

国家权力与产权的关系,对于转轨经济尤其重要,而国内外在这一领域的研究也已经积累了丰富的文献。本文试图从产权的保护和实施的角度对相关研究进行梳理。就产权的保护和实施而言,这些研究注重产权主体行动所产生的成本,成本与收益的比较决定了产权的结构。笔者将其大致分为第三方实施和自我实施理论,第三方实施强调诸如议会、行会等第三方组织对国家权力的约束,而自我实施则倾向于把产权保护看做国家有意识的行为。笔者对以上理论分别进行了评述,并提出了进一步研究的设想。     

浅谈私人财产法律保护制度的完善

没有私人财产就没有个体、私营等非公有制经济，没有非公有制经济的健康、快速发展，坚持和完善中国特色社会主义市场经济的基本经济制度就会困难重重，全面建设小康社会的目标就难以实现。因此，通过修宪、立法完善私人财产保护巳迫在眉睫。     

从历史角度看中国法官制度发展

文章从历史发展的角度介绍了我国法官制度的发展。古代中国没有独立的法官职业,也没有独立的司法官员,在地方政府中行政官员兼具行政和司法的双重职能,而在中央,皇帝则是集合行政权、立法权和司法权的最高长官。清朝末年西方国家声讨中国落后和残酷的司法制度,纷纷建立了治外法权,清政府的司法权受到威胁。理论界和思想界也对中国传统的法官制度进行了强烈抨击,纷纷要求进行司法改革。在内忧外患下,清政府不得不模仿西方国家的法律和司法制度进行改革,以期收回治外法权。辛亥革命后中国进入北洋军阀统治时期。这一时期近现代的司法体系逐步建立:法院系统设大理院、高等审判厅、地方审判厅和初级审判厅。检察机构设置在各级审判衙门内,负责侦查、公诉并监督判决的执行。法官称为推事。在国民党统治下的中华民国进一步学习德国、日本的大陆法系司法制度,采取职权主义的诉讼模式,并规定法官行使审判权不受任何干涉。法院体制由过去的四级三审制改为三级三审制。新中国成立后,经历了文革之后,我国的法院和法官建设处于恢复和发展时期。1995年《法官法》的颁布,该法正式在新中国成立后提出了法官这一称谓并建立和完善了我国一系列现代法官制度,它的颁布标志着具有中国特色的现代法官制度的全面确立。从法官制度历史发展的轨迹来看,我国的法官制度从古代的司法行政合一逐步发展到现代的专业法官制度,是历史发展和社会发展的必然,同时我国法官制度是在学习西方法官制度的基础上,同时又结合自身特点建立起来的独具中国特色的法官制度。     

从习俗支持到制度支持--兼论浙江民间企业发展的习俗转型

编者按:本文指出,习俗是特定历史条件下生产经营方式的产物,是民间形成的一种惯例,它对浙江制度变迁具有决定性作用.习俗形成对农民家庭经营的行为配合和道义支持,促使政府容忍农民自主创业.然而习俗毕竟不是正规制度,习俗支持也日益明显地暴露出影响市场秩序稳定等负面因素.作者认为,在浙江经济实现进一步"又快又好"发展的今天,必须加快民间企业从习俗支持向制度支持转型.本文观点鲜明,分析深刻,理论密切结合实际,针对性很强,是一篇有新意的优质论文.它对促进浙江民营经济持续、快速、健康发展具有重要参考价值,建议经济管理部门干部、民营企业管理人员认真阅读.     

汇率制度转型的国际趋势与中国的选择

最近几年,有关人民币汇率的争论一直是国际金融界的热点问题。汇率制度的选择对于任何国家来说都具有非常重要的现实意义。一国汇率制度选择适当与否,不仅事关国家宏观经济目标的能否顺利实现,而且影响国家的经济稳定与金融安全。本文对汇率制度转型的国际趋势进行了系统分析和总结,对我国与美元挂钩的固定汇率制进行了反思,提出市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度应是中长期我国比较现实的选择,并对当前的汇率制度改革进行了评价。     

国有企业改革过程中的制度冲突与感性选择

国有企业改革是社会转型过程中最典型的制度转型。由于正式制度与非正式制度之间存在变化速度、可移植性、功能和机制上的差异,二者之间相容性与不相容性同时存在,在社会转型过程中就会产生矛盾和冲突。制度冲突（不相容性）导致的张力必然会对个体行为产生影响,反过来个体行为也会影响到制度冲突。     

从社会哲学视野看教育制度的现代转型

要推进教育制度问题研究不断深入,就必须在概括、总结和吸收制度研究成果的基础上, 从社会哲学的高度进行反思。本文立足于社会转型时期的教育实践,对教育制度的本质、教育制度的现代 转型等问题进行了初步的思考。     

制度变迁与二元经济转型关系的实证研究

城乡二元经济结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,中国二元经济转型的进程与制度变迁的进程大致相同,长期以来,制度变迁对二元经济转型产生了深远的影响。格兰杰因果关系检验结果也表明:制度变迁与二元经济转型互为格兰杰因果关系,这说明,二元经济转型影响着制度变迁,而制度变迁的进程也影响着二元经济转型的进程。从中国改革开放以来制度变迁的历程分析,中国要素市场发展滞后,严重制约着城乡二元经济转型,因此,在二元经济转折区间内要注重推动农村土地制度的创新、农村科技体制的创新和农村金融体制创新。     

制度化权利的制度成本

前苏联的失败和印度经济停滞的教训告诉我们 ,制度化并不必然是一个好的目标 ,它既不简单地等同于法治化 ,也不意味着现代化。它们的教训无疑值得深思。同时 ,在我国的经济转型中 ,如果政府与企业关系的建构不以法治化为取向 ,所谓的制度化在很大程度上就是保护部门主义化的权利 ,而有关的经济立法又使得制度化权利合法化 ,由此导致了表现为政治腐败的高制度成本。国家只有致力于约束部门利益的自私权利 ,新的制度安排才能得到建立。     

转型经济中企业制度变迁模式分析:系统经济学方法

在从计划经济向市场经济的转型过程中,存在两种制度变迁模式:激进式制度变迁模式和渐进式制度变迁模式。本文根据系统经济学的观点和资源位理论的基本思想,从制度环境与制度安排的相互关系角度分析比较了这两种制度变迁模式中企业制度变迁的异同及其不同经济后果的深层原因。在此基础上,结合田国强的研究成果,深入探讨了决定企业制度变迁的因素。     

国际维度下的经济转型及其战略选择

经济转型虽然从本质上来说是社会经济组织方式的转变,但是这种转变并不是一个纯粹的一国经济体制的自发演进过程,不同国家不同体制之间的竞争压力会对每个参与其中的国家的制度变迁方向产生重大影响。但经济转型并不是简单地向世界政治经济体系回归。对于转型国家而言,一个完整的战略选择应当是以比较生产率优势融入世界市场,在这之后则应当发挥后发优势,走跨越式发展之路。针对不同转型国家的现状,前者适用于尚未真正融入世界市场的俄罗斯,而后者则适用于已经融入世界市场的中国和东欧国家。     

有组织犯罪涉案财产处置的比例适用及产权保护

我国《反有组织犯罪法》设置专章,规定了涉案财产全面调查、实体处置措施及程序规范,在贯彻“打财断血”刑事政策的同时,注重保护利害关系人的合法财产权益,加强企业产权保护。在有组织犯罪企业化背景下,涉案财产处置和产权保护方面的立法与司法仍存在不足。在比例原则视角下,在刑事处置方面,办案机关应当对查封、扣押、冻结和处置涉案财产的范围进行限定;对追缴、没收与责令赔偿、罚金、没收财产进行功能界分;对追缴、没收违法所得收益、等值财产、第三人财产的实体处置措施限制适用,并依法退还与案件无关财物,即时返还被害人合法财产。同时,在涉案财产强制措施必要性审查、涉案财产认定和处置的刑事推定方面予以程序规范和制约。在产权保护方面,应当明确涉案财产及其处置的民法属性与法律后果,克服“先刑后民”的传统思维,促进刑民衔接;从利益衡平角度,合理区分涉案企业及员工的违法所得与合法财产,尽量减少对企业正常经营活动的影响,并通过涉案企业合规治理,实现预防犯罪的刑罚目的。     

从制度契约谈我国个人信用体系的建立

当前,关于建立健全社会信用制度问题已被国家列为整顿和规范市场经济秩序的主要内容,并且已被纳入"十五"计划发展纲要。本文从历史变迁的角度,分析了个人信用制度的产生、发展,并结合中国的实际情况,分析了我国信用的现状,并从经济学角度,分析当前我国信用体系存在问题的原因,文章最后,针对当前的状况,提出了建立并完善我国信用体系的方法。     

从理性选择制度学派的观点看村委会选举

村委会选举制度是村民自治的一种形式,其出现具有历史必然性。本文试从理性选择制度学派的观点来解释它形成的过程,并就村民参与村委会选举的行为以及制度实施中存在的问题作出解释。     

基础制度变迁重合的经济效应

制度是当今制约中国经济可持续增长的一个关键要素。政府在改革开放的二十年中 ,通过确立社会主义市场经济体制和促成贸易自由化 ,在短短时间内解决了制约经济增长的基础制度供给的稀缺性问题。经济体制转型期与入世过渡期在中国经济增长起飞阶段的特殊重合 ,进一步刺激了中国经济增长的潜力     

经济转型、市场秩序与非正式制度安排

经济转型的实质是一个制度变迁和制度创新的过程。在经济转型时期,市场经济秩序也在形成之中,正式制度和非正式制度的作用是不同的。中国经济转型时期市场经济秩序混乱的关键不在于正式制度,非正式制度变迁滞后是根本原因。要促进市场经济秩序的形成,不仅要加强正式制度的转变与创新,而且要促进非正式制度的变迁,强化非正式制度的供给。针对当前中国以市场化为核心的制度变迁过程中非正式制度变迁严重滞后的问题,在经济转型后期,我们应以非正式制度供给为重点,通过非正式制度安排的创新来促进市场经济秩序的形成。在非正式制度安排的创新中,要重点培养契约与信用意识、市场经济精神,加强市场道德建设,加快关系经济向契约经济的转型。