论我国责任政府建设的困境与出路

责任政府是近现代民主政治发展的产物。改革开放以来，我国在责任政府建设方面取得了很大的成绩。但是，政府在意识形态上、行政决策与执行上、工作方式上、行政执法责任等方面仍然存在很多问题，本文对这些问题及其症结进行了研究和分析，进而提出了构建我国责任政府的对策。     

新疆服务型政府建设：职能转变议题与实现途径

实现新疆治理体系和治理能力现代化,需要加强服务型政府建设。在服务型政府职能理念引领下,新疆服务型政府建设必须立足本地经济薄弱、民族地区的现实。这些实际情况很大程度上决定了新疆服务型政府的建设必须解决好三项相互联系的政府职能转变议题,即促进经济增长、完善社会服务以及加强民族团结。正确处理市场和政府的关系、强化公民治理这两条主要途径应当齐头并进,共同致力于新疆跨越式发展进程中的服务型政府建设。     

关于新农村建设中政府责任问题的研究综述

关于新农村建设中的政府责任界定问题,学界存在以下观点:政府作为主导者,应尽可能地承担更多更具体的责任;政府的责任主要在于宏观规划和指导,而不必在微观上也包揽一切;应因地制宜、因问题制宜,根据地区差异和问题领域的差异来界定政府责任。关于新农村建设中的政府责任内容,研究者们从以下方面进行了探讨:应用公共产品理论分析政府责任;从城乡统筹发展的视角研究政府责任;从中央与地方的责任划分视角研究政府责任;以农村发展各个领域为视角探讨政府责任;从政府自身建设角度研究政府责任。     

善治政府的典范——浙江义乌社会调研考察体会

在义乌,"以人为本、执政为民"的理念点点滴滴体现在政府的执政行为上。党政有为,是义乌成功的一个关键因素。政府有形的手和市场无形的手有机结合,形成巨大的合力,牢牢把握住了义乌的发展方向,使义乌始终朝着正确的目标前进。加快建设服务政府、责任政府、法治政府,义乌政府走在了全国前列。     

中国建设服务型政府的理论与实践

建设服务型政府是执政党执政理念重大调整在政府层面的体现,也是对构建和谐社会方针的呼应与落实.考察中国服务型政府建设,有必要同时从理论层面与政治现实两个角度进行.从理论层面看,随着经济社会的发展,中国政府模式由统治型政府过渡到管制型政府,并逐步向服务型政府发展.从现实层面看,通过政府机构建设转型、服务对象和内容拓展等一系列改革,中国正在服务型政府建设的道路上不断探索.     

旅游公共服务建设中地方政府行为分析

旅游公共服务是现代旅游活动发展中不可缺少的要素.在旅游公共服务建设中,地方政府是最重要的提供者.目前地方政府在旅游公共服务提供上存在缺失:旅游公共资源保护管理不当,旅游行业服务规范监管缺位,旅游公共信息供给不足,旅游公共服务社会化引导滞后等.这在一定程度上影响了旅游业的顺利发展.今后应从加强地方政府的监管职能、加强旅游公共信息平台建设、积极培育非政府组织等方面对地方政府行为进行矫正.     

服务型政府:缘起和前景

建设服务型政府已经成为各级政府的任务。建设服务型政府是我国改革开放发展的必然要求。市场经济的发展、社会稳定发展、加入WTO对政府管理改革的要求、SARS冲击下暴露的我国公共产品和公共服务的缺失共同促进了服务型政府的建设。服务型政府建设困难很多 ,路程比较长 ,但建设好服务型政府无论如何只是时间问题。     

新疆电子政务发展现状、存在问题及其对策

20世纪90年代末,随着全国信息化建设的快速发展,新疆电子政务建设也开始起步,主要以各级政府机关的政务外网和政府网建设为标志,电子政务建设在一定程度上取得了显著的成效,新疆的电子政务建设正沿着不断向前发展的轨道,继续向广度和深度推进。大力推进新疆政府网站建设,是＂创造新疆效率、弘扬新疆精神、提升新疆能力、树立新疆形象,推进机关效能建设,转变机关作风＂最为直接和有效的手段。     

社会养老体系建设的问题及对策研究——以川东地区达州市为例

近年来,在民政部和全国老龄委的积极推动下,我国社会养老体系建设有了较大发展,但整体上还处于初始探索阶段。在政府责任、居家养老、机构养老及民间组织发展等方面还存在着很多问题,因而在社会养老体系建设中要抓住建设的主要矛盾,积极探索社会养老体系建设的有效对策,通过发挥政府主导作用、大力发展社区经济及社会养老结构、促进民间养老组织发展、培养老年服务人才等途径,全面构建老有所养的良好社会环境。     

廉洁政府建设的宪政思考

抑制和清除腐败、建立廉洁政府是保证我国经济正常发展与社会文明进步的重要条件之一。廉洁政府建设是我国宪政建设的题中应有之义和必要条件。建设廉洁政府的工作必须跳出以前重心在于惩治贪腐罪犯的窠臼,必须在政府官员选拔选举、对权力进行制衡与监督等宪政的制度层面上来考虑该问题。     

完善“一站式”服务建设服务型政府

建设服务型政府能深化行政体制改革,有利于建设和谐社会.为此,政府需要更新行政理念、转交政府职能、优化管理体制、改进服务方式."一站式"服务作为建设服务型政府的重要路径之一,是目前世界上改进政府服务方式的通行做法.本文重点分析了"一站式"服务在我国的发展现状及原因,提出了完善"一站武"服务的对策.     

以公众需求为导向建设人民满意的服务型政府

建设服务型政府是我国行政体制改革面临的时代课题,本文认为过程中提升了政府效能,提高了办事效率,改善了民生发展,但囿于意识上认识不足,行动上政府单中心主导,监督上绩效评估制度不健全,建设实效与人民满意之间还存在某些偏离。为优化政务服务、优化公共服务、提升人民满意度,服务型政府建设应以公众需求为导向,遵循以人民为中心、职责有限、协同参与、利民普惠的服务逻辑,弥合偏差,以真正构建起人民满意的服务型政府。     

我国会展业发展过程中的政府行为研究

政府介入会展业无论是在理论上还是在实践上都有其必要性与合理性.文章阐述了我国政府在会展业的起步、变革和发展三个时期从强势主导到逐步弱化的过程,分析了政府介入会展业存在宏观调控上缺位、中观协调上越位、微观操作上错位等问题,指出政府干预应该方式合理并且尺度适当.政府应当逐步从会展业的前台退到后台,在加强宏观调控、完善产业政策、构建促进体系、强化行业协会建设、推动政府主导型展会转型等方面多下功夫,以利于促进我国会展业竞争力的提高.     

责任政府是政治文明建设的关键

政府是现代政治文明的产物。人民建立政府,最终的目的是为了保护人民、服务人民。建设责任政府是人民政府为人民的体现。建设责任政府,就是在理念上始终坚持把人民的利益放在第一位,在制度上推行政务公开,在行为上依法行政,这与社会主义政治文明的理念文明、制度文明、行为文明是相吻合的。建设责任政府是实现社会主义政治文明建设的任务和目标的关键。     

政府宏观调控与农业现代化

政府宏观调控是现代农业发展的自身要求,它在很大程度上反映了一国商业化农业的发展程度和农业现代化的水平。对处于知识经济萌芽阶段的我国,应合理运用政府宏观调控手段,在财政投入、信贷、价格、耕地使用、生态保护、农业产业化、城镇建设、农业社会化服务体系建设、农业科研与教育培训等方面于政策上对农业适度倾斜,提高农业比较利益,增加农民收入,促使农业稳定持续发展,才能在知识经济占主导地位的对世纪,顺利实现农业现代化。     

生态文明建构视阈中的公共服务型政府：内涵与实现方式

建设生态文明是社会主义发展的内在要求。建设社会主义生态文明不仅体现在生态伦理的理念转换方面．还对应着与此相适的政治制度和政府服务模式。在生态伦理的理念之下,公共服务型政府在服务对象、服务内容和治理工具等方面上都发生了变化,以制度化的形式实现生态文明对资本主义工业文明的超越。     

共同体的幻象——对近年来社区建设与社区研究的反思

针对社区建设这一热点问题,进行了综述式的研究,通过对社区建设对象、过程和现状的反思,指出我国现行的社区建设并非是在孕育和发展生活上的共同体,而是在强化社区的街道政府,其实质是国家权力在基层都市生活的技术转变。     

“双线合一”：论服务型政府的建设逻辑

建设服务型政府是转变政府职能的新阶段，是现阶段对中国政府发展方向的定位。对于建设服务型政府的路径问题，多是从“职责结构”与“履责方式”这两条线去分别研究职能转变的轨迹。从前者的角度，大多是认为已经或正在经历政治型政府、发展型政府和服务型政府三个阶段，从后者则认为已经或正在经历着管制型政府、管理型政府和服务型政府三个阶段。这大体符合实际情况，但对两条线索之间的关系则缺乏系统的认知，而且这“双线”在时间上也确实存在一定的交错。总体上看，政府职能转变工作始终是以“双线并行”的方式推进的。从发展上看，建设服务型政府，需要实现从“双线并行”到“逐步合一”，即实现“职责结构”与“履责方式”均向服务型政府的转变。在深入分析“双线合一”的过程中，探讨“双线”之间的内在关系以及相关问题，有助于廓清服务型政府的建设逻辑。     

地方政府竞争性行为的分解与中国地区经济差距的构成

由于地方政府的经济主体与利益主体地位的形成,在不同程度上调动了各地方政府发展地区经济的积极性。这种积极性根植于地方政府之间以及地方政府和中央政府之间利益的差异性中,经常演变为政府间的竞争性行动,继而对地区差距产生了重大影响。通过将地方政府竞争因素分解为财政分权、转移支付、区域市场发育、地方基础设施建设、地区优惠政策、地区资本形成和区域人口流动七大因素,利用各分解因素的替代统计指标,可以初步判断地方政府竞争对地区经济差异形成和发展的影响程度。     

试论政府责任及其实现途径

在权力—代理关系和权责一致原则理论基石上建立起来的＂政府责任＂是一个古老而又现代的话题,其体系包括：政治责任、行政责任、法律责任、道德责任和其他责任。之所以提出其他责任,是因为政府责任是不断发展的、非闭合性的体系,需要随着时代的发展适时补充新的内容,我们应以发展的眼光来审视政府责任,只有这样政府责任体系才能不断趋于完善,才能更好地指导政府自身建设的进行。